夕阳西下，余晖如金，清澈的观澜河里，小鱼儿在水底悠闲地嬉戏，几只白鹭从水面一掠而过，轻盈如点点白帆，晚风轻拂，芦苇摇曳生姿……这一幕美不胜收的景致，让漫步在河畔湿地公园的老吴看在眼里，喜上眉梢。
在朋友圈里，老吴兴致盎然地晒出了自己拍下的高清靓图：河床上被鱼儿们旋转出的一个个圈圈、水面上翩飞的白鹭，还有掩映在湿地公园绿叶红花中的落日。
“水清、岸绿、美景，小鱼、小鸟、夕阳。也许这就是治水人的初心，也许这就是治水人的情怀。”这位龙华区资深水务工作者禁不住有感而发。
老吴的感慨里，浸透着一名水务工作者的自我期许，更映照着龙华区全体治水人现实的努力和成果。
目前，龙华小微黑臭水体治理进度全市领先，全区24条干支流水质在非降雨时段稳定实现不黑不臭。目前，龙华区列入国家黑臭水体整治清单内的20个黑臭水体在非雨天均能达到“不黑不臭”，岗头河、龙华河、茜坑水、樟坑径河等多条一级支流均能达到地表水Ｖ类标准，观澜河企坪断面水质已连续12个月稳定达到地表水Ｖ类以上标准。
龙华距离实现全面消除黑臭、“见水则清”的目标越来越近。
投入71亿元完成十大攻坚任务
2019年，是极其不平凡的一年。
2月，酝酿多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》重磅发布；8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式出炉。深圳迎来“双区驱动”的历史性战略机遇，不仅要继续敢闯敢试，敢为人先，提升自身综合实力，更要全方位、全过程先行示范，辐射带动全省全国发展，成为现代化强国城市范例。
在新的时代背景下，水污染治理被赋予重大意义。2019年被深圳市确立为“水污染治理决胜年”。市委、市政府决策层明确，在生态文明建设方面先行示范，推进污染防治攻坚战取得关键性进展，2019年底前，全面消除黑臭水体，实现“长制久清”。
对于水污染治理，龙华区以“争当建设有中国特色社会主义先行示范区尖兵”的高要求，给予高度重视。在全区水污染治理决战年动员部署会上，区委书记杜玲强调，今年年底全面消除黑臭水体是一项必须完成的政治任务，必须把水污染治理作为整个污染防治工作的重中之重来抓紧抓实。
在过去的三年里，龙华区委、区政府将水污染治理工作作为“一把手”工程强力推进，水污染治理工作取得了阶段性成效。在黑臭水体治理方面，龙华区完成观澜河流域范围内23条主要黑臭水体的整治，提前实现了“不黑不臭”目标，完成15条河道综合整治、877个小区正本清源改造，并以问题“零交办”的成绩顺利通过2018年中央环保部黑臭水体整治专项督查、巡查。
今年，龙华更是大手笔投入治水，预计全年投入71．6亿元，全面攻坚十大类九十九项重点任务。作为牵头部门，龙华区水务局领导班子带头干、全体党员鼓足劲头干，建立起“1＋3＋6＋Ｎ”工作机制，即“1”日巡查通报督办，“3”个局领导下沉督办，“6”个街道排水溯源专项督查，“Ｎ”个工程师全线巡查23条河道，确保现场发现问题，及时解决问题。
“留下来的都是‘硬骨头’”
在龙华全年治水工作中，108条小微黑臭水体的治理是重中之重，也是实现全面消除黑臭的关键。
“经过几轮的治理，包括正本清源、干管修复完善、河道治理，比较好解决的问题都已经解决了，留下的主要就是‘硬骨头’”，龙华区水务局水污染治理中心给排水工程师邓佑锋坦言。
这108条小微黑臭水体，体量从几米到几公里不等，但大部分都比较棘手。
尤其是在“年底全面消除黑臭”的硬杠杠下，龙华小微黑臭水体的治理有三难：
其一，难摸底。
根据《深圳市龙华区水污染治理决战年工作方案》，3月底前，必须制定黑臭水体整治责任手册，建立全区黑臭水体台账，推进挂图作战，实行动态管理。
但是，摸清小微黑臭水体的底数是一件很繁杂的活儿。“小微黑臭水体点多、量大、面广，但又不像河道那样都是有名有姓的，它分布在全区各个角落，有的在明暗交替的地方，就是一部分排水沟随着城市的发展被覆盖起来了，有的是在山沟沟里，而大量的小微水体是在城中村的边沟，极度分散”。
同时，许多边沟或排水渠的排水，具有间歇性，排污口也相当隐蔽，要确定是否为黑臭水体，尤其是确认排污源头，往往需要经过好几轮排查。
