今年以来，襄阳市人社部门紧密围绕“144”产业集群重点企业用工和重点群体就业，积极创新“4333”工作法，在人岗匹配、创造岗位、拓展空间、提升技能4个方向协同发力，不断扩大就业容量，持续提升就业质量，全力促进高质量充分就业。

做实“四个对接”，人岗匹配促就业

一是强化部门间精准对接。聚焦服务“144”产业集群，相关部门分别牵头对重点企业用工需求进行分类梳理，甄选一批优质岗位，建立用工需求台账。根据需求开展“一对一”服务，并向市内外高校、就业机构推送岗位信息，实行岗位供需动态管理，形成长效机制。目前，全市共梳理重点项目、重点企业57家，建立了重大项目、企业用工服务统计表，形成了双日报机制，招工率达84.4%。

二是强化用工求职精准对接。积极开发招聘服务综合信息平台，对接鄂汇办、i襄阳APP，提升企业和求职者平台注册率、使用率，广泛开展“春风行动暨就业援助月”等各类网络招聘活动，提供“7×24”小时招聘“不断线”服务，破解企业和求职者就业信息不对称。

三是强化与人力资源机构精准对接。依托人力资源服务产业园，常态化开展人力资源服务要素对接活动，推出一个重点企业配备一个人力资源服务团队，明确一名服务专员，提供用工招聘、高端猎头、劳务派遣、员工培训、服务外包等一站式服务，全力保障企业用工。

四是强化零工服务精准对接。按照“一网覆盖、多极联动、全域共享”建设思路，制定了《襄阳零工市场系统性再造三年行动计划》，持续开展零工服务延伸、推介、提质行动，力争建成乡级零工驿站不少于80个（含已有），打造15分钟零工就业服务圈，实现有需求的乡镇（社区）“全覆盖”，有效解决“临时、灵活、零散”人员就业问题。

做实“三个扶持”，创造岗位促就业

一是政策扶持创业带就业。通过传媒、新媒、推介、进校园、树典型等方式，强化创业扶持政策宣传。减事项、压环节、优流程，提高创业扶持补贴发放效率。依托行业协会，开展“政银企巡回对接会”，第一时间掌握需求，实施创业担保贷款精准服务，解决创业资金难题。今年来，新增发放创业担保贷款共计4618笔10.5亿元，降低个体工商户、小微企业融资成本1940万元，带动就业12894人。

二是平台扶持创业带就业。创建大学生创业孵化基地，争创省级返乡创业示范园，筹备建立“创业精英库”，搭建大学生、返乡农民工和襄籍能人回乡创业扶持平台，提供“创业订单式服务”，构建引回来、留得住、发展好的创业生态圈。

三是活动扶持创业带就业。拟定举办创业创新大赛、传统技能大赛、创业培训讲师大赛，营造以赛促创、以赛提质、以赛促训的创业氛围。积极推进创业示范集聚区创建活动和返乡推介活动，不断优化创业环境，形成引领示范效应，增强市场主体信心。

做实“三个打通”，拓展空间促就业

一是打通县内跨村镇劳务对接。以县（市、区）为单位，收集域内企业用工信息，依托乡镇（街道）人社服务中心，开展就业岗位“进村入户”行动，将岗位信息延伸到村、户，吸引一批农村劳动力就地就近就业，解决乡村振兴劳动力不足的问题。2月10日、15日、23日，谷城县在五山镇谢湾村、南河镇九里坪、莫家河易地扶贫搬迁点开展“家门口就业”活动，引导劳动力就近就业。

二是打通市内跨区劳务对接。强化市内高新、襄城、樊城等经济发展较好区域和南、保、谷地区的劳务协作，通过开展就业“大篷车”服务，引导用工企业走乡入村招工送岗，吸引一批农村劳动力留襄就业，解决在襄企业用工问题。目前，累计组织“就业大篷车”“就业轻骑兵”巡回招聘79场（次），实现返乡留襄就业1.6万人，同比增加34.5%，吸纳就业能力显著增强。

三是打通市外区域劳务对接。持续升级“就业营销计划”，组团赴长三角、珠三角等发达区域，与当地人社部门、行业协会签订劳务协议，打通域外劳务输出通道，解决本地就业容量不够的问题。同时，与中西部欠发达地区签订劳务协议，打通人才输入通道，解决本地技能技工人才流失的问题，破解结构性用工矛盾。今年共开展省际劳务协作活动20场（次），发布宁德、苏州、台州等23个地区387家（次）企业的岗位信息3.3万个（次），帮助2847名农村劳动力转移就业。

做实“三个加强”，提升技能促就业

一是加强品牌分类挖掘。广泛开展调查，全面掌握本市劳务品牌数量、分布、特征等基本情况，建立劳务品牌资源库，评审推送一批、规范引导一批、支持培育一批，分类挖掘劳务品牌，培育新市场主体，实现“一县有一品”，解决就业岗位不充分问题。当前，全市选树劳务品牌24个，6个入选省重点，“襄阳牛肉面师”获评省十大品牌。

二是加强细分领域培育。聚焦乡村振兴建设中新兴产业、急需紧缺服务业、文化旅游业等领域，拟通过向下征集、集中遴选、向上推送、积极评选，培育一批中高端技能、高品质服务、文化旅游等类型劳务品牌，解决乡村振兴缺乏产业的问题。目前，已起草《2023年襄阳市劳动品牌建设方案》，计划提档升级24个原有品牌，新增培育2个省级品牌，力争培树1个全国品牌，围绕手工工艺挖掘发现新的劳务品牌。

三是加强技能人才培育。积极开展劳务品牌技能培训，积极建设一批技能大师工作室、专家工作室，筹备打造一批劳务品牌高技能人才培养基地，培养一批劳务品牌技能带头人，切实解决从业人员技能水平较低、高技能人才短缺的问题。