四川在线记者 薛维睿 雅安观察 黄刚 张超 石棉县融媒体中心 施雨池 项自祥 文/图

9月28日早上，天微微亮，雨淅淅沥沥落了下来。披上雨衣、戴着斗笠，石棉县安顺场镇安顺村党总支书记刘伟离开家门，直奔辖区河段。

“已经习惯了，每天出门第一件事就是巡河。”打开手机微信，刘伟在河长交流的“小群”里，和其他几位同事沟通巡河情况，除了仔细察看河流水质、岸边环境，还要随时观测和掌握河道水位变化，“越是汛期尾声，越不能放松警惕。”

刘伟沿大渡河巡河

作为长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地，雅安境内大渡河奔流不息、支流纵横。在安顺村境内，大渡河岸线长约2.5公里，松林河岸线长约3公里。除了刘伟外，村里还有3名河长，共同守护这一方绿水青山。近年来，安顺村积极探索基层河湖管护模式，通过示范引导、群众参与，打通村级河湖管护“最后一公里”，村级河湖管护能力和水平不断提升，水环境质量明显改善。

全域覆盖

健全河（湖）长网络体系

作为岷江最大的支流，大渡河两岸地势险峻，河中险滩密布，自古有“天险”之称。

“大渡河是我们的母亲河，守好这一河清水应该是每个人的职责。”刘伟说，但过去很长一段时间，当地居民环境保护意识不够，河湖管护责任落实不到位，面源污染、生活污水直排等问题屡禁不止，岸线常有生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，水面也不时有漂浮物。

大渡河安顺场段

2017年，雅安开始探索实施村级河长制。2020年1月1日，酝酿两年多的《雅安市村级河（湖）长制条例》正式实施。这是全国首部村级河（湖）长制地方立法，填补了村级河（湖）长制的立法“空白”。

《条例》明确了村级河（湖）长定位，解决了村级河（湖）长“管什么”“如何管”等问题。“按照相关规定，村级河长每周开展不少于2次河道巡查。”刘伟说，河长要对河道采砂、种植农作物、河道岸线及水体环境卫生状况、水电站生态流量下泄情况、排污口等情况进行巡查，发现问题及时劝阻，对劝阻无效的逐级上报。

“在我的辖区范围，沿河道这头走到那头，看快点也就半个小时。”刘伟说，然而巡河初期，时间常被成倍延长。开头几个月，刘伟巡河随身带着台账本、垃圾袋和网兜。一场巡河下来，沿途河道垃圾装满袋子，本子上也密密麻麻记录不少问题。

经过一段时间的集中整顿治理，河道环境明显改善。“现在，可见垃圾越来越少，偶尔遇到一两处，随手捡进垃圾箱就行。”刘伟说，“大包小包捡垃圾的时候已经过了，现在我们各个河长都是轻装上阵。”

“大渡河流域水环境保护，河长是第一责任人。”石棉县水利局河湖资源和水旱灾害防御股工作人员李丹凤介绍，目前，石棉全县共设立县、乡、村三级河（湖）长195名，其中县级河长15名，乡级河长53名，村级河长127名，形成了“全流域、全覆盖、横向到边、纵向到底”的河（湖）长网络体系，有效确保河湖长制工作的延续性。

今年上半年，石棉县境内水质均达到地表水Ⅲ类及以上标准，达标率为100%，水环境质量在雅安排名第一。

共同参与

开启河湖管护新模式

走进如今的安顺场景区，川西特色民居错落有致，仿古民宿各具特色，古街街道整洁干净。红军渡、中国工农红军强渡大渡河纪念馆、红军强渡大渡河纪念碑……革命旧址焕发新的生机。

安顺场景区沿大渡河而建，随着河流和沿岸环境的持续改善，安顺村红色旅游的发展也越来越红火，成为了开展党性教育、党史学习教育等热门打卡地。刘伟介绍，目前，全村已发展民宿112家，2021年共接待游客201万人次。“我们的产业赖河而生，保护河流的压力和责任也更大。”

大渡河安顺场段

“秋天来了，开始有些枯枝败叶掉落。”国庆前夕，在大渡河渡口河滩处，红色护河保洁队队长王琼穿着红马甲，正带着几名志愿者沿着河道清理垃圾杂物。今年51岁的王琼，志愿加入护河保洁的队伍，负责安顺村境内大渡河、松林河区域的卫生保洁。“每逢假期，景区游客增多，我们也会加强保洁力度。”

安顺场景区红军强渡大渡河渡口遗址

红色护河保洁队有效引导群众共同参与河湖管护。此前，通过长效机制的建立和体系的常态化运转，雅安市名山区百丈镇解放村探索形成“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的“解放模式”，目前雅安已有616个村（社区）按照不同类别标准对这一基层河湖管护模式进行推广，发动党员志愿者、群众等组建河湖管护队伍1207支。

“对于该模式的推广，我们复制但不粘贴，注重融合落地。”李丹凤介绍，结合境内河流实际和红色旅游文化资源，安顺村形成“红色引领、全民参与、水清岸美、共治共享”安顺村河湖管护新模式。

具体而言，安顺村建立了“一室三队一超市”管护工作体系，包括开设成立“河长服务窗口”“河长工作室”；打造红安巡河护卫队、红心爱河宣讲队、红色护河保洁队3支队伍；将参与河道保洁、生活垃圾分类、管好污水排放、化肥农药使用、文明旅游劝导等纳入村规民约，开展超市积分兑换。

“安顺村涉及红色旅游景区，除了引导群众爱河护河，号召游客一起保护环境也很重要。”刘伟说，在景区游客的必经之路，由村里的巾帼志愿者、腰鼓队等组成的红河爱心宣讲队，会不定时向过往游客发放护河爱河宣传资料。