多点开花 “四个招商”赋能西安市碑林区高质量发展

招商引资是经济工作的生命线，是助推一个地方经济社会高质量发展最有效的手段。近年来，西安市碑林区立足中心城区实际，按照“围点插花、沿带建区、全面提质”的工作思路，扎实开展楼宇招商、总部招商、产业招商、金融招商。

2021年，碑林区地区生产总值完成1098.86亿元，每平方公里GDP达到47.02亿元，亩均效益位居西北第一，连续十三次荣获全省经济发展“五强区”称号。

楼宇招商 打造“立起来的开发区”

位于西安主城区的碑林区，区别于其他各区县，其面积最小，人口密度最大，可谓是寸土寸金。在有限的空间如何发挥更大的优势，成为碑林区经济发展必须面对的难题。但是，经济配套成熟、人口密度大、文化沉淀厚重，又给了碑林区发展商贸、现代服务、电子商务、健康、文旅等服务型经济的机会。

在此情况下，提高城市空间价值和附加值成为碑林区发展的内在要求。

在探索的过程中，碑林区将目光瞄准区内林立的楼宇资源。2019年，碑林区委书记刘其智提出建设“立起来的开发区”的楼宇经济发展目标，开启碑林区楼宇经济、总部经济的新征程。

作为一种现代化社会高度集约的新经济发展模式，楼宇经济不仅单位产出经济价值更高，且区域经济带动作用日益凸显。如今，在碑林区，陕建安装大厦、中铁·第壹国际等财税贡献亿元楼宇，如一颗颗璀璨明珠，熠熠生辉。

“我们引进的企业包括了最基础业务关联企业、深度合作企业，比如上游的银行、证券公司；便利店、餐厅等基本的写字楼配套；一些材料供应商、专业分包单位、劳务公司等下游企业。”陕建安装集团公司党支部书记王磊介绍，前期投融资、中期建设、后期产业服务（劳务、分包、专业公司、智能化公司），都有相关联的企业入驻。该大厦将打造集“金融服务、规划设计、建筑施工、材料供应、安装建造、项目管理、机电运营”为一体的建筑行业产业链，这些企业在楼宇内部已经形成一个以建筑施工集成商为特色的投资、建设、服务为核心完整产业链，完成了“产业闭环”。

此外，陕建安装大厦为大楼安装上一颗智慧大脑——智慧园区3D综合管控平台，该平台囊括了机电管家、机电医生、数字机电、智慧运营等模块，让大厦的运维从被动变为主动，更好地为入驻企业服务。目前入驻企业办公楼已全部招租入住，陕建安装大厦成为碑林区第6个“亿元楼宇”。

按照“1+9+8+N”招商模式，碑林区以“链态完整、要素富集、服务优质、管理高效”为目标，委托第三方机构编制全省首个“立起来的开发区”认定评价标准，连续两年开展示范楼宇创建试点，评定7栋示范楼宇。

目前，碑林区成功搭建楼宇大数据平台，服务覆盖至全区规模以上商务楼宇104个，服务面积近600万平方米，楼宇招商信息化程度明显提升。

2020年以来，碑林区培育全区税收过亿元商务楼宇6栋。碑林区楼宇经济工作先后荣获“中国最具投资价值城区”“中国最佳国际营商环境城区”“中国楼宇经济领军发展城区奖”“中国楼宇经济高质量发展标杆范例”等多项荣誉称号。

总部招商 不断提升亩均效益

一直以来，碑林区高度重视总部经济发展，制定出台了《关于加快总部经济发展的实施意见》《碑林区总部企业认定管理暂行办法》等奖励扶持政策，实现合作共赢。

同为“亿元楼宇”的中铁·第壹国际目前已入驻44家企业，包含金融、保险、快销零售、互联网科技、教育等行业。其中500强企业及知名品牌占80%左右（含部分总部企业）。

“我们做了一个‘第壹国际好邻居’沟通群，所有入驻企业的高管都在群里，每逢节日组织群体活动，让企业之间增加粘性。”陕西中铁一局正方天域置业有限公司招商总监胡潆璇介绍：“同时，我们把内部的员工餐厅开放，引进很多优质餐饮品牌，满足用餐需求；配置具有奥运标准羽毛球场和国家队教练团队的羽毛球俱乐部；配备具有大中小三种型号会议室的共享会议室，满足客户商务会议接待的需求，通过这些更好地为入驻企业做配套服务。”

