莆田市涵江区形成河湖管护合力 再现美丽水乡胜景

涵江白塘湖

东南网莆田4月28日讯（本网记者 吴炳端 通讯员 陈顺妹 陈碧龄 文/图）水光潋滟、绿意盎然、白鹭齐飞……漫步在莆田市涵江区萩芦溪畔，放眼所见皆是一片人水和谐的美丽春光景象。

“实行河长制，就要建立长效管护机制。”涵江区河长办工作人员许少华介绍，近年来，涵江区以“河长制”推动“河长治”，在落实落细河湖长制相关工作的基础上，突出管护落实，创新智慧化监管、社会化保洁、全民化参与等机制，形成“长效化”管护合力，再现“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽水乡涵江。

监管智慧化

涵江区地处木兰溪入海口北岸，水系发达，河网密布，境内的木兰溪、延寿溪、萩芦溪干流总长达65.8公里，流域总面积551.12平方公里，全区14个镇182个行政村都有河流经过，给涵江河湖管护、水污染防治带来较大挑战。

许少华介绍，涵江区依托“福建智慧河长APP”信息化平台、河道电子监控网、河道水质监测网“三张网”，在企溪、梧梓河、望江河等城区主河道重点地段建立视频监控点，在全市率先推行电子河长纳入网格化治理体系，24小时全天候监控，助力河湖管护无死角。

目前，涵江区已安装监控设备210处、视频监控点294个，对河道实施定点监控、即时抓拍，能及时发现河道问题并实时督促整改。“通过视频监控，可系统掌握河湖实时状况，就像多了294个‘电子河长’，减轻人员巡河压力。”许少华说，涵江区严格落实“三单”管理，第一时间将发现的河湖问题及时交办基层河长，并限期整改反馈，逐一销单销号，实现涉河问题闭环管理。目前，全区共发现河湖问题436个，发出督办件30份，已整改销号425个，整改率97.48％，水质提升成效明显。

萩芦溪

保洁社会化

涵江区双福村地处木兰溪下游，村内河道碧波荡漾，绿柳倒映水中，前来踏青的游客络绎不绝。沿着河岸亲水步道漫步，岸边绿树环绕，鸟语花香，很难想象这般清丽的河道也曾垃圾成灾。“变化”的背后，是双福村在河道保洁上下的功夫。

“河道保洁既是难点，也是重点。”许少华向记者介绍，以往，涵江区没有统筹治理，水岸未能协同保洁，岸上的清洁工常把垃圾倒进河里，河道保洁员也常把河里的垃圾打捞了堆积岸边，互相推卸责任的现象时有发生。为化解水面和岸上垃圾相互影响的困境，涵江区在全市率先推行环卫“多位一体”、政府购买服务运作的模式，由第三方保洁公司对城区9个乡镇的河道实施保洁、漂浮物打捞、驳岸卫生保洁、水浮莲打捞及垃圾杂物转运等。同时，在萩芦溪流域持续推进属地保洁模式，由属地对河道进行保洁工作，实现河湖环卫常态化、专业化、标准化，实现全域垃圾清扫、保洁、收集、转运和处理。

“河道清澈了、村庄整洁了，群众的卫生意识也提升了。”许少华说，截至目前，涵江区共发现并清理河湖沿线垃圾问题点822处，摸排整治河湖“清四乱”问题689个，河道环境“日新月异”，不仅刷新了“颜值”，还提升了群众的幸福感。

涵江区塘头河

参与全民化

“河道治理后，两岸更绿了，水更清了，空气也更清新了，村里的环境越来越好了。”家住涵江区江口镇的黄大爷连连夸赞。

河道治理事关民生福祉，离不开广大群众的共同参与。涵江区坚持全域治理、全员发动、全民参与，充分发挥先进典型的示范带动作用，加快推广“企业河长”“民间河长”“校园河长”等方式，全面动员企业主、乡贤、校长等社会力量共同参与巡河治水工作，充分发挥“民间河长”群众基础深厚、社会号召力强的优势，引导企业侨民、热心人士等筹措捐赠民间河长基金，用于辖区河道整治。目前，涵江区共聘任民间河长82位，设立“民间河长”公示牌44处，累计募集资金5500多万元，助力辖区水环境改善。

为进一步改善辖区河湖生态环境，提高村民的生活质量和幸福感、获得感，涵江区持续创新协作机制，加强行政河长与民间河长协作联动，广泛引导群众参与监督举报、河道治理等工作，形成“政府主导、全民动员”的良好氛围。截至目前，全区共排查整治畜禽养殖场23家、入河排污口2857个，水质达标率逐年提升，劣Ⅴ类比例逐年下降，河道两岸优美山水风光再现。