过去一年，石排镇因为潮玩产业集聚，引发外界关注。“网红”Laura，正是石排潮玩企业ToyCity公司旗下原创IP。近年来，石排镇多项经济指标位居全市前列，产业发展态势持续向好。这个东江边上的“国家园林城镇”，再次向外界证明了自己。
迈上“双万”新起点，东莞提出坚持“科技创新+先进制造”城市特色，全面推动经济社会高质量发展。石排积极贯彻落实市委、市政府决策部署，积极融入“双区”建设和松山湖功能区“1+9”统筹发展，在全市率先提出市镇共建专精特新产业园，重点启动中心区建设，以此为重要引擎和抓手，为东莞市高质量发展提供“石排样本”。
今天下午，石排将举行签约仪式，正式启动市镇共建专精特新产业园区暨石排两区“建设”，立足“双万”新起点、打造“两区”新引擎。石排镇委书记詹志斌表示，这是为石排高质量可持续发展注入强劲新动能，展示创新发展的信心和决心。
■石排镇中心区和专精特新产业园区建设目标愿景
发展之基
坚持工业立镇 GDP连年高速增长
潮玩产业集群发展，让石排一次次“出圈”，备受外界关注。今年4月份召开的全市宣传思想工作会议，将“潮流文化”“潮玩之都”，写进东莞宣传思想重点工作。“潮流之都”，列入了东莞重点打造的城市文化名片。
作为潮玩产业高度集聚的特色镇，石排如何抓住消费新风口，打造“潮玩名镇”，引发了外界的广泛关注和讨论。
石排北临东江，南接松山湖，地处粤港澳大湾区中轴核心位置，是松山湖功能区“1+9”统筹发展镇街之一。镇内历史文化底蕴深厚，生态环境品质优良，先后荣获“国家卫生镇”“国家园林城镇”“广东省通信部件专业镇”等称号。
发挥区位优势，积极融入松山湖功能区“1+9”统筹发展，石排坚持工业立镇，努力做大经济总量、做强经济基础、做优产业结构，经济指标连年位居全市前列，工业产值占GDP比重约70%，产业基础越发扎实，创新能力不断增强。过去5年，GDP年均增速9.8%，R&D投入强度达3.69%。
石排现拥有规上企业近400家（总产值超400亿元）、产值过亿元企业96家、高新企业97家、市“倍增企业”12家、上市企业3家、国家级“小巨人”企业2家、省级专精特新企业1家。并形成以通信部件为主导，包装印刷、潮玩为特色的产业集群，新能源、半导体新兴产业不断壮大。
今年以来，石排抵御了疫情和上年高基数的影响，实现了“开门稳”，一季度实现GDP42.59亿元，同比增长5.1%，增速全市第五；1-5月，规上工业增加值41.48亿元，同比增长11.2%，增速全市第一，呈现出“经济发展、企业盈利、群众受益”的良好局面。经济平稳增长的背后，工业贡献突出，主要表现在工业生产强势反弹，民营、外资经济同步快速增长，重点企业、小升规企业拉动作用明显。
近年来，石排大力支持潮流玩具制造业和新能源产业的发展，以德伸、乐之宝、文博为首的潮玩产业，以及以气派、德聚、嘉拓嘉尚为首的新兴产业迅速崛起。据不完全统计，全镇现有33家规模以上玩具企业，其中潮玩企业有23家。2021年，潮玩企业实现总产值31.1亿元，同比增长47.4%，已成为石排第四大产业；气派、德聚、嘉拓、嘉尚公司均已入选东莞市倍增试点企业。
不过，石排镇经济体量尚小，要在竞争激烈的东莞镇域经济中实现“弯道超车”，从大湾区城市群脱颖而出，还需要一场范围更大的质量变革。石排“两区”建设提升日程。
破局之策
“两区”建设势在必行
经济连年保持高速增长的另一面，是石排尚属市次发达镇，存在经济体量较小、产业结构欠佳、基础设施薄弱、城市中心不突出、功能服务配套不完善、对人才吸附力弱等问题短板，制约石排向高质量发展。
