▶ 李单旎 本报特约通讯员 齐菲
2022年是淄博高新区建区30周年，也是加快高质量突破发展的关键之年。下一步，而立之年的淄博高新区将加快打造淄博市高新技术产业和新经济集聚发展的主要承载区，实施产业发展、科技创新、对外开放、城市品质、营商环境、民生保障、全面从严治党“品质提升走在前”七大行动，以更加高远的目标、更加昂扬的状态、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力开创高质量突破发展新局面。
2022年，是淄博高新区走过的第30个年头。三十半甲子,如日中天时。
面对严峻复杂的外部环境和全球疫情，淄博高新区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在山东省委、省政府和淄博市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，牢牢把握打造淄博市“三区一窗口”目标定位，深化“九大赋能”，聚焦“品质提升走在前”七大行动，积极作为，时刻保持勇于攻坚的最强担当，擂响“事争一流、唯旗是夺”的进军鼓，激发争先攀高之力，点燃落实突破之志，大兴担当实干之风，全力以赴建设高质量发展的国家高新区。
产业集群发展
亮出高质量本色
走进位于淄博高新区的新恒汇电子科技有限公司，崭新的厂房、高端的设备，生产线全部实现自动运转，现代化工厂的气息迎面而来。更令人惊叹的是，这是新恒汇仅用5个月时间就交出的完美“答卷”。
新恒汇电子科技有限公司自成立以来，积极引进和转型升级设备，通过智能车间建设，使生产制造过程实现了“装备自动化”“工艺数字化”“过程可视化”“决策智能化”“信息集成化”“生产柔性化”。其高精度金属引线框架项目就是采用新的工艺技术与新的材料体系，研制出的具有国内独立自主知识产权的高性能金属引线框架。
新恒汇只是淄博高新区加力提速新旧动能转换的一个缩影。淄博高新区紧抓山东新旧动能转换重大工程机遇，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，全面做优“一核两城三区”总体空间布局，精准对接省“十强”、市“四强”产业，大力发展新材料、生物医药、智能制造及金融科技、高端物流、新经济“3+2+1”主导产业，构建国内链条最长、最齐全、最高端的储能、光伏、风能产业链，2022年产值将达200亿元，用3-5年时间打造2000亿级产业集群。
在打造国内重要的新经济策源地和发展活跃区上，淄博高新区依托国家高新区能源互联港、国家高新区金融科技中心、直播跨境电商基地、独角兽生态岛起步区等四个新经济载体，加速布局智能制造、绿色能源、数字医疗等六大新赛道，构建海尔卡奥斯海智造、中德数智赋能两大工业互联网中心，打造一批应用场景、龙头企业、拳头产品。到2025年，高新技术产业产值占比达80%，“四新”经济占GDP比重达45%以上；高新技术企业700家以上，其中独角兽企业、瞪羚企业100家以上。
科技创新孵化
提升强驱动成色
30年砥砺奋进，从昔日的庄稼地到如今已成为创新创业的热土，淄博高新区走出了一条创新驱动发展的新路子。
近日，科技部火炬中心发布了2021年国家高新区综合评价结果，淄博高新区在参与排名的全国157家国家级高新区中综合排名位列第40位，较上年度跃升3个位次，近三年排名连续提升10个位次。其中，创新能力和创业活跃度排名位列第37位。
在这里，一家家高科技企业茁壮成长，一批批高层次人才安家落户，一件件高精尖产品层出不穷……汇聚起淄博高新区打造创新驱动发展高地的磅礴力量。
由淄博高新区一手培育孵化的深耕电力智能运维领域的人工智能企业——智洋创新科技股份有限公司于2021年4月8日成功登陆上海证券交易所科创板，成为淄博市第一家科创板上市公司；同时，发行科创板淄博第一只股票，实现历史性突破，为淄博市打造区域性科创产业金融高地，写下了浓墨重彩的一笔。
“企业始终坚持创新驱动发展战略，在营收大幅提高的情况下，每年仍保持10%左右的研发投入。”智洋创新董事长刘国永坦言，企业的发展离不开政策的支持，特别是淄博市“人才金政37条”和高新区“人才生态7条”等政策的实行，让企业获得实实在在的实惠。
诞生于高新区、发展于高新区、成功于高新区的智洋创新，得益于淄博高新区得天独厚的发展环境及优厚的惠企政策。淄博高新区全力打造创新驱动发展高地，科学城TBD基本建成，依托独角兽生态岛等功能板块，建设微系统国家技术创新中心、启元实验室产业创新基地和山东实验室、绿色化工与功能材料山东实验室等高能级创新平台，打造一批国内一流的公共创新服务平台，与中科院、清华大学等院所高校共建校企合作平台、人才培养基地，并全面优化人才发展生态，近5年出台4个综合性人才政策、2个专项人才政策，其中在全省率先发布“青年人才10条措施”。同时，四宝山双创公园城形成集聚引领效应，“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的全链条创新创业孵化体系更趋完善。拥有国家级孵化器5家、国家级众创空间3家；拥有省级以上研发机构164家、院士工作站32家；高新技术企业393家，获评省级以上瞪羚企业37家；拥有市场主体4.1万余家、上市挂牌企业126家。
便捷高效服务
