▶ 本报记者 于大勇 特约通讯员 龙吉妮
近年来，益阳高新区完整准确全面贯彻新发展理念，加快实现“三高四新”美好蓝图，始终坚守高质量发展的方向，对标对表全国先进高新区，不断深化体制机制改革，优化营商环境，奋力书写又“高”又“新”两篇文章。接下来，益阳高新区将继续以创新为桨、以梦想为帆，奋力打造创新发展示范区、现代产业核心区、高端人才集聚区，为湖南省打造具有核心竞争力的科技创新高地贡献更加强劲的益阳高新力量。
2023年暮春，中国当代作家、文化部原部长王蒙领衔的40余名作家天团走进益阳高新区清溪村，拉开中国作家益阳文学周的序幕。
2023年晚秋，中国著名词曲家何沐阳、中国当代小说家盛可以等文体人士担任益阳市文化旅游推广大使，再次走进清溪村，一同畅想文旅融合发展新篇章。
一个小小的清溪村何以在一年内两次吸引各路名人的目光？
清溪村是中国现代著名作家、乡土文学巨匠、斯大林文学奖获得者周立波的故居，也是其《山乡巨变》等小说的创作背景地。益阳高新区希冀依托“一个人”（周立波）“一本书”（《山乡巨变》）“一泓文化”（立波文化），围绕文学做文化、产业、景区，通过文化赋能、文旅融合，书写新时代山乡巨变。
这一发展思路在益阳高新区一以贯之推动园区纵深发展。如今，益阳高新区209平方公里的土地上，正围绕科技谋创新、提产业、促改革，激荡出更充沛、强劲的发展动能。
近年来，益阳高新区完整准确全面贯彻新发展理念，加快实现“三高四新”美好蓝图，始终坚守高质量发展的方向，对标对表全国先进高新区，不断深化体制机制改革，优化营商环境，奋力书写又“高”又“新”两篇文章。今年前三季度，该高新区各项经济指标稳步增长，展现强大的活力。
文化赋能，科技助力。在“文化+科技”双轮驱动下，益阳高新区正在探索一条国家高新区高质量发展的新路径，在三湘大地上奋力书写中国式现代化益阳高新篇章。
以“第一势头”
奋进科创“第一高地”
10月31日，迄今为止益阳市投资规模最大、规格最高的电子信息产业项目益阳信维电子科技产业园开园暨MLCC投产仪式在益阳高新区举行。
这一总投资200亿元以上，由信维通信（益阳）有限公司、益阳高新产业发展投资集团有限公司、湖南益阳高发财信电子合伙企业共同打造的项目，填补了益阳在高端电容器制造方面的空白，助力益阳建设“中国电容器之都”。
高端制造项目的创新奋进，只是益阳高新区科创“森林”的一角。
作为一座不沿边、不靠海的老工业基地城市，益阳市在科教资源、科研机构、大企业数量等方面缺乏比较优势。在此情势下，如何实现创新突围？
对此，益阳高新区谋势、造势、借势，全面构建科创生态圈，打造科创“高地”。
谋产业发展之势：益阳高新区围绕益阳市重点产业数字经济抢先发力。
近年来，益阳高新区大力实施创新驱动发展战略，积极培育新技术、新产业、新业态，以信息化实现园区的科技化、智能化、智慧化。近3年来，累计投入45.5亿元，推动80余家企业信息化、智能化改造，成功获批首批湖南省大数据产业园。
这一策略让园区骨干企业产值大增：今年伟源科技、艾迪奥产值同比分别增长29%和26%；
这一策略让企业自研产品实力大增：今年益阳橡机、屹林材料、艾迪奥等企业自研产品入选湖南省制造业单项冠军名录；
这一策略推动今年专精特新企业数量猛增：新增国家级专精特新小巨人企业4家、省级专精特新企业18家；
这一策略更是带动整个益阳高新区经济平稳增长。
以数强“实”，因数更“新”。在数字经济的引领下，益阳高新区先进制造业“三张名片”——“一都”（世界电容器之都）“一谷”（中国碳谷）“一基地”（路机智造基地）不断被擦亮。
信维电科高端MLCC项目投产后，将月产1200亿只片式多层陶瓷电容器，全力打造世界前三的MLCC产业基地，助力益阳建设“中国电容器之都”。
金博股份领衔打造“中国碳谷”，牵头打造“碳谷”三期项目，聚焦高纯碳粉、碳纳米管、碳化硅第三代半导体等先进碳基复合材料研发与生产，2024年将逐步投产。
三一重工从以输送泵为主营业务到建成铣刨机、摊铺机和智能车桥两家“灯塔”工厂，实现了从传统加工向智能制造的转型，未来将致力打造国内最大的“路机智造基地”。
