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△山东塔高公司技术人员检验产品 |
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△海斯摩尔科技公司科技馆全貌 |
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△岱银集团3万锭世界先进水平的特种纱生产车间 |
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△润峰光伏发电项目 |
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△泰山玻纤 |
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△肥城矿业集团有限责任公司 |
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△泰山高压开关有限公司 |
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△蒙牛泰安厂区全景图 |
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△华东特变电科技产业园 |
扶持和培育产销超百亿元的大企业大集团是泰安市加快经济发展的一项重大举措。自实施“百亿企业”培植计划以来,泰安百亿企业从2家增至5家,今年年底前有望再增至8家；“十二五”期间,计划重点培植1家千亿企业,1家两百亿企业；力争到2016年,实现主营业务收入过百亿元的企业达到10家,过50亿元、30亿元的企业户数明显增加,全部工业企业主营业务收入达到一万亿元。
□王佳声 刘培俊 韩西德 孟庆曜
重点扶持过百亿级企业
长期以来,泰安市工业大部分是由中小企业构成,年产值过百亿元的企业总量少、规模小,缺乏更多的带动能力强的大企业和大企业集团,被形容为“繁星点点,但不耀眼”。为改变这一现状,泰安市把重点培育扶持产值超百亿元大企业大集团当成“十二五”期间的重点工作。
按照计划,“十二五”期间,泰安将重点培植1家千亿企业,1家二百亿企业,数家百亿企业。目前这一目标已经实现。继新汶矿业集团有限责任公司、山东石横特钢集团有限公司率先突破百亿元大关之后,山东能源肥城矿业集团有限责任公司、泰开集团有限公司、瑞星集团股份有限公司去年的主营业务收入均超过百亿元,泰安市过百亿元企业达到5家。今年这一数字有望达到8家。
“工业是泰安经济发展的台柱子,富民强市主要靠工业。没有一批百亿大企业、千亿大产业,经济发展、财政增收、民生改善就很难实现。泰安的发展离不开一批‘顶天立地’的大企业和优秀企业家队伍。”泰安市委副书记、市长王云鹏说。
为提振工业发展信心,进一步加大骨干大企业培植力度,泰安市进一步提出泰安“工业经济转型升级万亿三年行动计划”。这一计划作为未来三年全市工业经济发展的总纲提出:“力争到2016年,实现主营业务收入过百亿元的企业达到10家,过50亿元、30亿元的企业户数明显增加,全部工业企业主营业务收入达到一万亿元。”
优化发展环境
创新服务体制
“大树参天必然有适合它的土壤,企业就像大树一样,要想做大做强,发展环境至关重要。”王云鹏称,政府要以改革创新精神,强化真抓实干,不断优化发展环境,提升服务企业的针对性、时效性和吸引力。
为优化发展环境,泰安市首先把着力点放在了创新服务体制机制上面。2013年7月,泰安市百亿企业培植指挥部成立,实行百亿企业领导“包保”责任制,负责加强对企业的跟踪联系,做好协调服务,指导企业逐一研究制定战略规划、培育企业文化、增强核心竞争力及培养引进高素质企业家队伍。
