松江不断创造新时代高质量发展新奇迹

□记者 韩海峰 周加姚

岁月年轮，十年一记，云间大地，精彩蝶变。

截至去年12月，松江地方财政收入连续72个月稳健正增长，战略性新兴产业占规上工业产值比重攀升至63%；海尔、腾讯、正泰智电港、顺络电子等一大批百亿级重大项目和头部企业落地，产业高质量发展态势强劲；体细胞克隆猴、ALD光伏工作母机、TP1200涡轮螺旋桨发动机、3.6万吨六功位重型模锻压机等一大批重大原创科技成果持续涌现……翻阅“十年答卷”，松江综合实力稳步提升，产业发展气势如虹，科技创新勇攀高峰，一份高质量发展的优异答卷跃然眼前。

全方位推动高质量发展积厚成势离不开新发展理念的指引。党的十八大以来，松江立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，沉着应对百年变局和世纪疫情，大刀阔斧推进质量变革、效率变革和动力变革。长三角G60科创走廊建设从秉持新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重要平台；作为全市唯一一个区，松江位列国务院表扬激励的2020年推进质量工作成效突出的10个市、区名单；全社会R&D投入强度由“十二五”末的3.58%上升到“十三五”末的4.59%，高水平自立自强构筑了松江新发展格局……一系列不凡成就，也昭示出“科创、人文、生态”现代化新松江高质量跨越式发展之路。

质量变革的“松江样本”

质量变革是提升全要素生产率的必然选择，也是实现高质量发展的必然途径。

从2012年的永大电梯到2021年的上海航天精密机械研究所等组织和个人，松江区长质量奖十年磨一剑，其间经历数次完善，至2016年更改为区政府质量奖，并在上海市率先创立了区政府质量奖的分级制度，设立了区长质量奖、质量金奖和质量创新奖三级政府质量奖。目前已连续开展9届区政府质量奖评审，共有74家组织和15名个人获得区政府质量奖，获奖组织与个人数量在上海市各区中位列第一，涌现出了昊海生科、正泰电气、飞科等一批质量标杆组织和个人。

与“质量”相生相长、共兴共荣的“标准”，同样是高质量发展的应有之义。近年来，松江支持引导企业和园区参与标准化建设，积极开展市标准化试点项目创建。上海航天精密机械研究所就承担了其中一个试点——“镁合金材料研发应用标准化”试点。试点期间，该所积极参与镁合金相关的政府类标准制修订，共取得16项上级标准的立项。截至去年12月，全区共有各级标准化试点108项，其中国家级14项；企业主导或参与政府类标准制修订累计501项，其中国际标准4项、国家标准336项。

围绕质量管理、品牌建设、标准化、知识产权等方面，松江推出一系列激励措施。今年8月底，长三角G60科创走廊“质量贷”“标准贷”金融产品新鲜出炉，在松获得过国家、省、市、区质量相关奖项或参与国际、国家行业标准制订的领先企业，可享受额度最高达8000万元的纯信用贷款，贷款期限最长可达3年。这两款产品是科技信用产品在质量标准领域的创新探索，为“中国制造”迈向“中国创造”提供强有力的金融支撑。

继2016年松江区作为首个直辖市辖区获得“全国质量强市示范城市”称号后，去年5月，松江区又因质量工作真抓实干获国务院督查激励，松江正在打造质量变革的“样板”城市。

效率变革的“松江奇迹”

优化资源要素配置是效率变革的重要一环，构建现代化产业体系，需要跳出松江看松江、放眼全球市场定位松江。

2016年以来，松江创造性提出长三角G60科创走廊建设，从秉持新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重要平台，纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，国家六部委联合印发《长三角G60科创走廊建设方案》，探索出“0到1”的重大制度创新，九城市高质量一体化发展的影响力、竞争力加速提升。

去年11月召开的长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会上，《长三角G60科创走廊“十四五”先进制造业产业协同发展规划》《长三角G60科创走廊打造具有国际影响力的科创走廊和我国重要创新策源地指标体系》等重磅文件相继发布。其中，《发展规划》聚焦集成电路、生物医药、民用航空、数字经济、未来科技五大先导产业，清晰勾勒了产业链贯通、价值链互补、供应链对接、数据链共享、创新链整合“五链协同”路径。《指标体系》则聚焦创新研发投入、创新产业发展、创新协作共享等重点领域，为加强动态监测、科学评价长三角G60科创走廊建设情况建立了一套科学实用、系统规范的一体化发展评估指标体系。

截至去年12月，九城市地区生产总值占全国比重上升到1/15；集聚高新技术企业近2.9万家，占全国1/10；已上科创板企业82家，超过全国总数的1/5；上证G60综指、成指涨势强劲，高于同期中证500指数和中证长三角一体化发展主题指数。

集聚全球资源，参与国际竞合。正在加快推进的“松江枢纽”，计划2024年与沪苏湖铁路同步建成，将通达80%以上长三角主要城市，年客流量超2100万人次。以“松江枢纽”为总揽，松江将进一步提升长三角G60科创走廊在新发展格局下配置全球资源的能力和辐射带动全国发展的能力，创造效率变革的“松江奇迹”。

动力变革的“松江力量”

向科技要动力，以创新激活力。2008年成立于松江的上海超硅半导体股份有限公司，经过十多年的自主创新，已拥有晶体生长装备研发设计制造、晶体生长工艺技术和完整供应链控制体系，是全球先进的硅片研发、规模化制造企业之一。包括超硅在内，目前松江已集聚集成电路领域重点企业121家，集成电路世界级产业集群雏形显现。

“十三五”以来，松江聚焦国家科技发展重大、需求急迫和现代科学技术的尖端领域，瞄准脑科学、人工智能等前沿领域，布局建设高水平重大科技创新平台，壮大企业技术创新主体；瞄准关键核心技术、“卡脖子”领域持续发力，体细胞克隆猴、TP1200涡轮螺旋桨发动机、3.6万吨六功位重型模锻压机等重大原创科技成果硕果频出。与此同时，松江不断做大做强头部企业、领军企业、行业冠军企业、独角兽企业、瞪羚企业，牢牢抓住创新这个关键变量，不断实现“卡脖子”关键核心技术“从0到1”创新突破，占据集成电路、生物医药、人工智能等“6+X”战新产业高附加值环节，提升先进制造产业链供应链定价权、话语权。

党的十八大以来，松江经济社会呈现出日新月异的变化，地区生产总值“十三五”期间年均增长10.2%，全区单位增加值能耗累计下降21.46%；全区高新技术企业1755家，是“十二五”末的3.7倍；“专精特新”企业544家，是“十二五”末的6.5倍，总量均处于全市领先。全区超22万户市场主体让“创新之火”渐成燎原之势，创新澎湃动能扑面而来。