作为国家城镇居民社会养老保险试点县单位，我县于2010年1月建立城乡居民社会养老保险制度，从此，我县城乡居民在老年时便多了一份生活保障。截至将2015年10月，我县参保总人数达到26.4万人，其中60周岁及以上领取养老金的人数约为11.1万人，约占参保总人数的42%。

　　近日，记者从县人力社保局了解到，根据国家及省的相关文件，10月23日，我县发布了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》)。《意见》除了将“城乡居民社会养老保险”更名为“城乡居民基本养老保险”外，在缴费档次、补贴标准、待遇领取条件、丧葬补助、不同社会保障制度间的转移衔接等方面均有所变化。

　　缴费标准档次增加 市民可按需选择

　　根据《意见》相关规定，具有我县户籍，年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可以参加我县的城乡居民基本养老保险。

　　城乡居民参保在参加城乡居民基本养老保险时应按规定缴纳一定的养老保险费。《意见》的出台，将原先每年100元、300元、500元、800元、1200元5个档次的缴费标准更改为每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1200元、2000元8个档次。参保人可根据个人收入情况自主选择档次缴费，多缴多得。而政府补贴也相应地从每人每年30元、40元、50元、60元、70元变更为每人每年30元、40元、50元、60元、80元、100元、120元、150元。

　　县城乡居保所副所长李丹告诉记者，城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成，其中集体补助是由有条件的村集体经济组织给予参保人的，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。“总而言之，就是多缴多补，最后所有的钱都会纳入个人账户中。”李丹告诉记者，低保对象、重度残疾、轻度残疾等缴费困难群体，其个人缴费按最低档次缴费标准由财政给予全额补贴。此外，李丹提醒参保居民，如果城乡居民基本养老保险曾经中断再进行补缴，补缴部分政府不予补贴，参保人员可到所属社区进行缴费情况查询，按时续保。

　　待遇领取条件细化新参保人领取养老金累计缴费年限须满15年

　　根据《意见》，具有我县户籍，年满60周岁、累计缴费满15年，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的城乡居民基本养老保险参保人员，可以按月领取养老待遇。

　　据李丹介绍，城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。从2015年1月起，我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准调整为每人每月120元；个人账户养老金月标准按参保人员个人账户全部储存额除以139计发。缴费年限养老金月标准根据长缴多得的原则，按缴费年限分段计发：缴费年限为15年的，其月缴费年限养老金为30元；缴费年限为16年以上的，其月缴费年限养老金在30元的基础上，从第16年起，缴费年限每增加1年，增发5元。

　　同时，《意见》将养老金领取条件进行细化，2015年10月23日以后新参保人员，累计缴费年限必须满15年，才能领取养老金。“也就是说，我县城乡居民社会养老保险制度实施后，距领取养老金年龄不足15年的，且是在2015年10月23日前参保的人员，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不得超过15年；但是《意见》发布实施后参保的人员应按年缴费，累计缴费年限不足15年的应补足至15年。距领取年龄15年以上的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。”李丹说。

　　除此之外，我县还建立了高龄老人补贴制度，凡年满80周岁的居保待遇人员，可在原待遇基础上再领取每月40元的高龄补贴。

　　丧葬补助、制度衔接均有变化

　　除了以上变化以外，《意见》还在丧葬补助和不同社会保障制度间的转移衔接等两方面作了修改。

　　根据《意见》规定，一次性丧葬补助费发放对象从原来的待遇享受人员扩大至所有参保人员，标准为参保人死亡当月当地基础养老金标准的20个月金额。“原先只有已经开始领取养老金的居民能享受一次性丧葬补助费，政策调整后，未达到待遇领取条件的参保缴费人员，死亡时也可以享受一次性丧葬补助费。”李丹介绍道。

　　李丹还表示，《意见》还明确了城乡居民基本养老保险与职工基本养老保险的衔接应按国家和省相关规定执行。依照人社部发〔2014〕17号及浙人社发［2014］93号文的精神，两项制度衔接的时点是最后领取养老保险待遇时；以城镇职工养老保险缴费年限是否满15年(含延长缴费至15年)为条件，确定制度衔接的方向衔接。至于保险年限的折算，职工基本养老保险转城乡居民基本养老保险，职工基本养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民基本养老保险的缴费年限；城乡居民基本养老保险转职工基本养老保险，城乡居民基本养老保险的缴费年限不合并计算或折算为职工基本养老保险缴费年限。 (平阳新闻网记者 郑蕾 文字编辑谢文枝)