今年4月里的一天,泰安康平纳机械有限公司的会议室里座无虚席,泰安市百亿企业培植工作座谈会在这里召开。会上,20余家百亿重点培植企业提出发展中遇到的困难和问题,由联席会议研究推动解决。自泰安市百亿企业培植联席会议制度确立后,这样的会议已经定期召开了多次。
一位企业负责人告诉笔者:“我们很需要这样一个固定的机制平台,有问题随时都能够得到重视、解决,一个部门解决不了的问题大家共同来研究,需要哪个方面参与哪个方面就要积极参与。对不能解决的做出解释,这实实在在地支持了我们企业的发展。”
除了百亿企业培植联席会议制度,泰安市还选择重点企业作为首批百亿重点培植企业。新汶矿业集团有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司等23家重点企业入围。
据了解,首批入围企业将获得泰安市委、市政府在财政、技术创新、新上项目、招商引资、规模扩张等方面的重点扶持。比如,入围企业的用电、用气、用水等需要得到优先保障,新增用地优先得到满足等。
“入围企业还能优先享受到‘走出去’战略的实惠。”泰安市百亿企业培植指挥部办公室主任李德文说,前不久泰安市百亿企业培植指挥部成功举办了2014泰山国际登山节泰安市国有企业暨百亿企业项目推介会。这次推介会实现现场签约项目5个,总投资额10亿元。总投资3.7亿元的航天科技集团特种车实验基地项目、总投资2亿元的航天特种车境外融资咨询服务项目等一大批投资规模大、科技含量高、市场前景好、有利于“转调创”的好项目成功签订。
融资难一直是困扰企业发展的瓶颈问题。如果把企业比作一个生命体,资金就是这个生命体的血液。它要纯净、要流动、还要能再生。为有效破解问题瓶颈,泰安市在资金扶持方面,提出要借助风投运作模式,探讨成立产业发展基金,由政府投入部分启动资金,广泛吸收骨干大企业注资,通过牵头发行企业集合债,建立以点带面、以大带新投资运作模式,解决大企业发展融资难、互保等问题。
另外,支持采取“一企一策”的办法,鼓励大企业到园区发展的同时,对老厂区进行商服开发,提升企业融资能力,实现资产总量的快速膨胀；注重发挥国有资产“四两拨千斤”作用,通过调整优化股权结构,大力发展混合所有制经济,增强国有经济企业的活力和效率,在央企合资合作、借助外力助推百亿企业培植上率先突破；要整合国有融资担保公司,为百亿企业培植提供资金支持和金融服务。
在环境建设方面,泰安市下大力气进一步深化精简清理行政审批制度改革,优化审批流程,简化办事程序,提高行政效能；不断完善服务企业“直通车”制度,千方百计帮助协调解决企业发展中的难题,全力打造优质高效的服务环境。
建设职业化企业家队伍
有人说:“企业负责人的高度,就是企业的高度。”欲成为百亿级企业,必先打造能驾驭百亿级企业的企业家。
9月5日,泰安市工业联盟成立,全市480家企业主动抱团争创龙头企业。同时,这一联盟也为企业家的成长提供了平台。
“企业家都有追求百亿的热情和决心,但更要有冲刺百亿的冷静和准备。”泰安市工业联盟负责人告诉笔者,很多企业做不大的原因有很多,但找到最后,还是企业家自身的原因。认识到企业家是经济社会发展过程中最宝贵的资源、最珍贵的财富,泰安市把建立一支眼光高远、理念超前、思想解放、精通管理,具有国际化水准、职业化素养的企业家队伍,作为全市企业群体实现跨越式发展的核心需求以及实现“推进富民强市、建设幸福泰安”这一目标的必然选择。
泰安市工业联盟负责人说,该联盟既能为企业提供政企沟通、项目发布、融资服务、管理咨询培训,又能为企业经营管理者提供集思广益、取长补短、借鉴融通的机会,提高企业家的境界和素质。
除了泰安市工业联盟,泰安市还鼓励各县市区成立地方工业联盟及行业协会。在此基础上,推动建立全市工业联盟和泰山精英俱乐部,搭建“信息公开、资源共享、行业监督、政企沟通、专家服务”五大平台,推动企业抱团发展,打造一支具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的职业化企业家队伍。
