在全省134家省级以上产业园区综合评价中排名第75名，进步30位；

在全省43家国家及省级高新区（其中国家高新区8家）中绩效评价排名第11名，进步19位；

全省排名进步最快，是2020年张家界高新区亮眼的关键词。

规模工业增加值5.55亿元、增长5%。

正增长，是2020年张家界高新区经济坐标轴上的唯一走向。

顺着发展的脉络回望2020，我们能看到，张家界高新区从短暂暂停到重启复苏，在危机中育先机，于变局中开新局，释放出了蓬勃的经济活力，在新旧动能转换中闯出了新路径。在市委市政府的领导下，朝着新型工业强基倍增目标全力奋进之时，创新成金、以“新”聚能，激荡万钧之力，逆风破浪。

主动服务，助力经济发展高质高效

关山万千重，相与克时艰。

2020年，面对疫情对经济的冲击，张家界高新区坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，率先实施“抗疫惠企八条措施”，向企业派驻疫情防控指导组，75名干部职工进驻园区125家(个)企业(项目)精准指导疫情防控，组建企业问题处理专班，帮助继源科技、畅想农业等企业解决抗疫物资购买难、融资难等150多个难题。率先在全省园区出台抗疫惠企“八条措施”，为企业累计减免厂房租金和物业管理费238.7万元，为企业贷款贴息463.72万元。这一措施得以在全省推介。

到位的政策，给足了企业发展的底气和信心。

2月4日启动复工复产，2月底规上企业和在建项目均实现100％复工复产。

2020年，张家界高新区以超常规的力度和措施，推进园区经济实现高质量发展，主要经济指标保持了正增长。一年来，完成工业企业总产值23.05亿元，增长4.26%；规模工业总产值21.42亿元、增长0.49%；完成固定资产投资19.27亿元，增长16.6%。

项目为王，挖掘项目建设“源头活水”

项目建设是发展经济的“生命线”。正如市委书记虢正贵所言：“项目建设关系未来发展，关系民生福祉，必须牢牢抓住这个‘牛鼻子’，坚定不移、全力以赴推动项目建设。”

作为全市项目建设的重要载体，张家界高新区深谙这一道理，在市委、市政府的领导下，立足园区战略定位，深挖自身发展优势，工作重心向项目靠拢、资源要素向项目集聚，做到项目建设早谋划、早铺排，在园区形成人人抓项目、比实效、争先进的项目建设良好氛围。产业项目审批实行“全面代办”“多评联审”“容缺审批”，审批时限做到“上午来不过夜，下午来不过天”，工业项目落实“拿地即开工”。

项目攻坚力度空前、举措创新，带来项目建设捷报频传、亮点涌现。全年共铺排项目38个，计划总投资290亿元，当年计划完成投资29亿元。其中工业产业项目18个，基础设施项目9个，商业项目11个。

共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个，实现“当年签约、当年投产”项目12个，“52151”年度计划超额完成，项目个数、质量、进度名列全市前茅。

招大引强，内生动力加速产业升级

花香引来蝶飞舞，枝繁巢暖引凤来。张家界高新区响应市委、市政府号召，跑出去，人人争做最美招商先锋，引进来，处处争创最优营商环境，成为了项目落地、企业成长的重要平台。

一个项目的签订，“不怕磨、磨得起”。在一轮又一轮充满诚意的谈判中等待机会，直到那个突破口的出现。2020年，张家界高新区采取以商招商方式引进三一集团，实现工业招商500强企业的重大突破，引进世界500强企业万达集团，为商业项目再添新动能。此外还先后奔赴深圳、广州等地，对东鹏特饮、贝利视通、睿森生物、春光九汇、兴湘控股等企业进行实地考察洽谈，招商引进项目3个，签约额32.1亿元。注重产业链培育，招商推动占生塑胶、继源科技、万众新材二期项目开工建设。加强校地合作，与湖南中医药大学、华南农大等高等院校开展校地合作，推动植物提取产品开发及科研成果转化。

举办园区企业与用户的销售订单集中签约活动，12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元，稳定了供应链和产业链。实际利用外资1749万美元，完成外贸进出口9530.07万美元，外贸破零2家、倍增3家。

