四川在线记者 伍力

3月14日，成都市郫都区举行预付式消费信用监管平台上线发布仪式。该平台由郫都区委政法委会同相关行业主管部门，引导行业协会共同打造，是我省首个预付式消费信用监管平台。

据了解，平台由商户端、消费者端、银行端、政府端组成。商户入驻时，平台通过与国家市场监督管理总局“电子营业执照”系统对接，验证经营商户的合法性和发卡资格。消费者在充值时，与商户在线签署规范的制式合同，减少合同纠纷。充值的费用将由银行对账户余额进行动态监管。

成都市委政法委相关负责人介绍，成都充分发挥“微网实格”治理优势，依托郫都区党建引领网格治理，在郫都区率先开展预付式信用体系建设试点工作。“商户经营数据异常时，网格员将收到预警信息，并第一时间赶往现场查看并反馈。整个消费过程将进行区块链存证，发生纠纷时，平台提供区块链存证证据，确保纠纷公正、高效地解决。”

记者登录该平台看到，包括教育培训、体育健身、餐饮等多家商户已入驻，每个商户都有一个“可信消费码”，并展示其预付费项目价目表。

记者点击某蛋糕店发现，该店的“可信消费码”为绿色，信息备案、资金监管、安全支付、标准合同、证照核验等审批项均通过。该蛋糕店提供5种不同面额的充值卡服务，记者点击每个充值卡服务尝试付款时，均会自动确认并签署一份餐饮行业预付费服务交易合同。

不仅消费者受益。郫都区红光街道爱雅堂口腔门诊经营者古毅坦言，入驻平台能让消费者对诚信守法的机构重新建立信任，也能避免不法商家低价收费、卷款跑路，让整个行业逐渐走向规范化。

省委政法委基层社会治理处有关负责同志表示，郫都区预付式信用体系建设是新时代“枫桥经验”的生动实践，也是精细化、社会化、智能化网格治理落地见效的实际应用场景，对预付式消费行业监管提出了切实可行的操作方法和工作路径。

“近年来，消费行业出现的商家‘卷款跑路’投诉和消费纠纷呈上涨趋势，预付式消费监管已经成为社会治理的一大痛点和难点。”四川省法学会民法学研究会副会长、四川智慧社会智能治理重点实验室主任、四川大学法学院王竹教授认为，该平台上线是一项有意义的探索。“通过大数据平台凝聚部门合力，为资金监管提供保障。同时，安全、可靠的预付费平台也能更好服务商家，精准锁定用户、增加用户黏性等等，据此进行一系列的商业模式创新。”