泰安重视企业家队伍的培养和素质提升,有其现实原因。近年来,泰安市工业企业的整体实力不断提高,工业经济有了较快发展,但传统产业所占比重大、工业规模不大、骨干企业较少、核心竞争力偏弱、创新活力不足的问题还比较突出,在互联网、信息经济的快速发展和泰安经济转型升级的当下,如果企业家不积极谋求转型,就会被不断涌现的新兴产业发展大潮甩在身后,甚至惨遭淘汰。
泰安市副市长展宝卫说:“泰安没有大企业家就没有大企业,没有好企业家就没有好企业。我们下决心立足现有实际,进行一些突破性的扶持,通过各种措施打造一支职业化的企业家队伍,以此来彻底改变泰安市工业经济的现状。”
为此,泰安市出台《关于加强企业家队伍建设的意见》,力争通过5年左右的努力,全面提高全市企业家的知识层次、学术水平和素质能力,培养10名全国优秀企业家、50名全省优秀企业家、一大批全市优秀企业家,带领一大批企业成长崛起。
为实现这一目标,泰安市将科学设定评价指标,建立政府引导,社会化、市场化评价为主的企业家考核评价体系,将企业发展能力评价、创新水平评价、社会贡献评价、企业家核心能力评价、工作业绩评价、理论知识评价作为企业家考核评价指标体系的重要内容,形成以经营业绩为重点的考核评价导向,逐步建立优秀企业家动态档案库。
建设职业化企业家队伍,建立市场化人才配置机制,招聘高水平职业经理人,加快培育职业人才市场体系,培育企业家职业精神,完善企业家收入分配机制,搭建企业家交流合作平台。
培育工商精英,实施分类指导,引导大型企业积极开展资本运作、并购重组和产业整合,重点引导和鼓励科技含量高、发展潜力大、成长性强的科技型、外向型企业快速扩张,提升企业整体竞争力,培育泰安经济领头雁和行业领军企业；引导中小企业加快推行现代企业制度,转变经营机制,逐步改变一股独大的股本结构；引导企业争做百年企业,鼓励企业发展品牌产品,打造品牌企业,造就品牌企业家,引导企业提高技术创新能力,增强核心竞争力,引导企业积极参与经济全球化合作分工,开拓海外市场,提高企业外向度；引导企业从传统产业向战略性新兴产业转移,从单纯产品经营向资本经营、品牌经营、信誉经营转变；引导企业加强企业文化建设,努力锻造企业文化、企业品牌、企业信誉。
“要提高分析预判经济发展形势的能力,保持良好的精神状态,牢牢抓住经济建设这个中心,把更多的精力投入到经济发展上来,在确保质量、提高效益、保护环境的基础上,加快发展速度。”泰安市委书记李洪峰说,要加快经济结构调整步伐,充分利用好市场的“倒逼”机制,一个行业一个行业、一个企业一个企业地研究转型升级的问题,打造发展的新优势,为“推进富民强市,建设幸福泰安”而努力。
□王佳声 刘培俊 韩西德 孟庆曜
重点扶持过百亿级企业
长期以来,泰安市工业大部分是由中小企业构成,年产值过百亿元的企业总量少、规模小,缺乏更多的带动能力强的大企业和大企业集团,被形容为“繁星点点,但不耀眼”。为改变这一现状,泰安市把重点培育扶持产值超百亿元大企业大集团当成“十二五”期间的重点工作。
按照计划,“十二五”期间,泰安将重点培植1家千亿企业,1家二百亿企业,数家百亿企业。目前这一目标已经实现。继新汶矿业集团有限责任公司、山东石横特钢集团有限公司率先突破百亿元大关之后,山东能源肥城矿业集团有限责任公司、泰开集团有限公司、瑞星集团股份有限公司去年的主营业务收入均超过百亿元,泰安市过百亿元企业达到5家。今年这一数字有望达到8家。
“工业是泰安经济发展的台柱子,富民强市主要靠工业。没有一批百亿大企业、千亿大产业,经济发展、财政增收、民生改善就很难实现。泰安的发展离不开一批‘顶天立地’的大企业和优秀企业家队伍。”泰安市委副书记、市长王云鹏说。