科技引领，全产业链提速产能提升

千难万难，干就不难！

项目的“高大上”催生产业的“高大上”，也让这里变成一个强大的“磁场”。面对严峻复杂的宏观经济形势，张家界高新区立足发展新阶段、贯彻发展新理念、融入发展新格局，围绕“科技创新”带动“产业升级”。

如何实现科技引领，科技人才是关键。张家界高新区实施“人才强园”战略，制定出台《张家界高新区引进高学历人才实施方案》，计划用3年时间引进高学历人才30名，目前已引进硕士研究生7名。积极落实市级人才引进各项政策，引进市级科技创新人才3名，省级科技创新人才2名，为6名硕士研究生及以上高层级人才办理了人才绿卡。建立和完善人才激励机制，在园区内竞争上岗选拔管理岗位人员19名。

通过组织高新技术企业申报，推动企业自身向科创转型。众创空间等平台积极发挥作用，开展创新创业培训活动，组织企业参加“创客中国”“创翼中国”选拔赛，助力企业产能提升、转型升级，对发展前景好的企业，鼓励做大做强。年内高新技术企业新增11家达到23家，完成科技成果登记10件，新增专利申请数69件，专利授权27件。获评省级“小巨人”企业3家，省级新材料企业、智能制造示范车间、两化融合贯标企业、两型工业企业、自愿性清洁生产企业各1家，市级“观光工厂”1家。年内产值过亿元工业企业达到7家，产值过5000万元工业企业新增1家达到12家，规模以上工业企业新入规2家达到47家，科技型中小企业入库32家。

在帮助企业提高“造血能力”的同时，张家界高新区还积极探索产业链升级，向价值链高端延伸转型。“中国翠谷植物提取产业园”应运而生，以植物提取生产加工为主、涵盖周边产业、链条健全的特色产业园区，践行生态思想，将生态资源转化为生态产业，使绿水青山变成金山银山。

拥有时与势，这是张家界高新区实现逆势上扬的定力和底气。运行强劲的工业经济，这为张家界高新区朝着新型工业强基倍增目标奋进提供了强大的内生动力。全球抗疫，百业艰难，但危中有机，创新者胜。2021年，张家界高新区又将发挥出怎样强大的动力和潜能？

强基倍增，谋划布局创造新篇章

2020年底，市委经济工作会议明确，做好2021年经济工作要突出实施新型工业强基倍增计划。

2021年新年伊始，市委书记虢正贵便前往工业企业，调研新型工业强基倍增计划实施情况。

实施新型工业强基倍增计划，是我市深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的重大举措，也是全面落实中央、省委、市委经济工作会议决策部署，聚焦大力实施“三高四新”战略的需要。

迈入“十四五”，张家界高新区将瞄准最高目标，展现最好水平，紧扣全市新型工业强基倍增的总体谋划，构建澧水经济带、中国翠谷植物提取产业园和A、B、C区三个组团“一带一谷三组团”的发展新格局，力争到 2025 年，跻身“百亿”园区行列。

——抓牢强基倍增。工业是实体经济的主体。2021年，张家界高新区以特色产业集聚为突破，做强主导产业链，加大培育生物医药（植物提取）、绿色建材、食品加工等产业链，重点建设中国翠谷植物提取产业园，力争打造国家植物提取产业高地。以创新园区建设为总揽，强化核心竞争力，把握主导产业坐标系，推动智能制造、智慧园区、工业互联网“三位一体”迭代升级。以国内国际双循环为契机，激发存量企业内生动力，力争年内培育税收过千万企业增至5家。

——抓准招商选资。坚持明确定位、精准招商，坚持招商、选商相结合，坚持补短板、锻长版相结合，聚焦主导产业，梳理每个领域10强企业名单，扎实开展专业招商、市场招商、以商招商和平台招商，全力提升招商实效，力争今年引进项目16个、合同引资额达120亿元以上。

——抓实项目建设。继续抓好“产业项目建设年”，把铺排的38个重点项目作为头等大事，真正以项目促投资、稳增长、兴产业。精选联系项目，实行帮办代理服务，变“企业自己跑”为“园区代理跑”，完善“一个项目、一位领导、一支班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”帮办服务机制，配合做好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作，形成凝心聚力抓项目的强大合力。

征程万里云鹏举，敢立潮头唱大风。张家界高新区将用一系列强有力的政策，一项项实实在在的举措，为全市新型工业强基倍增计划贡献高新区力量。

（本报记者 向欣）