广元经开区盘龙空港物流产业园

四川在线记者 燕巧

“没想到一只狗帮我们发现了问题，感谢天然气公司及时帮我们排查并解决了问题。“12月28日，广元八二一能源动力有限责任公司相关负责人告诉记者。为保障燃气安全，今年广元市天然气有限责任公司引进燃气嗅探犬进行燃气巡查和检测，精准找到泄漏点，为企业快速修复快速恢复生产，挽回了经济损失。

这是广元市优化营商环境的一个切片。2021年8月，广元市第八次党代会明确提出打造川内最优营商环境，成立了以市委书记、市长为双组长的优化营商环境工作领导小组，进一步深化“放管服”改革，推动简政放权、放管结合、优化服务取得新突破，良好的营商环境正助推全市经济快速发展。1—11月，全社会固定资产投资增长11.4%，规上工业增加值增长10.1%。民营经济各项指标创历史新高，民营经济增加值428.32亿元、增长9.4%，民间固定资产投资占比居全省第12位、增速居全省第7位。

转变服务角色 主动当好“店小二”

“获得用气”是营商环境评价体系中的重要指标之一。

为企业降价减负，广元市在省内率先制定递减式阶梯配气价格优惠政策。对全市铝产业及配套产业工业用气价格按2.0元/立方米执行，在全省管道燃气工业用户价格中最低；对机械制造业、矿产品深加工及配套产业等重点产业不分淡旺季，全年用气价格执行2.2元/立方米。四川虹禾晶科技有限公司负责人郭龙坤介绍，“我们公司一年总用气量460多万方，执行优惠价格后，一年节省成本275万元。”

“今年，全市共有28家企业享受两类优惠，共优惠用气3135.61万方，为28家企业节省成本1260.35万元。”广元市天然气有限责任公司党委书记、董事长朱恒表示。

让企业安心生产放心发展，广元转变“管理者”角色，主动上门当好服务企业的“店小二”“项目管家”。

广元市天然气有限责任公司引进的燃气嗅探犬正在工作，主要为企业排查燃气问题。

广元经开区承担着全市“工业经济主阵地”的重担，今年10月起，广元经开区创新成立了5个聚力项目和产业攻坚指挥部，每个园区有20余名干部全天候驻守园区，县级领导任指挥部指挥长，负责规划建设、招商引资、投资运行和管理服务等工作，实现企业办事不出园。

四川实美科技有限公司是入驻袁家坝铝产业园石盘工业园的首家企业，公司负责人对园区全方位服务印象深刻。“园区指挥部有人，每周还有工作人员专门到我们这里主动问我们需求，帮我们代跑代办水、电、气等各种审批手续。”

服务无处不在，监管无事不扰。近日，广元市市场监管局经依法审查后向广元经济技术开发区一家企业送达了《准予信用修复决定书》，停止公示该企业相关负面信用记录。

为进一步激发市场主体活力，广元创新监管方式，制定包容审慎监管实施办法，对“犯小错”“肯改错”的企业，采取多项便利措施为失信企业信用修复提供支持，为1200余户市场主体恢复正常信用记录，重新回到正常经营轨道，助推营商环境优化。

优化审批流程 推行“拿地即开工”

12月27日，青川县庄子工业园“宁青产业园”项目建设工地上机器轰鸣，工程车来回穿梭。“这块地我们从拿地到开工只用了4天时间。”四川宁青铸造机械制造有限公司负责人刘善平告诉记者。

精简审批流程，提高办事效率，是营商环境的关键环节。

11月，广元市全面推行社会投资工业项目“拿地即开工”改革，最大限度优化审批流程，提高审批效能，压缩项目从签约到开工的时间，确保工业项目在交付土地后4个工作日内完成开工所需的全部行政审批事项。

建设项目并联审批综合窗口

宁青产业园是广元市实现“拿地即开工”的首块工业用地，园区占地面积156亩，11月26日企业拿地，11月30日开工，实现拿地开工周期从以前的半年左右缩短至4个工作日。

为提升社会投资小型低风险建设项目审批效率，今年，广元出台《广元市社会投资小型低风险建设项目审批服务改革工作方案》等文件，社会投资小型低风险建设项目审批阶段由4个合并为2个，事项由30个精简至8个，材料由100余件减少至5件，全流程审批时间由40个工作日压缩至6个工作日。

广元甬川钢结构2号#厂房项目成功在1个工作日内，一次性办结了企业投资项目备案、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可，是广元市首例成功实现“三证齐发”的社会投资小型低风险建设项目。

广元经开区在前期了解到企业的建设需求后，主动上门对接，组织区发改、自然资源等10多个部门召开前期咨询策划会议，从产业政策、环境影响等8个方面提出项目建设的意见和明确各类指标的技术要求，一次性告知了企业需要准备的材料清单，并帮助指导企业开展地质勘察、方案设计等前期准备工作。

创新沟通方式 沉下去“一对一”服务

12月29日，广元召开市委经济工作会，广元市主要领导在谈到营商环境时表示，“凡是企业反映的问题，必须及时回应，立即着手，在规定和承诺时间内解决。”广元把常态化政企沟通联系、畅通政企沟通渠道作为优化营商环境重要内容。

今年10月起，青川县在每月最后一周固定召开全县民营经济发展座谈会，邀请全县民营企业家参与座谈，主动听取企业存在的困难和问题，并现场办公，对企业提出来的问题和困难进行共同协商解决。

青川县民营经济发展座谈会

在近日召开的民营经济发展座谈会上，孔溪小企业创业园10余家企业反映创业园一到汛期就用水困难，但因为身处交通要道旁，整改涉及部门多，汛期用水难问题一直没解决。“必须立刻着手解决。”青川县委书记龙兆学在会上现场表态，并立刻安排相关部门解决这一问题。现在，创业园汛期用水难整改已经进入招投标阶段。“预计明年4月，赶在汛期前可以竣工投用。”青川县工商联主席党组书记贾红梅介绍。

为加快培育科技创新企业，苍溪县将西南华辉、艾力特等20家具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的企业纳入高新技术企业培育计划，采取“科技特派员一对一”结对帮扶等形式，加快其向高新技术企业转型；针对融资难，举办融资对接会，组建“金融服务志愿者”团队进企问需，制定“一企一策”专项融资计划。

今年以来，广元市召开重点项目、工业企业、民营企业、返乡创业企业、外贸出口和服务业等六大困难问题会商会15次，收集73户企业反映和投诉问题103项，已解决84项，19项正在推动解决。同时建规上工业企业、规上建筑业房地产企业、商贸服务业企业三大工作交流群，为企业与企业之间、政府与企业之间搭建起沟通交流的平台，10月份以来进群企业1393家，办结企业困难问题93个，办理结果满意度80%以上。