坚持问题导向 防范化解风险——巴中市社保局推进信用建设典型案例

坚持问题导向   防范化解风险

——巴中市社保局推进信用建设典型案例

今年9月，巴中市社保局在受理某县企业职工基本养老保险费补缴资料时发现，其中115人以县人民法院《民事调解书》方式确定劳动关系。针对这一现象，本着尊重法律、实事求是、审慎处理的原则，我局赓即成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的核查组，依法依规组织开展稽核风控工作。

数据比对，识别风险。在通过“中国裁判文书网”确认《民事调解书》真实有效、登录“企查查网”确认企业存在工商登记的情况下，运用全省社会保险信息系统查询相关人员参保缴费状态，提取申报资料关键信息，建立电子台账逐一比对，发现距法定退休年龄5年内的人员占比高达78%，且多数申请补缴年限（劳动合同签订年限）正好等于不足15年的时间段，与近年查处的违规补缴人员年龄结构高度吻合，存在比照政策规定而伪造相关要件的嫌疑。同时发现该厂94%人员属外市户籍（分布在川渝境内的17个县区），其中女性占比为83%，不符合乡镇砖厂正常用工状态。

实地调查，佐证风险。为尽快查清事情真相，核查组专程赶赴现场逐一调阅劳动合同、工资表等原始档案，第一感觉纸张陈旧度、文书样式等比较真实，但其中1995年左右签订的劳动合同中身份证号码为18位数，与事实明显不符。核查组进一步走访了企业所在地乡镇政府工作人员、原经营承包方、周边农户等，均反映无外地工人、女性较少。在一系列有力证据面前，该厂现任负责人承认劳动合同全部由申请人自己提供，他不对其真实性负责。至此，涉嫌违规补缴事实基本清楚。

主动对接，化解风险。由于案情重大、情况特殊，我局及时向当地党委政府进行了通报，该县政法委书记先后组织召开3次专题会议，责令县法院会同公安、人社、企业主管部门、所在地乡镇再次核实事情真相，依法依规做出公正裁决，并认真开展警示教育，切实做好自查自纠工作，严防类似问题再次发生。截至目前，已退回上述115人企业职工基本养老保险费补缴申请。有效防范化解了社保基金流失风险。

经办风险无处不在，信用建设任重道远。当前，社保领域失信行为呈现出组织协作网络化、资料制假专业化、运作方式隐蔽化、关系渗透复杂化等特点，尤其是通过虚假诉讼等途径企图瞒天过海，更需要社保机构具有较强的责任担当和敏锐判断力，才能有效防范化解重大风险，切实维护社保基金安全完整。

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审计稽核科工作人员审计相关补缴资料

审计稽核科工作人员走访调查砖厂实际情况