▶ 王查娜 陈江俊 本报特约通讯员 龙吉妮
2022年，益阳高新区全力做好“又高又新”两篇文章，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“五好”园区，取得了一系列令人瞩目的成绩。2023年，益阳高新区将乘势而上，高起点规划、高标准建设、高质量推进园区各项工作，推动产业集群、开发集约、功能集成、人气集聚齐头并进，实现高新区一张蓝图绘到底。
沿益阳市银城大道与高新大道前行，笔直的行道树两侧厂房鳞次栉比，各大工地奋战正酣。2月时节，益阳高新区一派热火朝天的建设场景，彰显着高质量发展的喜人成色：一处处重点项目建设工地上机器轰鸣、作业车辆往来穿梭；一座座塔吊成为园区最醒目的地标；一条条生产线展现着智能制造的活力。
2022年，益阳高新区全力做好“又高又新”两篇文章，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“五好”园区，取得了一系列令人瞩目的成绩：全区预计GDP、一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入同比增长8.0%、8.0%、9.0%、11.0%、6.0%、8.0%。
亮眼成绩单的背后，是益阳高新区实干担当、勇毅笃行的不懈奋斗。2011年6月，益阳高新区加入“国家队”。这是继长株潭之后，湖南省第4家国家高新区。多年来，益阳高新区牢牢把握每一次发展机遇，向“高”而攀、向“新”而行，朝着国家高新区“第一方阵”阔步前进。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，益阳高新区党工委书记汪军表示，全区党员干部和群众将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，聚焦招商引资、项目建设和产业发展主责主业，加快园区高质量发展，力争“十四五”期间建成“千亿元级产业园区”“创新型科技园区”“国家生态工业示范园区”，迈进国家高新区“第一方阵”……
组织建设持续深化
筑牢基层党建基石
2023年2月22日，益阳高新区管委会办公室联合朝阳街道在江金社区开展“学习宣传贯彻党的二十大精神·强国复兴有我”系列活动之百姓故事汇。
2月23日，益阳高新区在凤山小学组织“学习贯彻党的二十大精神·强国复兴有我”系列活动之知识竞赛。
接着，益阳高新区开展了一系列理论宣讲、知识竞赛、宣传道德模范等系列活动，以实际行动不断丰富“学习宣传贯彻党的二十大精神·强国复兴有我”群众性主题教育活动，增强基层群众一心向党的行动自觉。
近年来，益阳高新区加强两新党组织建设，将两新党组织组建攻坚行动纳入两新党建考核重要内容，实行“两周一调度、一月一落实”制度，摸清底数、扩大覆盖目标。
2022年，益阳高新区成立综合党委，新建党支部近40个；成立新材料和食品产业链联合党委，推动党建链和产业链深度融合。同时，积极探索党建引领企业发展的新模式、新路径，以党建促企业发展，打造湖南金博碳素股份有限公司“和谐金博·先锋在线”、益阳信维科技有限公司“四海扬声·党在我心”等为代表的党建品牌，努力创建湖南省级标杆党组织。
益阳科力远电池有限责任公司是一家成立并入驻益阳高新区已23年的企业，在企业成立的第3年就建立了党支部，现有党员31名。2018年，该公司成立“党员突击队”，专门解决紧急且难度系数较大的订单，并为该公司培训约20名一岗多能人才，为稳定的人才梯队建设奠定了基础。2019年，该公司在技术研发等一线岗位设立了5个党员示范岗，让党员在技术攻坚上挑大梁，带头为企业技改蹚新路。