绘就放管服亮色
时尚活力的城市魅力，高效便捷的办事效率，刀刃向内的流程再造，放管服这项改革课题被淄博高新区赋予了新的内涵。
淄博高新区聚焦流程再造，深入推进放管服改革，实施“一号改革工程”，“一次办好、全程代办”成为常态，企业开办速度进入全国最快行列。顺利完成国家级“证照分离”改革试点，在全省率先推行“一房一码”市场主体住所登记改革；在全市首推“带规划设计方案出让用地”审批新模式，比常规模式节省30天，实现“拿地即开工”；聚力建设“无证明城市”，实现证明材料“法无规定一律取消”；在全省率先实施政务服务“智慧咨询”改革，为群众提供“全天候、全方位、全智能”的政务咨询服务；及时落实商事改革新政，支持新兴行业重点项目落地发展，发出全国首张“储能技术服务”营业执照；发出全市首张“一照多址”营业执照、首张由智能辅助审批系统“秒批”的公司营业执照、首套企业电子印章……一系列创新举措，使淄博高新区在全省省级以上功能区营商环境评价中，政务服务环境名列第一，营商环境名列第二。
“这么复杂的减资登记，你们‘三下五除二’就帮我们搞定了，服务暖心，效率喜人！”近日，在淄博高新区政务服务大厅，先导薄膜材料（淄博）有限公司负责人吴文娟高兴地领取到了减资登记后的营业执照。
“最前一公里”放得下、“最后一公里”接得住、“中梗阻”全打通，把“用户思维”“客户体验”贯穿政府服务全流程、各方面，淄博高新区以实际行动叫响“淄博高新区速度”“淄博高新区效率”“淄博高新区服务”品牌,使区域发展对外具有“诱惑力”，对内充满“激发力”。
全域公园建设
厚植高品质底色
从荒地土坡到绿树成荫，从尘土飞扬到百花齐放，从鲜有人烟到游人如织……如今的淄博高新区早已不是30年前的模样。尽管“出门遇景，推窗见绿”已融入淄博高新区居民的日常环境，但公园城市建设的步伐仍在大步向前。
在全域公园城市建设进程中，淄博高新区以淄博市全域公园城市建设规划为指导，立足民众生活需求，做好文旅、体育、休闲、科普等功能与公园城市建设的统筹融合，突出高新区绿水青山、产城融合、快捷高效、共治共享的全域公园城市建设样板，编制具有高新区特色的全域公园城市规划，以生态、产业、经济融合发展的双创公园城为核心，打造高新区“一核两城三区”的规划布局，建设“山青水秀、绿园嵌城、宜业宜居、产城融合、和谐统一”的全国高新区公园城市示范区，推动高新区城市品质高质量发展，满足人民日益增长的对美好人居环境的追求。
“绿水青山就是金山银山”理念已成为全社会的共识和行动。淄博高新区加快智慧城市建设，精心布局乐活休闲、精品商务、高端餐饮等业态，打造“五好”城市；加快推进城市更新塑形，高标准建设“一轴两带四心六区”的全域公园城市，新建一批城市综合性公园、郊野公园等，全面实施牧龙山、玉皇山、柳毅山等山体绿化提升，将四宝山地区打造成山城相映、高端产业集聚、活力绽放的全域公园城市标杆；深入开展城市管理品质提升“1+N”工程、新一轮“四减四增”行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现更高水平“生态、洁净、整齐、美丽”，全力打造宜业宜居宜乐宜游高地。
深度开放发展
迎来春色满园
近年来，淄博高新区按照国家、省、市打造对外开放新高地的要求，深度拥抱“一带一路”建设，积极对接国家重大区域发展战略，主动融入国际国内双循环，打造鲁中开放新高地。
2021年4月7日，装载着第一批入区货物的货车鸣笛通过主卡口货运通道，标志着淄博综合保税区正式投入运行，创下了国内同期综保区申建的最快纪录，成为“批复即验收、验收即投产”的全国样板。
当前，淄博综保区1.84平方公里的总体规划全面完成，加快总投资100余亿元、200余万平方米的六大基础设施建设，引进培育跨境电商、外贸综合服务企业等新业态，与头部企业合作在综保区搭建线上线下、区内区外相结合的跨境电商全产业生态。同时，发挥内陆港、“齐鲁号”欧亚班列等叠加优势，与俄罗斯乌里扬诺夫斯克州等互设海外仓，打造服务鲁中、辐射全省的大宗进出口商品集散地。
栽下梧桐树，引得凤凰来。淄博综保区自封关运行以来，立足辖区具体实际，不断优化营商环境，强化市场化、法治化、专业化理念，创新工作模式，简化办事流程，提高行政审批和政务服务效能，提供更优服务，实现辖区企业用最短的时间、最低的成本、最少的付出，达到最大的效果和收益。以美国霍尼韦尔，德国阿亨巴赫、西门子等世界500强企业为代表的200余家企业“入园做单”；主要从事进口玉米原材料饲料加工及销售的省级农业产业化重点龙头企业——山东新基生物科技有限公司总投资10亿元的山东新基100万吨玉米加工项目，从签约到投产仅用3个月时间。淄博综保区力争今年一线进出口、区内企业进出口总值均增长5倍以上；2023年综合服务功能位居全省前列；2025年建成500亿级外向型经济集聚区，打造全市开放型经济转型升级的示范区、服务国内国际双循环发展的主阵地。
亮出本色、提升成色、绘就亮色、厚植底色、迎来春色，淄博高新区绘就的画卷在砥砺前行中铺展。未来，淄博高新区将不忘初心、不负重托，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，在这绚烂的画卷中继续奋力书写高质量突破发展的精彩答卷，以优异的发展实绩献礼党的二十大。
本版图片来源：淄博高新区
