涟水招商投资指南

常来涟水，顺风顺水投资涟水，如鱼得水

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ZHAO SHANG TOU ZI ZHI NAN

涟水。

【总体概况】
涟水，地处江苏省北部，隶属一代伟人周恩来总理故乡淮安市。县域面积1678平方公里，户籍人口113.2万，常住人口85万左右，辖4个街道、12个镇，有1个省级经济开发区、3个特色园区等众多载体平台。

【城市名片】
全国卫生县城
全国生态家园富民工程示范县
全国平原绿化先进县
全国生态旅游示范县
中国矿泉水之乡
中华诗词之乡
中国曲艺之乡
世界美酒特色产区
江苏省园林城市
江苏省文明城市
江苏省生态县
江苏省食品工业十强县
江苏省食品安全示范县
江苏省农村电子商务示范县
江苏省台商服务工作示范点

【历史人文】
涟水古称安东，历史悠久，文脉厚重，崇书尚学，素有“安东出才子”美誉，养育过鲍照、陈登、王义方等古代名人，苏轼、米芾等在这里留下足迹。

【历史人文】
能仁寺、妙通塔、米公洗墨池、三里墩汉墓、月塔等见证涟水2100多年建城史。

【历史人文】
涟水因水得名，古淮河、盐河、涟河、漪河四河润城，城水相依，环境优美，有五岛湖、今世缘两个国家4A级旅游景区。宋代大文豪苏轼赞誉涟水“自古涟漪佳绝地，绕郭荷花，欲把吴兴比”。

涟水，一座区位独特、交通畅达的枢纽之城，位于长三角一体化、“一区两带一枢纽”、沿海开放等重大战略交叉和叠加地带，是全国少有的“空铁水公”皆具的县级城市，是江苏省重点建设的航空货运枢纽和苏北物流金三角（连云港海港、淮安空港、徐州陆港）之一。
【区位交通】

【机场】
淮安涟水国际机场，距离涟水城区10分钟，是国家一类航空口岸，已开通40余条国际国内航线和4条全货机航线。

【高铁】
连淮扬镇和徐宿淮盐2条高铁线穿境而过，涟水高铁站可便捷直达长三角、环渤海等经济圈，实现1小时到南京，2小时到上海，3小时到北京。

纵贯全县的“黄金水道”三级航道盐河，南接长江、北达黄海，距离连云港港口仅100公里，单体运输能力达1000吨。
京沪、宁连等多条高速公路在涟水汇合，境内327、235、503等5条省道全覆盖，距离连云港、南京分别为45分钟、2小时。
【高速 . 运河】

县内拥有大专院校1所、中职学校3所、劳动技能培训机构130余家；人力资源优势突出，拥有劳动力50余万人，年培养输送技能型人才6万多人，能满足各类企业用工需求。
涟水资源丰富，生态环境优良，年均空气优良天数300天以上，具有在用地、用水、用电、用气、物流等生产要素方面的优势。
【资源要素】

成立于2000年，2006年批准为省级经济开发区，被中国商帮峰会组委会、长三角经济社会研究会等机构评为“长三角十大最具投资潜力开发区”。位列省级经济开发区前20强、苏北5强，创建国家级经济技术开发区已报国务院待批。涟水经济开发区规划面积99平方公里，建成区面积30平方公里，水、电、气、热等基础配套齐全，入驻企业300余家，是全球最大帽业生产基地、全国最大的小容量水针剂研发生产基地、华东地区最大针织服装生产基地、华东地区最具实力的电子信息产业生产基地、江苏省首批台商服务工作示范点。
【江苏涟水经济开发区】

【淮安（涟水）空港产业园】
位于淮安涟水国际机场和涟水高铁站之间，规划面积80平方公里，一期涟水核心区规划面积13.9平方公里，园区道路、水、电、污水处理等基础设施完善。依托国家一类航空口岸优势，规划发展物流仓储、通用航空、临空现代服务、高端装备等产业。其中南北合作共建园区--淮昆台资合作产业园、南京经济技术开发区涟水特别合作区，分别占地3.99平方公里和2平方公里，正在吸引越来越多的优质资源加速集聚。

【淮安（涟水）空港产业园】

位于世界美酒特色产区、全国重点镇、江苏省百家名镇--高沟镇，园区规划面积10.73平方公里，分为今世缘南厂区、高端水产业区、休闲食品区、综合产业区四大板块，规划食品产业港、滨水风情街，重点发展酒水饮料、健康休闲食品等产业，围绕“缘文化”和“喜文化”，致力打造成为中国高端水产业新城、中国健康食品产业示范区、中国淮扬食品产业基地。
【涟水经济开发区食品产业园】