“近年来，在益阳高新区党组织的坚强领导下，我们坚持党建引领，为企业发展注入红色动力，以创建湖南省级标杆党组织为契机，积极探索党建工作新模式，实现了党建工作与生产经营有机融合，持续激发企业发展活力。”益阳科力远党支部书记严勇表示。
功以才成，业由才广。益阳高新区重视提升人才工作实效，推进体制机制改革，加大人才引进力度，多渠道引进各类人才，全区人才队伍结构进一步优化；全面开展企业人才摸底工作，出台《益阳高新区人才新政10条》，组织召开年轻干部座谈会，持续为高层次科技人才发放补助、为高级管理人才个税奖补、为高学历高技能人才发放购房租房和生活补贴，协调解决企业员工子女就学109人。
“要勇于担当促发展。强化创新、开放两大‘主引擎’，聚焦产业发展、园区经济两大‘主攻点’，培优人才队伍、营商环境两大‘主支撑’，推动全区经济社会持续稳定健康高质量发展。”汪军反复强调人才的重要性。
营商环境不断优化
激发企业发展动力
“我今天过来是办理医保相关手续的，没想到办理速度这么快，手续也很简便，十多分钟就办理完了。”市民陈女士兴奋地说。
一直以来，益阳高新区着力构建亲清新型政商关系，纵深推进营商环境改革，推动政策集成、服务集中、要素集聚，聚力打造一流发展生态，全面夯实创新创业根基，为企业发展培植肥沃土壤，提供充足的阳光雨露。
为了能让企业群众尽快办理好各种手续，益阳高新区政务服务中心坚持当日业务当日结、一件事一次办等多项便民措施，切实为企业和群众做好服务。
“园区干部上班第一天就上门了解我们的需求，指导我们搞好安全生产工作，更加鼓足了我们高质量发展的信心。目前我们已接单2000余万元，且订单排到了3月份，力争全年突破2亿元大关。”益阳高新区一家企业负责人赞扬高新区的营商环境。
益阳高新区积极完成“园区相对集中行政许可权改革”“先进制造业极简审批”“园区工业项目全程帮代办”3个“揭榜竞优”改革任务，推行企业开办零成本、项目报建零收费、工程审批零跑腿服务，累计为工业企业减免报建费900余万元，为新开办企业赠送印章1000余套，帮助企业新增贷款融资近20亿元。实行企业帮扶“保姆”式服务，开展“送政策、解难题、优服务”行动，组织联企干部走访企业602家，收集问题694个，问题交办率100%，问题解决率超过96%；强化企业上市帮扶，13家企业进入上市后备企业资源库，维仕科技今年年底前将完成股改，惠同新材已报湖南省证监局进行上市辅导。强化园区基础配套，110千伏紫龙郡输变电工程、110千伏舟山输变电二期工程建成运营；信维MLCC、碳谷等重点项目配套用电专线正在加快建设。
益阳高新区“放管服”改革取得新成效，开展企业开办零成本、项目报建零收费、工程审批零跑腿“三零园区”建设，“一网办、一次办、马上办”政务服务惠及更多市场主体。《支持园区国有企业高质量发展若干措施》出台，益阳高新区属国有企业更加活力，核心竞争力不断增强。现代农业改革获益阳市级肯定，无人农场、水生生物研究院正式启用。
重点项目加快建设
产业规模不断壮大
2月4日，益阳市举行2023年一季度重点项目集中开工活动，主会场设在益阳高新区高纯碳粉制备项目现场。
据悉，此次集中开工中有投资5000万元以上重大项目91个，总投资348.3亿元，年度计划投资187.3亿元。其中，益阳高新区重点建设项目14个，总投资70.4亿元。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。益阳高新区上下齐心谋发展奔未来。