造物理空间之势：益阳高新区覆盖企业创新全链条，助力科创项目成长。
大力实施平台驱动发展战略，专注打造科技创新平台，加快各类创新要素、资源集聚整合，全面提升园区科技、人才对产业发展的支撑作用。
搭建数字经济产业园、院士专家产业园、中以科技产业园等平台，截至2022年年底，益阳高新区拥有湖南省级以上研发平台93家。培育湖南省级以上众创空间和湖南省级以上科技企业孵化器各4家，其中东创孵化器成功升级为国家级科技企业孵化器，逐步形成了“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全孵化链条，既覆盖了从“萌芽”到“幼苗”、从“树木”到“森林”全生命周期，又实现了“上下楼就是上下游、园中园就是链接链”的企业创新全产业链条的科创生态。
借产业转移之势：益阳高新区拓宽创新发展格局，推动区域协同发展。
从建区之初发展益阳市朝阳区，再南扩到谢林港镇，再到现在大力发展东部产业园，益阳高新区每一步发展都凝聚着顶层设计思维，顺应着时代发展潮流，朝着区域协同发展之路，奋勇前行。
目前，益阳高新区产业布局基本成型，形成了东部片区战略性新兴产业板块、中南科创园科技创新及现代物流板块、“一园两中心”和高铁片区中央商务板块、以清溪村和天意木国为龙头的文旅体康产业板块等特色产业板块。
科创项目纷至沓来，创新发展势如破竹。在益阳高新人的如椽大笔中，一个以科创为核的巨大“磁场”正加速形成。
目前，益阳高新区拥有高新技术企业228家、国家专精特新小巨人企业12家、湖南省专精特新中小企业44家，成为益阳市当之无愧的最具创新活力和发展潜力高新区。“实力高新、智力高新、活力高新、魅力高新”成为现实。
以“第一效能”
汇聚人才“第一资源”
“为了吸引我们回乡发展，益阳市委、市政府和益阳高新区党工委、管委会下足功夫，仅深圳就来了5次，最晚的一次谈到凌晨2点。家乡的诚意让我很感动。”信维通信股份有限公司董事长、益阳安化籍企业家彭浩谈及回乡发展的原因时如是说。
引老乡、回故乡、建家乡。在湖南省大力倡导的这一理念下，益阳高新人用心用情的作法取得了显著效果。
除了满满的真心，益阳高新区锚定“三高四新”美好蓝图，奋力打造国家重要先进制造业高地，着力打造“世界电容器之都”的决心也是彭浩来此投资的重要原因。
吸引顶级人才，培育高端产业，形成产业链发展，益阳高新区早有成功案例。
早在2004年益阳碳基材料产业兴起时，益阳高新区就瞄准了中国工程院院士、时任中南大学校长黄伯云领导的课题“高性能碳/碳航空制动材料的制备技术”。彼时，这一课题荣获国家技术发明奖一等奖，突破了低成本制备关键技术，开启了碳基复合材料民用之路。
2005年6月，益阳高新区用十足诚意吸引了中南大学在益阳高新区建设金博科技产业基地，加速“高性能碳/碳航空制动材料的制备技术”成果转化。
历经10多年发展，湖南金博碳素股份有限公司生产的碳基复合材料在太阳能单晶硅和半导体单晶制造热场系统领域的市场占有率全国排名第一，该企业也成为我国资本市场民用碳/碳复合材料第一股。
金博碳素如同一块磁铁集聚碳基材料产业链企业28家，包括16家核心企业、12家关联企业。其中，规模以上企业20家、高新技术企业17家。现有省级以上科研平台9个；国家级单项冠军产品1个、省级单项冠军产品2个；国家级专精特新小巨人企业5家，省级专精特新中小企业8家；国家级绿色工厂2家。“先进碳基材料产业集群”入围湖南省先进制造业集群培育对象。
做强“头雁”，还要壮大“雁阵”。近年来，益阳高新区加快科技人才队伍建设，坚持人才是第一资源，发挥政策激励引导作用。
今年以来，益阳高新区组织铠欣科技等2家企业申报湖湘青年英才项目，金博股份等3家企业申报湖南省“三尖”创新人才工程项目，福星食品等3家企业申报益阳市级专家工作站，伟源科技等2家企业申报湖南省级专家工作站。