【涟水经济开发区食品产业园】

规划面积4.11平方公里，园区在巩固日化轻工产业基础上，围绕生态农肥、电子新材料、水性涂料等产业加快转型升级，重点发展高性能膜材料、改性材料、纤维增强复合材料、节能环保等产业。
【循环经济产业园】

重点发展酒品饮料、休闲食品、农副产品精深加工、调味品、肉制品、食品包装等。
【绿色食品】

【绿色食品】
提高食品产业企业集聚度，着力将涟水打造成为“长三角绿色食品产业示范集聚区”。

以电子电气产业为基础，重点发展PCB印制线路板、电子元器件、半导体设计、封装、测试、智能终端、软件信息等产业链，加快向区域最具规模和最具实力的电子信息产业新高地迈进。
【新一代电子信息】

依托涟水丰富的劳动力资源和大量的职业技术人才，打造纺织服装产业品牌，提高产品附加值，推动建设成为江苏纺织服装产业现代化基地。
【纺织服装】

瞄准高端基础零部件、机械制造、新型自动化装备、汽车部件、半导体封装测试设备、人工智能、机器人、智能物流设备等行业。
【高端装备制造】

【用工情况】
依托涟水丰富的劳动力资源和大量的职业技术人才，打造纺织服装产业品牌，提高产品附加值，推动建设成为江苏纺织服装产业现代化基地。
【土地价格】

备注：1.本表2021年1月1日起执行；2.季节性尖峰电价按江苏省季节性尖峰电价文件执行。
【工业用水】
园区供水管道接至厂区红线外，水费为2.9元/吨（其中水单价1.5元，污水处理费1.2元，水资源费0.19元），不限水量。
【工业用电】

【污水处理】
【燃气价格】
【工业蒸汽】
污水处理厂管网接到企业围墙外，达到一级A处理标准，开发区污水处理2.56元/立方。
民用3.5元/立方，工业用4元/立方，工业大用户可根据燃气在线贸易价格确定，平均在3.6元/立方。
开发区铺设至厂区围墙外，低压225元/吨+管损、中压230元/吨+管损，是否收取管损费则根据企业用量和距离确定（不收开户费）。

【物流快递】
【厂房租赁】
备注：物流运输费用根据情况适时调整变化。
标准化厂房租赁价格6-10元/平方米/月。

●《涟水县委县政府关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的实施意见》

● 《涟水县人民政府关于进一步降低实体经济企业成本做好招商安商稳商工作的意见》

● 《涟水县政府办公室关于进一步强化当前经济运行保障具体政策措施的通知》

● 《江苏涟水经济开发区产业发展资金管理办法》
【惠企政策】

中共涟水县委涟水县人民政府
关于深化科技体制机制改革
推动高质量发展的实施意见（摘要）
1．鼓励社会双创平台发展。对新认定的国家级科技企业孵化器、众创空间、星创天地，给予50万元支持；对新认定的省级科技企业孵化器、众创空间、星创天地，给予20万元支持。
2．鼓励高校政府科技合作。支持高校院所与我县地方政府共建产学研合作重大研发机构或科技创新载体等，根据运行实效和研究成果，给予高校最高不超过300万元运行经费补助。
3．支持企业“两站三中心”建设。对新获批的国家、省级工程技术研究中心、企业技术中心、企业工程中心分别给予20万元、10万元的一次性补助；对新认定的省院士工作站、博士后科研工作站，分别给予20万元、10万元的一次性补助。
4．加强高新技术企业培育。对首次获批的国家高新技术企业，给予20万元配套补助；对资质到期重新申报并获批的国家高新技术企业，给予10万元配套补助；对纳入省、市高新技术企业培育库的企业，分别给予5万元、2.5万元的配套补助。
5．建立企业创新普惠机制。在涟水县注册的企业引进省内外先进技术成果转移转化的，最高按照技术合同实际成交额的5%，给予每年最高50万元的补助。
6．推进大型科学仪器共享。对中小企业使用省内外科技公共资源支出的成本，费用在10万元以下（含）的，按不超过付款凭证的40%给予补贴；在10万元以上的部分，按不超过付款凭证的30%给予补贴。同一企业在同一年度获得补贴资金总额不超过20万元。
7．建立财政科技投入增长机制。将科技创新投入纳入财政预算，且保持逐年增长。2019--2021年财政对科技投入年增长率不低于10%。