2020年，中铁·第壹国际于被授予“碑林区楼宇联盟会长楼单位”“碑林区立起来的开发区示范楼宇”称号。2021年，中铁·第壹国际税收达到1.97亿元。

截至目前，世界500强、中国500强、中国民营500强等企业在 碑林区设立的（陕西及以上）地区总部48家，涉及文化旅游、科技研发、金融保险、医药健康、建筑设计等众多行业，助推全区财政收入中税收占比达到92%，为区域经济高质量发展释放了产业集聚、业态关联、就业乘数、资本放大等诸多外溢效应，总部企业的引领带动能力日趋彰显。

产业招商 建设“没有围墙的科技园区”

近年来，碑林区紧密结合辖区资源禀赋和发展基础，以“文旅+”“科教+”为主导的“2+4+1”现代产业体系为引领，建立在谈项目清单、招商线索清单、落地推进清单“三个清单”，以商务楼宇为主要载体，招引区域总部、研发中心落地，全力打造“没有围墙的科技园区”。

其中，备受瞩目的碑林环大学创新产业带，以“三区一轴多园”为总体框架，建设多点围合式智力密集型园区。

“我们建立碑林环大学创新产业带，依托区内高校、院所的优势，促进高素质人才的创新创业，促进科技成果的就地转化。”碑林环大学产业带管委会副主任丁亮介绍说，基于此，在产业招商方面，碑林环大学产业带管委会和高校、院所合作共建研发平台，争取试点示范任务、政策，优化营商环境；建设投融资、展示交易、技术转移等专业化服务平台，做优各类服务。

中航创世机器人（西安）有限公司（以下简称“中航创世”）的发展，就是碑林区产业招商的一个缩影。

中航创世是一家专注于人工智能和服务机器人领域的新兴高科技公司。2018年4月，中航创世从东莞搬至碑林区。四年时间，公司已成长成为碑林区规上工业企业和西安市、陕西省“专精特新”企业。

谈到碑林区对于公司发展的帮助，中航创世机器人（西安）有限公司总经理贺琛感触颇深。他说：“在技术方面，帮助我们对接语音技术、人工智能技术等方面的企业；在产品方面，帮助我们对接工业设计、联系供应商、解决生产场地；在市场方面，帮助我们联系西安交大一附院、西京医院、碑林区残联等前期的标杆客户；在资本方面，在各轮融资中帮助我们对接了很多资源，今年我们已经进入了第五轮融资。”

目前，中航创世已形成“一总四中心”的发展格局，而总部就在碑林区。

截至目前，碑林区“双创”载体超过50万平方米，建成国家级“双创”载体13个，促成科技成果就地转化60项，培育高新技术企业490家。2021年，碑林区实现高新技术产值210亿元，技术合同交易额130亿元。

金融招商 实现经济高质量发展

伴随我国金融业的发展，金融业对地方经济发展的促进作用日渐显著。基于此，近年来，碑林区紧盯金融招商，积极打造金融机构聚集区。

通过建立项目库，碑林区夯实招商工作基础；广开渠道，实现联动精准招商；优化服务，打造良好营商环境，出台《西安市碑林区支持金融业创新发展的若干政策》，开展机构招商，不断完善金融产业链。

目前，碑林区先后吸引了7家金融机构的地区总部和分支机构落户，兑现市区落户奖励资金共计1209.07万元。作为中宏人寿保险在西北五省地区成立的第一家分公司，成立于2021年8月13日是中宏人寿保险陕西分公司就是其中之一。

“碑林区区位优势显著，区域内基础设施健全、服务功能完善、交通快捷便利，在碑林区工作和生活都很方便；营商环境一流，在去年公司落户阶段，在政府部门的指导下，我们的相关证照办理和落户流程十分顺利，还帮助我们了解相关奖励政策，并兑现相关奖励；商业商气繁荣，碑林区核心产业汇聚、商贸流通活跃、科教资源丰富、人文底蕴深厚，繁荣的商业商气氛围更有利于我们业务的开拓和发展。”谈及选择碑林区落户发展的原因，中宏人寿保险陕西分公司总经理杜志峰说道。

截至目前，碑林区全区陕西区域以上金融行业企业总部中，银行类23家，证券公司类7家，保险公司类10家，金融业增加值占全市金融业增加值和全区GDP比重稳定在20%以上，为碑林经济高质量发展提供了坚实有力的资金保障。（吴宇婷 袁相龙）