卓峻帆 四川在线记者 袁城霖/文图

达州市第五次党代会明确提出做优做强新型工业，建设“3+3+N”现代产业集群，即打造能源化工、新材料、农产品加工3个千亿级产业，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3个五百亿级产业，以及医药健康、绿色建材等多个百亿级产业。

作为实现达州全市高质量发展的重要支撑，“3+3+N”现代产业集群如何培育壮大?10月27日，围绕建设“重要经济中心”主题召开的解读达州市第五次党代会精神新闻发布会上，达州市经信局副局长刘江给出了解答。

分类施策，培育主导产业

刘江首先介绍了作出加快建设“3+3+N”现代产业集群决定的原因与背景，他说，当前达州工业以资源型、能源型产业为主，在“碳达峰、碳中和”的大背景下，这种产业结构会受到极大制约，必须加快培育新兴产业。达州市第五次党代会提出的“3+3+N”产业与全省重点培育的“5+1”现代产业高度契合，是基于未来产业发展趋势和达州资源、产业条件作出的战略选择。

突破发展能源化工产业。充分发挥天然气、锂钾等资源优势，加强与中石油、中石化、四川能投集团、浙江正凯集团等大企业大集团合作，加快推进普光经开区化工园区认定工作，着力打造全国具有重要影响力的绿色化工基地。

创新发展新材料产业。以达州高新区、达州经开区、普光经开区为平台，依托正威集团、方大集团、航天拓鑫等企业，建立健全产业链条，拓展产品应用领域，着力打造全国高性能纤维新材料产业基地。

精深发展农产品加工产业。立足农副产品资源优势，大力引进和培育支柱型农产品加工龙头企业，围绕灯影牛肉、富硒茶、香椿、醪糟等特色产品，创造更多的农产品知名品牌。

集群发展电子信息产业。以达州高新区、大竹经开区、开江经开区为主阵地，加快建设川渝合作示范园区、数字经济产业园区、廷江现代产业园等重点园区，持续提升产业能级。

配套发展智能装备产业。加快融入成渝地区智能装备产业链供应链，规划建设精密铸造产业园和表面处理产业园，研究引进新能源整车及配套企业，打造成渝地区智能制造产业配套高地。

建链发展轻纺服饰产业。牢牢把握轻纺服饰产业“二次转移”和市场“消费升级”发展机遇，以渠县西部国际轻纺服饰产业城和大竹苎麻产业园为依托，构建纺纱、织布、印染、成衣生产、品牌管理全产业生态链，打造西部品牌服装生产基地。

刘江介绍，对于“3+3+N”中的“N”，则是支持各县(市、区)根据自身产业基础和资源禀赋，培育一批特色产业。

加快园区建设，夯实发展平台

在达州做优做强新型工业的部署中，除了布局建设“3+3+N”现代产业集群，集聚集约强园区被视为“关键一招”，提出要引导优质资源向园区配置，夯实发展平台，到2025年全市新建成园区标准厂房1000万平方米，园区营业收入突破3000亿元。

围绕这一目标，工业园区建设又将从哪些方面发力?刘江给出了五条“路径”。

精准定位主导产业。按照达州市委市政府“3+3+N”主导产业统一部署，明确各工业园区发展“1+1”产业，即1个主导产业+1个潜力产业，围绕主导产业精准招商，推动主导产业加快成链、集群发展。

创新园区机制体制。全面推行“领导小组+管委会+平台公司”建设管理模式，推动各县(市、区)成立园区建设领导小组，完善管委会机构，每个园区成立或管理1家国有平台公司，增强园区投融资能力。

加快建设标准厂房。制定标准厂房建设规划，分解下达建设任务，制定奖补政策，支持政府平台公司、龙头企业、工业地产运营商投资建设标准厂房，支持采用工业地产、商业地产、工商业综合体方式开发建设标准厂房。

完善公共配套服务。大力发展现代金融、电子商务、研发设计、现代物流等生产性服务业，加快食宿、通勤等设施建设，提升园区公共配套服务能力。

打造特色产业园区。推行“园中园”模式，坚持“特色化、专业化、集约化、市场化”发展方向，打造一批有特色、有品牌、有亮点、有优势的特色产业园区，从而加快产业集群、企业集聚，形成上下游产业链和左右岸生态圈。

刘江说，达州还将在“做大做强企业，壮大市场主体”方面“下深水”。包括实施“贡嘎培优”计划，集中优势资源支持达钢集团、航达钢铁、川环科技等骨干企业提升产业链整合能力，筛选正威新材料、兆纪光电、东柳醪糟等上市后备企业给予专项支持，力争5年内新培育上市企业5家以上;对于中小企业，将积极支持，培育一批制造业单项冠军、“专精特新”“瞪羚”企业。达州的总体目标是，5年内力争新培育5户百亿企业、10户50亿企业、30户10亿企业、100户5亿企业、1500户规上工业企业，壮大市场主体。