涟水县人民政府
关于进一步降低实体经济企业成本
做好招商安商稳商工作的意见（摘要）
1.鼓励企业利用外资。总投资300万美元以上的工业项目、总投资500万美元以上的现代服务业项目、总投资200万美元以上的现代农业项目，按实际利用外资每100万美元分别给予5万元、2万元、1万元奖励。已投产运营企业增资扩股的，参照新设立项目进行奖励；台资项目奖励标准上浮20%。
2.创新创优招商方式。鼓励热心人士参与市场化招商，成功引进总投资1亿元以上产业项目，按项目在涟水固定资产实际投资额的2‰进行奖励。成功引进总投资1500万美元以上外资项目的，奖励额度上浮20%。
3.鼓励加大设备投入。新建工业项目购置生产性设备超过1000万元、3000万元、5000万元的，以及现有工业企业经技改备案后购置生产性设备超过500万元、1000万元、1500万元的，分别按年度设备投入的6%、7%、8%进行补助，单个项目补助最高不超过500万元。外资项目上述政策奖励额度上浮20%。
4.鼓励企业扩产增效。对年度应税开票销售首次超1亿元的工业企业，给予20万元奖励，应税开票销售每增加5000万元给予5万元奖励，奖励总额最高不超过200万元。对年度入库税金首次突破1000万元、100万元的工业企业，分别给予100万元、10万元奖励，入库税金每增加100万元给予10万元奖励，奖励总额最高不超过200万元。对首次成功申报列统工业企业的，给予5万元奖励。新培育为省、市小巨人企业，分别给予5万元、3万元奖励。外资工业企业上述政策奖励额度上浮20%。
5.鼓励企业人才培养。企业全职引进或来涟创办企业的全日制本科生、硕士生、博士生，可分别申领3万元、8万元、10万元的“购房券”，符合《涟水县重点产业紧缺人才资助实施办法》条件的，按1-4万元/人发放生活补贴。
6.支持企业股改上市。对注册地在涟水，在沪深股市及海外成功上市的企业，奖励400万元；在“新三板”成功挂牌的企业，奖励120万元；在江苏股权交易中心、上海股权托管交易中心等区域性股权交易市场成功挂牌的股份有限公司，奖励80万元。
7.支持企业参加境内外会展。对参加境外和省级以上经贸展会、专利博览会等贸易活动的生产型企业，境内展会给予每个展位5000元奖励，境外展会在省补摊位费的基础上，另给予摊位费20%的补助。
8.支持企业智能化建设。对新引进工业机器人等智能化设备、建成智能车间（工厂）的企业，经考核评定后，给予30万元一次性奖励。获得国家两化融合管理体系评定企业一次性奖励40万元。被新评定为省级、市级两化融合类、工业互联网（星级企业上云）示范试点企业的，分别给予省级30万元、市级15万元一次性奖励。创成省、市绿色工厂的分别给予30万元、15万元一次性奖励。
9.鼓励企业创品创牌。新获得中国驰名商标按件奖励30万元；新获得马德里国际注册商标奖励3万元；新获得省长质量奖或其提名奖、市长质量奖或其提名奖、市质量管理奖或其先进单位的，分别奖励60万元、40万元、30万元、20万元、10万元、5万元；新获得“江苏精品”的，奖励10万元；企业首次被评为江苏省AAA级、AA级质量信用企业的，分别奖励10万元、5万元。
10.鼓励加强标准化建设。主导制（修）订国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准、市级地方标准，分别给予50万元、30万元、10万元、5万元、3万元奖励；创建国家级、省级、市级标准化试点（示范），分别给予10万元、5万元、3万元奖励。
11.加大现代服务业项目引进。新引进总投资1亿元以上的现代服务业项目，给予30万元一次性奖励。新认定为国家5A、4A、3A级的物流企业，分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。当年新增规模以上服务业企业，给予每户2万元一次性奖励。

涟水县人民政府办公室
关于进一步强化当前经济运行保障
具体政策措施的通知（摘要）
1.全面摸排全县企业生产经营情况，对当前订单多、任务重的企业优先加强要素调度保障；加大《涟水县人民政府关于进一步降低实体经济企业成本做好招商安商稳商工作的意见》宣传力度，及时兑现奖励承诺，提振企业发展信心。

2.实施特快电力服务，梳理用户新装增容清单，特事特办、一户一策提供服务，确保生产平稳有序。优化电力工程建设审批服务，试点开展对低压接入工程、800米及以内高压短距离电力施工免审批（可采取承诺备案制）。超800米的实施并联审批且不超过5个工作日。自2021年1月1日起执行第二监管周期电价，实行分电压等级和时段的电价优惠政策，其中220KV和110KV大工业用户平均降低目录销售电价每千瓦时6.5分和5.5分。

3.执行市财政对首次获批、重新获批的国家高新技术企业分别给予每户40万元、20万元补助，对首次进入市级高新技术企业培育库的企业给予每户10万元补助等政策；建立县高新技术企业培育库，对首次入库企业给予每户5万元补助；开展科技型中小企业评价工作，对评价入库企业给予每户0.5万元补助；对首次成功申报列统工业企业给予每户5万元一次性奖励，当年新增规模以上服务业企业给予每户2万元一次性奖励。新培育为省、市小巨人（专精特新）企业，分别给予5万元、3万元一次性奖励。加大增量留抵退税等税收优惠政策宣传力度，鼓励企业扩大固定资产投资。