在观澜街道，一条名为石二村排水渠的小微黑臭水体，长度超过1．8公里，前后分布着7个排水口，排放的污水，时而是黄色的工地泥水，时而又是生活污水，工程师们只能一个井盖一个井盖地追踪溯源，前后跑了十几次，连局领导和区领导都亲自去了现场协调各方力量，查找排污口，前前后后耗费了近两个月时间。
其二，难整治。“留下来的都是‘硬骨头’。”邓佑锋说，小微黑臭水体的形成大致可以分为三种：
第一种是因历史原因造成的污水干管缺失，比如观澜片区主干道泗黎路有近3．5公里的干管缺失，导致居民生活污水无处排放，只能通往马路的边沟，久而久之就成为了黑臭水体，必须修复干管才能解决问题。
第二类就是城中村和老旧小区的边沟。因为城中村建设的粗放，楼间距极小，多为“握手楼”“亲嘴楼”，造成大多数边沟断面非常窄，水务部门难以按照常规的治理工程来铺设管网。
第三类则是由于原特区外城市的无序发展造成，“房子建设的时候未同步考虑地下管网，很多甚至就是建设在河道或者边沟上方，污水直接向下排放，排污口的摸查难度很大，而征地拆迁也不是短期可以完成的，由此造成黑臭水体的治理难度很大”。
其三，时间紧。在108个小微黑臭水体中，需要通过工程建设进行整治的有98个。据记者了解，按照常规模式，单独一条河道的治理工程从前期立项、可行性研究、初步设计到出施工图都需大半年时间甚至更久，因此，今年留给黑臭水体的治理时间非常紧张。
“先解决群众关切的事儿”
艰巨的治理任务阻挡不住龙华治水人闯关前行的步伐。
“所有工程必须为治水工程让路”，深圳市委书记王伟中下达的这条治水死命令，在争当先行示范区建设尖兵的龙华区，体现得淋漓尽致。
龙华区委、区政府把抓好黑臭水体整治作为当前最重要的中心工作。区委书记杜玲多次深入治水一线召开现场办公会，协调解决治水中的难点问题。今年刚刚履新的龙华区委副书记、区长王卫也将调研工作的第一站放到了区水务局。在近1个多月里，不管是周末，还是中秋、国庆假期，王卫带头，全区上下各级河长节假无休，坚守岗位，到水污染治理工程现场进行实地检查。
在执行层面，龙华区水务部门在小微黑臭水体的治理上更是穷尽一切努力。
与时间赛跑，创新审批机制。由于干管缺失造成水体黑臭，水务部门需要开挖路面埋设干管，工程涉及到交通疏解，必须通过占道施工审批。对此，水务部门提出“联合办公 现场会商”思路，联合建设部门、交警部门共同办公，有问题现场协商解决，将审批时限大大提前。
“常规的审批，都是一个一个环节走，你发个函过去，他发现了问题，再给你发个函过来，你再回个函，函来函往，一个项目光前期审批都要1个月以上的时间，现在我们通过联合办公现场会商，一周基本可以搞定”，邓佑锋说。
针对城中村内的黑臭水体，水污染治理中心在技术上进行创新。“常规的做法是埋下雨水和污水的两套管，但是城中村的边沟太窄，只能埋一套管，我们就把边沟作为雨水收集通道，只新增一根管网作为污水收集通道，先解决掉群众关切的事儿”。
针对小微黑臭水体涉及到的违法建筑物，龙华区本着“暗渠复明 还水于民”的理念，大力拆违，为治水让路。以福城街道为例，今年以来，福城拆除小微黑臭水体中新塘排水渠、荣富路排水渠、大塘路排水渠、茜坑围仔排水渠等19条排水渠的涉河建筑物50余处，拆除涉河商铺150余间，临河居民楼十多处，共计1．5万余平米，转移安置群众2800余人。
不仅如此，龙华黑臭水体的治理，正向着“治水、治产、治城”的方向前进。
樟坑径河白鸽湖段水质在黑臭整治前为重度黑臭，2018年龙华区启动黑臭水体治理，通过截污清淤、生态补水的方式，实现了樟坑径河白鸽湖段的水清岸绿。同时，由中森集团出资5000万元打造的白鸽湖文化公园也在今年竣工，公园与樟坑径上围艺术村、客家文化展示厅形成了独特的客家文化风情带。如今，水清岸绿的樟坑径河与客家主题的白鸽湖公园相得益彰，整个片区的宜居指数大大提升，居民幸福感显著增强。
回顾大半年来治理黑臭水体的艰辛历程，邓佑锋相当感慨，“是全体龙华治水人，上至区领导下至普通的工程师，换来了龙华的绿水蓝天。为了群众的关切，我们可以说不计成本，真正体现了一切工程为治水让路”。
【文／图】吴永奎
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