为提振工业发展信心,进一步加大骨干大企业培植力度,泰安市进一步提出泰安“工业经济转型升级万亿三年行动计划”。这一计划作为未来三年全市工业经济发展的总纲提出:“力争到2016年,实现主营业务收入过百亿元的企业达到10家,过50亿元、30亿元的企业户数明显增加,全部工业企业主营业务收入达到一万亿元。”
优化发展环境
创新服务体制
“大树参天必然有适合它的土壤,企业就像大树一样,要想做大做强,发展环境至关重要。”王云鹏称,政府要以改革创新精神,强化真抓实干,不断优化发展环境,提升服务企业的针对性、时效性和吸引力。
为优化发展环境,泰安市首先把着力点放在了创新服务体制机制上面。2013年7月,泰安市百亿企业培植指挥部成立,实行百亿企业领导“包保”责任制,负责加强对企业的跟踪联系,做好协调服务,指导企业逐一研究制定战略规划、培育企业文化、增强核心竞争力及培养引进高素质企业家队伍。
今年4月里的一天,泰安康平纳机械有限公司的会议室里座无虚席,泰安市百亿企业培植工作座谈会在这里召开。会上,20余家百亿重点培植企业提出发展中遇到的困难和问题,由联席会议研究推动解决。自泰安市百亿企业培植联席会议制度确立后,这样的会议已经定期召开了多次。
一位企业负责人告诉笔者:“我们很需要这样一个固定的机制平台,有问题随时都能够得到重视、解决,一个部门解决不了的问题大家共同来研究,需要哪个方面参与哪个方面就要积极参与。对不能解决的做出解释,这实实在在地支持了我们企业的发展。”
除了百亿企业培植联席会议制度,泰安市还选择重点企业作为首批百亿重点培植企业。新汶矿业集团有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司等23家重点企业入围。
据了解,首批入围企业将获得泰安市委、市政府在财政、技术创新、新上项目、招商引资、规模扩张等方面的重点扶持。比如,入围企业的用电、用气、用水等需要得到优先保障,新增用地优先得到满足等。
“入围企业还能优先享受到‘走出去’战略的实惠。”泰安市百亿企业培植指挥部办公室主任李德文说,前不久泰安市百亿企业培植指挥部成功举办了2014泰山国际登山节泰安市国有企业暨百亿企业项目推介会。这次推介会实现现场签约项目5个,总投资额10亿元。总投资3.7亿元的航天科技集团特种车实验基地项目、总投资2亿元的航天特种车境外融资咨询服务项目等一大批投资规模大、科技含量高、市场前景好、有利于“转调创”的好项目成功签订。
融资难一直是困扰企业发展的瓶颈问题。如果把企业比作一个生命体,资金就是这个生命体的血液。它要纯净、要流动、还要能再生。为有效破解问题瓶颈,泰安市在资金扶持方面,提出要借助风投运作模式,探讨成立产业发展基金,由政府投入部分启动资金,广泛吸收骨干大企业注资,通过牵头发行企业集合债,建立以点带面、以大带新投资运作模式,解决大企业发展融资难、互保等问题。
另外,支持采取“一企一策”的办法,鼓励大企业到园区发展的同时,对老厂区进行商服开发,提升企业融资能力,实现资产总量的快速膨胀；注重发挥国有资产“四两拨千斤”作用,通过调整优化股权结构,大力发展混合所有制经济,增强国有经济企业的活力和效率,在央企合资合作、借助外力助推百亿企业培植上率先突破；要整合国有融资担保公司,为百亿企业培植提供资金支持和金融服务。
在环境建设方面,泰安市下大力气进一步深化精简清理行政审批制度改革,优化审批流程,简化办事程序,提高行政效能；不断完善服务企业“直通车”制度,千方百计帮助协调解决企业发展中的难题,全力打造优质高效的服务环境。
建设职业化企业家队伍
有人说:“企业负责人的高度,就是企业的高度。”欲成为百亿级企业,必先打造能驾驭百亿级企业的企业家。
9月5日,泰安市工业联盟成立,全市480家企业主动抱团争创龙头企业。同时,这一联盟也为企业家的成长提供了平台。