2022年，益阳高新区新开工产业项目32个，其中，碳谷一期、三一车轿、华大戴纳制造、伟源科技（二期）、伦丰云创、传化公路港（一期）等27个项目已经投产，中科宇能（二期）、长天新能源、朝阳保税物流中心等12个项目已完成主体工程建设；同时启动北大元培生命科技产业园建设，瞄准第三代半导体、人工智能、生命健康等前沿领域，抢滩布局一批北大元培基金成果项目。规模以上工业企业达422家，其中“两主一特”产业装备制造业156家、电子信息75家、新材料42家。
2022年，益阳高新区先进制造业进程加速，三一中阳完成车桥项目灯塔工厂建设，继续征地350亩建设“中国最大路机智造基地”；信维高端MLCC项目加快建设，一期生产区主体工程建成5万平方米厂房，投资1.2亿元的研发调试线已启用，价值7.9亿元的设备已抵益；金博股份继续征地1000亩建设“中国碳谷”，引进的益大科技、京舟股份等单体项目投资均超20亿元，计划全年完成投资45亿元。
措施有力，成效显著。2022年，益阳高新区新增规模以上工业企业28家；梯度培育“专精特新”小巨人和单项冠军企业，获批工信部重点小巨人企业1家，国家级、省级小巨人企业分别达17家、65家，新增4家省级企业技术中心，3家企业获批湖南省级绿色工厂；深入开展产业集群培育工作，打造“益阳市先进碳基材料产业集群”，已成功通过湖南省先进制造业集群竞赛初赛。放眼望去，一片创新的蓝海正在益阳高新区孕育成长。
汪军表示，益阳高新区是益阳市改革发展的试验田、新引擎，高新区坚决落实益阳市委市政府重大部署，聚焦先进制造、关键原材料、核心零部件等，实现国产化替代，突破关键核心技术，擦亮“世界电容器之都”“中国碳谷”“中国最大路机智造基地”3张名片。
乡村振兴扎实推进
文学之乡唱响高新
2023年2月18日，“文化振兴引领乡村振兴”清溪文化项目打造讨论会在益阳高新区召开。该高新区各级部门紧紧围绕“文化振兴引领乡村振兴”主题，结合清溪片区的特色资源及文化底蕴各抒己见，畅所欲言，提出建设性、可行性意见与建议。
这是益阳高新区着力通过“文化振兴引领乡村振兴”的一个缩影，也是益阳高新区着力将山乡巨变第一村——清溪村建设成中国文学第一村、乡村振兴示范村和新时代山乡巨变标志地的重要步骤。
近年来，中国作协在益阳举行系列活动、金鹰艺术节名家走基层、政协“山乡新巨变 共享新洞庭”等重大活动，央视一套《山水间的家》好评如潮，湖南卫视“新春走基层”登上央视新闻联播，2022年景区游客突破100万人次，清溪村成为文化振兴赋能乡村振兴的样板村， 2022年底荣获“中国文学之乡”称号。
目前，益阳高新区已建成清溪特色农家书屋10家，计划再建设10家，加快推进当代作家签名版图书珍藏馆、文学艺术营地等项目建设，举办“文约清溪”主题活动，主题歌曲《山乡巨变》已全网上线，长篇报告文学《新山乡巨变》已出版，现代花鼓戏《山那边人家》喜获“田汉大奖”，文学之乡美名远播，先后与十八洞村、沙洲村缔结“友好村”，启动5A景区规划编制，加快5A景区创建步伐。
益阳高新区坚持产业振兴不动摇，产业体系持续完善。完成北峰垸村2100亩国联水产稻虾共作基地建设及1000亩“稻+鲫”生态种养示范推广基地土地流转；培育壮大专业农机合作社2家，依托39户专业合作社、家庭农场、种粮大户流转地逾9000亩，其中931亩为无公害特色高效农业产业，带动发展适度规模经营农业种植面积1.8万亩，土地流转率90%以上，实现现代农业总产值2.12亿元。
乘势而上开新局，竞进赶超建新功。益阳高新区将继续乘胜前行，高起点规划、高标准建设、高质量推进园区各项工作，推动产业集群、开发集约、功能集成、人气集聚齐头并进，实现高新区一张蓝图绘到底。
回首过往，益阳高新区砥砺奋进，硕果满枝；展望未来，益阳高新区接续奋斗，“创新的故事”永不落幕。人们有理由期待，山乡巨变第一村能够再次谱写新篇章。
