巴中：老区装上发展新引擎
2021-11-18 17:14:41 来源： 四川在线 编辑：王博尔四川在线记者 徐浩程 钟帆 摄影报道
当通江银耳遇到光伏，会发生什么？
11月11日刚刚成立的巴中市产业发展集团给出的答案是：产业跨界、富民增收。这家承载巴中产业培育振兴使命的新兵，将着力实现"三产融合、内培外引、集群成链"。
同样是聚焦产业，11月初，面积规模相当于一个小县城的巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区授牌，目标直指文旅产业发展振兴。
"十四五"开局之年，按照省委"努力走出一条新时代川陕革命老区振兴发展新路"的部署，巴中聚焦"三市两地一枢纽"发展定位，将突出高质量发展主题、坚持产业培育振兴主线，不断升级发展"引擎"，奋力后发赶超，振兴发展。
强化支撑引擎
"二次创业"，放眼全国搭建大平台
11月13日周六，巴中意科碳素有限公司加班工人不少，占地5000平方米的碳化车间正抓紧建设，一条全新的隧道窑即将启用。届时，公司负极材料产值至少将增加600万元。
作为首批入驻巴中经开区的企业，意科碳素的快速扩张，似乎与巴中经开区的发展同频共振。
今年7月，巴中经开区拉开"二次创业"大幕，争创国家级经开区。
为什么要"二次创业"？环视全国革命老区的重点城市，巴中人倍感紧迫：江西省赣州市有4个国家级经济技术开发区，广东省梅州市获批建立综合保税区、跨境电商综合试验区……巴中在这些方面，几乎为零。
作为原川陕苏区首府和中心，地处秦巴山区的巴中后发赶超，亟需更大的"国"字头平台承载产业发展。
"与全市其他区域相比，巴中经开区有基础、有潜力，当之无愧。"巴中市发改委相关负责人介绍，2011年经开区东迁兴文镇，"三区同建"拉开城市框架，改变了巴中城区的城市形态。历经多年发展，园区也培育了国药天江药业等生物医药、新能源新材料支柱产业。
巴中决策层明确，加快把巴中经开区打造成创新驱动引领全市发展的"动力之芯"，以巴中经开区的蝶变新生、整体跃升重塑巴中区域发展格局，提升巴中区域竞争位势，积蓄后发赶超振兴发展动能。
目标锁定，行动果决。巴中市委设6个专项工作组，每两月召开一次专题会，及时研究会商、协调解决有关重大问题。
这是一场狙击战。"以项目论英雄、全力大招商"，巴中经开区确定4个产业链招商专班，每个月都外出招商，迄今已精准对接企业156家，签约项目7个，总投资109.08亿元。
这是一场协同战。恩阳区等区县专题研究支持经开区二次创业；利用东西部协作搭平台，金华经开区与巴中经开区成功对接。巴中市政府副秘书长、浙江省驻巴中工作队长谢国才介绍，两地开发区将在生物医药、新能源新材料等方面共享资源。
激发牵引引擎
深化国企改革，培育振兴产业
7月，巴中市属国有企业改革攻坚动员大会召开；9月26日，巴中市发展控股集团揭牌成立；11月11日，巴中市产业发展集团揭牌……
从画出"施工图"到任务逐项落地，今年下半年以来，巴中国资国企改革动作频频。
"巴中市属国企普遍规模小，资源、人才分散，经常同一业务几家都在做，同质化竞争严重，竞争活力不强。"巴中市国资委主任万国介绍，2020年巴中市属国企纳税上千万的仅4家，多个企业纳税为零。
缺乏大企业带动，这也是制约巴中产业发展的难题，培育一批骨干企业，打造产业发展的排头兵，势在必行。
巴中市属国企"1+3+N"架构正在形成："1"是巴中发展控股集团，下属巴中市国资运营集团、巴中市产业集团、巴中市文旅集团3家企业，以及N家三级子公司。
"改革后，巴中发展控股总资产将达648亿元，肩负着主板上市、全省大企业大集团百强等领域零突破的任务。"在巴中市国资委相关负责人看，此次调整不是简单的"1+1"，而是为了填平弱项、放大优势、发掘潜力，培育出一批龙头骨干集团，增强市属国企的核心竞争力和品牌影响力。
集中力量的优势明显。"我们已经摸清全市风能资源，准备在南江等地测试。"巴中市产业发展集团投资发展部经理李杰称，该集团将与华润电力推出一系列新能源项目，培育壮大新能源新材料产业集群。
引领带动作用逐步显现。近日，巴中市国有资本运营集团正在与四川能投金鼎产融控股集团共同推动收购巴中一家公司，进入石墨负极材料生产加工领域，带动巴中新能源产业的发展壮大。
拓展空间引擎
组建文旅新区，重塑经济版图
"龙头！"采访中，记者数次听人如此形容巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区。
这个11月3日才正式授牌授印的崭新文旅新区，将成为引领巴中文旅康养产业发展的新引擎。
龙头之称，首先在于其面积大、规模大。文旅新区跨南江、通江2县7乡镇，幅员1656平方公里，相当于一个小县城；聚集了巴中最优质的旅游资源——光雾山AAAAA级景区，3个AAAA级景区和多个小景点。
龙头之称，更在于文旅新区在巴中奋力后发赶超中的地位与作用。
作为突破发展文旅康养首位产业的"主引擎"和打造"绿色经济核心增长极"的载体，从一开始，巴中就将文旅新区定位于：践行"两山"理念示范区、国际休闲度假旅游目的地、中国内陆养生福地，希望借文旅新区的重装起航重组巴中文旅格局、重塑经济版图。
如何先行示范？
在巴中文旅新区党工委书记王清平看来，关键在于丰富新业态，"建设一批国际标准的休闲度假、健康养生、研学旅游等项目。"以文旅产业带动区域产业转型升级，推动相关全产业融合发展，则是文旅新区带给乡镇发展的解题思路。
如何重塑版图？
巴中市发改委副主任佘勇称，文旅新区将推动巴中形成"南城北旅"经济版图，"巴中巴州区、恩阳区、经开区三区融为一座城，与文旅新区相呼应，以旅游为城市聚人气、以城市为旅游汇商气。"
更多的利好给了巴中发展的底气。《四川省"十四五"川陕革命老区发展规划》覆盖巴中全域，更多发展引擎与支撑点将逐步上新。
巴中，未来可期。
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