在数字化时代，城市是鲜活生动的生命体，一横一纵搭建城市脉络，一网一格孵化城市细胞。智慧城市如何健康、持续发展？新疆生产建设第八师石河子市通过深化“一网统管”，在网格化管理上做文章，增强每一个网格细胞活性，让城市发展更具张力。

      《关于加强和改进城市基础党的建设工作的意见》《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》等系列政策的出台为推进城市治理体系和治理能力现代化建设指出了新的方向。2020年以来，中央政法委牵头组织全国市域治理现代化试点创新工作，新疆生产建设第八师石河子市获兵团批准成为首批（2020-2022年）试点城市。

      作为智慧政务合作优选伙伴，新点软件助力第八师石河子市搭建城市治理社会管理网格化管理系统，以智慧手段为城市细胞注入活力，激发城市发展潜能。

      深耕基础网络构建基层治理一张网

      以城市治理社会管理网格化管理系统为支撑，石河子市夯实基础、下沉重心，通过党建引领，配置“全要素网格”、重构“网格专业力量”、实行“规范化作业”，实现网格力量和资源的整合重构，有效释放基层治理潜力。

      建立网格层级职责规范和网格事项准入制度，将信息采集、基层党建、社会治理和综合服务等内容纳入基础网格工作范围；细化网格员管理办法，编制网格员工作手册，由网格员应用联动APP，对实有事件和基础信息进行“巡查、发现、采集、上报、核查”全流程作业。

      目前，石河子市已采集房屋地址信息29万余条，常住人口信息37万余条，完成了对石河子市辖内30.6万房屋、70万居住人口的网格划分，配备418名网格长，1573名兼职网格员，实现网格覆盖率100%。

▲依托系统进行网格管理

      创新多元善治构建共治共享新格局

      管理系统全面整合视频智能识别、领导交办、信息采集员上报、投诉举报等各种问题来源渠道，打造“入口多源，出口统一”的全面感知平台，构建共治共享的社会治理新格局。

      其中，建设12345政务服务便民热线系统，整合政务服务热线资源，接入电话、手机、传真、电子邮件、Internet、短信、公众号、小程序等渠道，为公众提供信息发布、查询、网上申报、投诉建议、信息互动等服务。

      此外，实现视频智能分析上报功能，增加城市治理技术手段。如通过与无人机、监控探头等视频源对接，对视频画面进行智能分析，对“占道经营”“垃圾满溢”“机动车乱放”等常见场景自动识别，实现违规事件的自动识别上报、任务派发、人工及时处理的半自动化管理。

      目前，石河子市对不同渠道收集上来的事件响应及时率达100%。

      高位协调发展智慧中枢可视化智慧调度

      管理系统以科技支撑、信息引领，抢抓“城市大脑”建设机遇，融合“雪亮工程”平台建设，打造信息汇聚、数据集成、指挥高效、处置快捷的智慧型联动指挥中枢。

      通过开发数据智能分析系统、部件采录系统、GIS地理信息系统等配套应用支撑，整合各类信息数据，达成治安动态掌控、稳定指数研判、交通态势感知、便民服务融合等功能应用，实现数据资源一图展示、社会动态一图感知、网格巡查一图管理、事件流程一图作业。为党委政府预警预测风险，扁平高效管理，联动指挥处置、科学应对施策提供支撑。

      目前，石河子市城市治理社会管理网格化管理系统共接入各街道、社区的视频监控摄像头视频1.9万路，接入比例为100%。

▲智慧大屏可视化统筹调度

      在中国国际大数据产业博览会组委会主办、中国信息协会主办的“2021数字政府论坛”上，石河子市城市治理社会管理网格化管理系统荣获“2021数字政府管理创新奖”。

      新疆生产建设第八师石河子市的城市治理案例，是数字化赋能城市治理的智慧实践，对维护社会稳定、促进社会和谐有重要意义。未来，新点软件将持续发力，做好政府数字化转型的引路人，推陈出新提供适应政府的个性化发展的整体智慧化解决方案，助力新型政府智慧转型。

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