面对困境，石排镇如何破局？
产业兴则城市兴。为突破发展瓶颈，做好产城这篇文章，石排率先提出市镇共建专精特新产业园区，同步启动中心区建设，创新打造3.44平方公里中心区和1.05平方公里专精特新产业园区“两区”建设，为中小企业高质量发展提供优质平台和环境。
“两区”位于石排镇中心区位，临江而立，拥有连片未开发利用土地，增量优势明显。记者了解到，“两区”相邻，以产带城，以城促产，产城融合，依托中心区高品质的城市服务配套，专精特新区将吸引更多高新技术人才及企业入驻，推动传统产业向高端化智能化绿色化方向发展。
中心区以水为脉，以绿为轴，将规划建设4个城市公园和7公里绿道、环“两区”生态水系，将割裂分散的各片区联动起来，重点培育高标准公共设施、产业配套、生态文化体验等多样精彩的城市服务，通过产城融合，提升镇中心区首位度，并为专精特新产业园赋能，打造“小而精、小而美、小而特”城市新名片。
专精特新产业园区以“三生一文”为核心规划设计理念，强调生产、生活、生态“三生空间”与石排文化充分开放融合。规划设计从基地环境出发，提炼石排“水、村、石”特色元素，塑造“产业在园中”的美好空间，演绎现代岭南都市版“产业生态公园”，全面提升产业与城市的全维度融合，构建绿色、开放、生态、人文的产城融合示范园区样本。
詹志斌表示，石排要深入贯彻我市决策部署，聚焦“科技创新+先进制造”，举全镇之力推进“两区”建设，通过城市吸引人才、人才支撑产业、产业带动城市，形成“城市-人才-产业”良性发展循环，打造人民群众与城市深度融合、共生共荣的石排样本。
腾飞之谋
打造专精特新企业总部集群
“两区”规划蓝图已定。今年4月，石排镇与金地集团签订合作协议共同推进“两区”开发建设，重点推进规划编制工作，预计6月份将会形成初步成果。
随着市镇共建专精特新产业园区签约，石排镇“两区”建设正式启动。
按照中心区建设思路，石排将不断提升镇中心区首位度，统筹编制镇中心区建设规划，沿中心绿轴推动中心区“生态+文化+潮玩+体育”主题公园建设，启动丽嘉花园酒店项目，加强“古村、红石、醒狮、江岛”等生态文旅资源与镇中心区衔接，培育高品质消费、商贸载体，构建集行政、商贸、金融、文体等功能于一体的中心区。
专精特新产业园区毗邻镇中心区，共享镇中心区强大配套。园区面积约1.05平方公里，拥有450亩产业用地和1000亩农业生态公园。产业在园中，产城高度融合，形成“5分钟高品质城市生活圈”。
园区以新型产业用地打造专精特新企业总部集群，大力发展高端装备、新能源、新材料等三大产业，不断优化产业结构，提升发展质量。2022年上半年完成规划设计，年底开工建设；到2024年，基本完成建设。园区之外，还有1500亩拓展区和100万平方米优质低成本厂房，为企业做强做大解决后顾之忧。
市工信局与石排镇成立联合工作专班，共同推进园区开发，力争纳入东莞市战略性新兴产业基地政策体系，积极申报省级工业园区。探索专精特新企业联合拿地统一规划的创新模式，设立3亿拓空间资金及园区产业发展基金，实行一盘棋招商及优质企业租金补贴等创新机制。目前，专精特新产业园区已落实签约一批高端装备制造、新能源、新材料优质企业，力争三年内落户20家专精特新企业，推动5家企业上市，总产值超200亿元。
石排“两区”建设，以产兴城、以城聚人、以人促产，是打造“产城人”融合发展示范区的生动实践，必将有力推动石排高质量发展。