4.加强对外贸企业、受疫情影响较大的制造业企业、专精特新中小企业、吸纳就业较多的企业以及高新技术企业的中长期信贷融资支持，引导地方法人金融机构转变经营模式，加大对信用贷款的支持力度，不断提高信用贷款占比。积极向上争取人民银行再贷款再贴现政策资金额度，运用金融综合服务平台，发挥大数据技术和线上融资功能，着力提升金融服务企业质效。认真落实普惠小微贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款支持政策，并将两项政策工具执行情况与各银行机构年度综合评价挂钩，确保相关金融政策目标实现。

5.完善政府性融资担保体系建设，加快发展政府性融资担保机构，建立资本金补充机制，提高融资担保风险分担机制覆盖率。推动政府性融资担保机构加大普惠金融支持力度，对单户担保金额300万元以下的小微企业收取的担保费率原则上不超过0.8%，300万元-500万元的不超过0.9%，500万元以上的不超过1%。不断扩大政府性融资担保代偿补偿资金规模。落实市级普惠金融政策，指导融资担保机构申报争取省普惠金融发展专项资金担保费用补贴。

6.降低企业用能成本，鼓励和引导自来水、燃气、供热等经营单位加强与企业对接，对非居民用户特别是大企业用户适当减免或缓收相关费用，扶持企业发展。燃气企业对工商业用户终端价格下浮5%，推进企业用户燃气接入工程市场化改革，引入竞争机制。

7.鼓励机关事业单位、国有企业等不动产出租方继续减免企业和个体经营户租金。对工业企业、小微企业和个体工商户免收不动产登记费。对工业和非商业物流项目（不含附属办公楼等配套项目）免征城市基础设施建设配套费。对当年开票销售超亿元、入库税金超200万元的规模企业，按认定审核的物流运输费用的3%给予补贴。

8.常态开展线上线下招聘和专场招聘，健全重点企业用工调度保障机制，指导和规范用工富余企业与阶段性缺工企业开展用工余缺调剂。鼓励已返乡外出务工人员就近留涟就业，1月27日至4月30日期间，对签订1年以上劳动合同、缴纳3个月以上职工社会保险的，分别给予企业和劳动者500元/人和1000元/人的一次性就业补贴；对人力资源服务机构成功推荐已返乡劳动者到企业就业，签订1年以上劳动合同、缴纳3个月以上职工社会保险的，给予人力资源服务机构500元/人的就业补贴。

9.继续落实失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策，鼓励企业开展职工线上培训和适岗培训，对参加线上技能培训并取得相应培训合格证明的按规定拨付不超过50%的培训补贴，适岗培训按400元/人标准予以补贴。支持节日期间连续生产的重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等重点行业企业开展以工代训，给予最长两个月的500元/人/月以工代训补贴。

江苏涟水经济开发区
产业发展资金管理办法（摘要）
1.鼓励项目加大设备投入。新设备投入在1000万元-5000万元、5001万元-1亿元、1亿元以上的，分别按5%、6%和8%给予补贴。
2.鼓励企业科技创新。高企培育，当年获批国家级高新技术企业给予20万元奖励，当年纳入省高新技术企业培育库企业给予10万元奖励。首台套装备，获批国家、省、市首台（套）重大装备及关键零部件项目，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。
3.降低企业生产成本。蒸汽补贴，对当年入库税收达100万元、500万元和1000万元，且同比增长企业，分别给予3%、4%、5%补贴。物流补贴，对当年开票销售、入库税收双增长的规模企业，给予物流运输费用的3%补贴。
4.表彰突出贡献企业经理人。企业年度开票销售首次超过2亿元、4亿元、6亿元、8亿元、10亿元且税收正增长的，分别给予2万元、4万元、6万元、8万元、10万元突出贡献奖。
5.鼓励企业上市。开发区境内注册、纳税并以涟水公司为主体，在主板成功上市的，给予300万元奖励；在科创板、中小板、创业板成功上市的，给予100万元奖励。

● 《涟水县政府关于深化工业项目行政审批制度改革的若干措施》（工业项目快落“涟七条”）

● 荣获江苏省“开办企业”评价先进地区

● 江苏省首批“台商服务示范点”，是淮安市台资企业集聚最多的县区

● 涟水县政务服务中心，实现“一厅办理、一站式办结、一条龙服务”
【优质的营商环境】

涟水县招商引资办公室

电话：0517-82380853 82380726

地址：涟水县红日大道18号（县政府122室）