“企业家都有追求百亿的热情和决心,但更要有冲刺百亿的冷静和准备。”泰安市工业联盟负责人告诉笔者,很多企业做不大的原因有很多,但找到最后,还是企业家自身的原因。认识到企业家是经济社会发展过程中最宝贵的资源、最珍贵的财富,泰安市把建立一支眼光高远、理念超前、思想解放、精通管理,具有国际化水准、职业化素养的企业家队伍,作为全市企业群体实现跨越式发展的核心需求以及实现“推进富民强市、建设幸福泰安”这一目标的必然选择。
泰安市工业联盟负责人说,该联盟既能为企业提供政企沟通、项目发布、融资服务、管理咨询培训,又能为企业经营管理者提供集思广益、取长补短、借鉴融通的机会,提高企业家的境界和素质。
除了泰安市工业联盟,泰安市还鼓励各县市区成立地方工业联盟及行业协会。在此基础上,推动建立全市工业联盟和泰山精英俱乐部,搭建“信息公开、资源共享、行业监督、政企沟通、专家服务”五大平台,推动企业抱团发展,打造一支具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的职业化企业家队伍。
泰安重视企业家队伍的培养和素质提升,有其现实原因。近年来,泰安市工业企业的整体实力不断提高,工业经济有了较快发展,但传统产业所占比重大、工业规模不大、骨干企业较少、核心竞争力偏弱、创新活力不足的问题还比较突出,在互联网、信息经济的快速发展和泰安经济转型升级的当下,如果企业家不积极谋求转型,就会被不断涌现的新兴产业发展大潮甩在身后,甚至惨遭淘汰。
泰安市副市长展宝卫说:“泰安没有大企业家就没有大企业,没有好企业家就没有好企业。我们下决心立足现有实际,进行一些突破性的扶持,通过各种措施打造一支职业化的企业家队伍,以此来彻底改变泰安市工业经济的现状。”
为此,泰安市出台《关于加强企业家队伍建设的意见》,力争通过5年左右的努力,全面提高全市企业家的知识层次、学术水平和素质能力,培养10名全国优秀企业家、50名全省优秀企业家、一大批全市优秀企业家,带领一大批企业成长崛起。
为实现这一目标,泰安市将科学设定评价指标,建立政府引导,社会化、市场化评价为主的企业家考核评价体系,将企业发展能力评价、创新水平评价、社会贡献评价、企业家核心能力评价、工作业绩评价、理论知识评价作为企业家考核评价指标体系的重要内容,形成以经营业绩为重点的考核评价导向,逐步建立优秀企业家动态档案库。
建设职业化企业家队伍,建立市场化人才配置机制,招聘高水平职业经理人,加快培育职业人才市场体系,培育企业家职业精神,完善企业家收入分配机制,搭建企业家交流合作平台。
培育工商精英,实施分类指导,引导大型企业积极开展资本运作、并购重组和产业整合,重点引导和鼓励科技含量高、发展潜力大、成长性强的科技型、外向型企业快速扩张,提升企业整体竞争力,培育泰安经济领头雁和行业领军企业；引导中小企业加快推行现代企业制度,转变经营机制,逐步改变一股独大的股本结构；引导企业争做百年企业,鼓励企业发展品牌产品,打造品牌企业,造就品牌企业家,引导企业提高技术创新能力,增强核心竞争力,引导企业积极参与经济全球化合作分工,开拓海外市场,提高企业外向度；引导企业从传统产业向战略性新兴产业转移,从单纯产品经营向资本经营、品牌经营、信誉经营转变；引导企业加强企业文化建设,努力锻造企业文化、企业品牌、企业信誉。
“要提高分析预判经济发展形势的能力,保持良好的精神状态,牢牢抓住经济建设这个中心,把更多的精力投入到经济发展上来,在确保质量、提高效益、保护环境的基础上,加快发展速度。”泰安市委书记李洪峰说,要加快经济结构调整步伐,充分利用好市场的“倒逼”机制,一个行业一个行业、一个企业一个企业地研究转型升级的问题,打造发展的新优势,为“推进富民强市,建设幸福泰安”而努力。
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