帮助42人申报了益阳市中心城区企业第一批新引进本科以上学历人才补贴；组织屹林和联芯精密申报第三届益阳市“银城青年英才”培育工程项目；组织湘投金天申报益阳市2023年“卓越工程师”选树……
与此同时，益阳高新区深化“放管服”改革，提质升级“亲人式”服务水平。今年以来，为企业节省报建费2700余万元；以大兴调查研究为契机，为企业解决各类问题100余个。强化惠企政策兑现，1-9月留抵退税3.3亿元，12家企业获扶持资金1.9亿元。深化水电气供给跟踪服务及用工保障，110kV川潭变电站建成投产，新增企业用工3200余人。
人才引得进、留得住、用得好，益阳高新区科创事业底气十足，欣欣向荣。
以“第一担当”
激荡发展“第一动力”
益阳信维电子科技产业园能够如期在益阳高新区开工生产，背后体现了益阳高新人的担当和使命意识。
益阳市信维电科MLCC项目量产工作专班负责人刘让友介绍说，该专班自今年6月16日进场，工作任务清单由最初的4个方面23个问题，进一步梳理增加到62大项134小项问题。
“问题在一点点增多，办法也在一个个出炉，一连串不可能变成了可能。”刘让友说。尽管工程庞大、任务复杂，但涉及建设节点、环节、步骤的发改、自然资源、住建、城管等相关职能部门，审批应减尽减、土地应供尽供、资金应保尽保，全力配合信维电科、中建五局三公司、益阳高发投、益阳东创投、希达咨询公司、专业承包商等建设相关方攻坚克难。“这样的执行力和能力素质，我们专班工作人员在督查过程中，经常被感动。”
这样全心全意服务企业，推动项目如期落地的案例在益阳高新区还有许多。
企业是科技创新的主体，也是推动高质量发展的生力军。益阳高新人把激活企业创新力，扶持科创企业“拔节生长”当作自己的使命和职责所在。
用“金牌服务”换“金字招牌”。
益阳高新区推行“零式”服务，让办事“零等待”，持续优化营商环境，为群众办事提供便利。目前，针对企业、个人推行“主动提醒”服务事项达23项。
推广“湘易办”，目前已在上千人中推广应用，让更多群众体会到“一机在手，政务服务‘触手’即享的‘零距离’”便利。
采取政府买单，向新开办企业免费发放四枚公章（三公一私），让新开办企业注册登记的同时免费获得公章，确保印章与营业执照同步发放，实现新设立企业“零成本”。今年上半年，益阳高新区向新开办企业赠送印章426套，累计为企业减负约25万元，大大降低了企业开办成本，提高了企业开办效率，激发了经营主体创业创新活力。
针对今年的中国作家协会作家活动周、中国作家益阳文学周、益阳市文旅融合发展大会、益阳信维电子科技产业园开园暨MLCC投产仪式等重大活动，益阳高新区党工委、管委会主要领导多次参与调度，现场解决问题。
群众对美好生活的向往，就是奋斗的目标。益阳高新区不仅打造着产业的“高”“新”，而且开创着事业的“高”“新”，着力为社会提供稳定高薪的就业岗位，近5年来园区工业企业新增就业岗位2万余个。
宜业，也是为了宜居。
益阳高新区坚持“以产兴城、以城促产、产城相融”的路径，秉承“发展绿色产业、建设绿色生态、倡导绿色消费、实现绿色文明”的思路，通过协调发展，创建出了产业兴、功能全、生态好、风光美、品位高的现代绿色生态园区。
近5年来，益阳高新区强化优质教育供给，丁香小学、凤山小学等优质学校相继建成投入使用，东部博雅高中开学，辖区拥有中小学校16所，学位2.49万个。完善卫生健康体系，康雅医院、益阳市妇幼保健院等多家综合医院拥有床位2100余张。确保河湖安澜，实施志溪河堤防加固和生态修复工程。优化安置模式，高标准推进生活配套区建设。
助力创建全国文明城市、国家园林城市，人居环境不断改善。
纵深推进产城融合，着力增加城乡基础设施和公共服务供给。建成高铁站房及“五纵四横”骨干路网。“一园两中心”全面启用成为城市新地标。新建续建市政道路约56公里，朝阳片区、东部片区、高铁片区加速融合发展。
发展的鼓点声声激扬，攀高的步伐更加铿锵。
乘着全面深化改革的东风，益阳高新区以创新为桨、以梦想为帆，奋力打造创新发展示范区、现代产业核心区、高端人才集聚区，为湖南省打造具有核心竞争力的科技创新高地贡献更加强劲的益阳高新力量。
