西安市雁塔区第十七届人民代表大会第六次会议开幕

低调务实不张扬，埋头苦干开新局，奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章。2021年3月10日上午，西安市雁塔区第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

220名区人大代表参加会议，区政协全体委员，不是代表的区级领导，不是代表和政协委员的区委、区政府各部门主要负责同志或负责日常工作的副职领导，不是代表的区直党委党组、各人民团体主要负责同志，不是代表和政协委员的各街道党工委书记、办事处主任和市直部门主要负责同志或副职领导，高新区代表联络机构有关领导列席。

王斌、曹宇、崔诗越、史青、王新利、王效梅、翟蒲娣、王璞担任大会执行主席。

会议由区委书记王斌主持。8时30分，王斌宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

区人民政府代区长崔诗越作政府工作报告。报告共分三个部分：二0二0年和“十三五”经济社会发展回顾，关于国民经济和社会发展第十四个五年规划，二0二一年政府工作的主要任务。

报告指出，2020年是极不平凡的一年。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次来陕考察并发表重要讲话，给全区上下以巨大关怀和极大鼓舞。面对错综复杂的国内外形势和突如其来的新冠肺炎疫情，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了区十七届人大五次会议确定的各项任务。

全区实现生产总值2510.72亿元，增速7.3%，高于全国、全省、全市5.0、5.1和2.1个百分点;固定资产投资增速9.2%，社会消费品零售总额完成1144.4亿元，一般公共预算收入完成37.85亿元。主要经济指标中，生产总值、固定资产投资2项增速排名全市前三;生产总值、社会消费品零售总额2项总量排名全市前三;其中，生产总值全市占比超过四分之一。

报告指出，“十三五”期间，面对困难和考验，全区上下以坚定的信心和非凡的勇气，开拓创新、埋头苦干、追赶超越，如期实现了“十三五”确定的各项目标任务，取得了显著成就。经济实力跨上大台阶，辖区面貌发生大变化，民生事业取得大进步，整体形象得到大提升。这是习近平总书记来陕考察重要讲话精神在雁塔落地生根的结果;是省委、省政府，市委、市政府和区委坚强领导的结果;是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果;是全区上下团结一心、砥砺奋斗的结果。

报告指出，“十四五”要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以扩大开放为突破，以生态环境改善为前提，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，加快实施“一区五城一根本”总战略，加快构筑“一轴一带六板块”空间格局，着力打造创新之城、高能之城、宜居之城、文化之城、法治之城，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，全力建设全国一流社会主义现代化新城区，奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章。

到2025年，按照“一年开新局、三年大变样、五年树标杆、十年翻一番”总要求，进一步巩固西部第一区地位，力争进入全国地级城市辖区十强行列，基本建成全国一流社会主义现代化新城区。一是综合实力实现新跨越。二是创新引领能力实现新突破。三是生态环境质量实现新提高。四是人民生活水平实现新跃升。五是社会治理能力实现新进步。到2035年，全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶，综合能级、核心竞争力、国际美誉度大幅提升，地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入较2020年“翻一番”，全面建成全国一流社会主义现代化强区。

报告指出，今年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，坚持稳中求进工作总基调，全面把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚焦“一区五城一根本”发展战略，勇于担当作为，奋力追赶超越，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

预期目标：生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长11%以上，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长7%，民生保障和各项社会事业全面发展。重点抓好以下工作：一是要强化科技创新引领，下好追赶超越先手棋。二是要构建现代产业体系，筑牢经济发展基本盘。三是要统筹三生空间布局，争创城市建管新典范。四是要坚持保护弘扬并重，提升文化引领软实力。五是要践行依法治区理念，开创政府治理新局面。

大会号召全区更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，低调务实不张扬、埋头苦干开新局，奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章!

大会开幕式上，区人大常委会主任曹宇同志作区人大常委会工作报告。

曹宇在报告中说，2020年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，聚焦群众关注热点，支持和服务全区经济社会发展，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，全年召开区人大常委会会议9次、主任会议19次，作出决议、决定13项，听取和审议“一府两院”工作报告11项;组织代表视察4次;开展了6次执法检查;对3个方面的工作进行了专项督查;对3名处级领导干部进行了述职评议;依法任免国家机关工作人员78人、人民陪审员17人，圆满完成了区十七届人大五次会议确定的目标任务，为我区经济社会发展和民主法治建设发挥了积极推动作用。

2021年，区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届十二次全会确定的目标任务，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，为我区加快实施“一区五城一根本”总战略，奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章做出新的贡献。

区人民法院院长蔡青向大会作了区人民法院工作报告。2021年，区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对标对表习近平总书记来陕考察重要讲话精神和对政法工作重要指示，围绕“一区五城一根本”发展战略，不忘司法为民初心，牢记公正司法使命，积极推进审判体系和审判能力现代化建设，为建设全国一流社会主义现代化新城区交出优异的司法答卷。

区人民检察院检察长张继锋向大会作了区人民检察院工作报告。2021年，区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要指示和来陕考察重要讲话精神，以新的检察技术侦查大楼顺利搬迁为契机，以规范院、智慧院、书香院成功打造为抓手，以“四大检察”深度融合、“十大业务”均衡发展为重点，不断提升软硬件实力，加快推进检察队伍建设，全力打造一流检察院，为奋力谱写新时代雁塔追赶超越新篇章提供强有力的司法保障。

大会还审查了雁塔区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案;审查了雁塔区2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案报告;审查了雁塔区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案报告。表决通过了雁塔区第十七届人民代表大会第六次会议选举办法(草案)。