▶ 叶嘉 本报记者 刘琴
金秋十月，是收获的季节。近日，从江门高新区（江海区）也传来捷报：江门市第三季度重大项目集中动工（投产）江门高新区（江海区）会场现场以江门摩尔电子科技产业园为首的14个项目集中动工及投产，总投资109.6亿元，项目整体达产后，将为江门高新区（江海区）新增超300亿元的工业产值。
江门高新区管委会常务副主任、江海区区长劳茂昌表示，园区上下将以此次集中动工（投产）活动为契机，坚持工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，一切围着项目转，紧紧盯着项目干，保障项目建设高标准、高效率、高质量推进。江门高新区将不断提高服务效能，持续优化营商环境，为项目顺利建设打通“绿色通道”，努力为企业营造一个宽松、周到、一流的营商环境。以更加昂扬的斗志，主动担当作为，为加快建设创新型经济主导的高水平园区、为江门市建设“四个走在全国前列”示范城市做出贡献！
项目为王，一批重点项目集中开花，取得累累硕果的背后，是江门高新区（江海区）深入实施创新驱动发展战略，加快融入粤港澳大湾区建设，坚持工业立区，持续在招商引资、优化营商环境等方面的集中发力，奏响建设创新型经济主导的高水平园区的最强音。
从招商引资到招商选资 重大项目纷至沓来
创新发展千帆尽发，粤港澳大湾区建设打开发展新空间，江门高新区（江海区）打造高质量发展样板区的轮船破浪前行。今年上半年，江门高新区（江海区）交出了一张漂亮的成绩单：各项经济指标稳中有进，园区装备制造业增加值同比增长16.8%，工业投资同比增长24.5%，技改投资同比增长197.1%，实际利用外资同比增长189.9%。这其中各项指标增速均排名江门市前列，其中4项指标增速排名居江门市第一。江门高新区在国家高新区的综合排名也从4年前的第77名跃至第62位，连续4年实现争先进位。
这一系列成绩的取得得益于江门高新区（江海区）在招商引资工作上的大作为。近年来，江门高新区（江海区）围绕高端机电装备制造、新材料、新一代电子信息三大战略性新兴产业，到深圳、香港、上海等发达地区开展精准招商、以商引商，主攻世界500强企业、总部经济项目和细分行业龙头企业，成功引进上百个体量大、产业优、税收贡献大的重大产业项目。
已落地的项目中，世界500强企业、总部经济项目、总投资超30亿元及总投资超10亿元项目均有突破，其中，总部经济项目数十个，超30亿元项目3个，超10亿元5个。这些项目落地后，将优化城市产业结构、提升产业发展水平，也将带来更多的资金、人才与研发机构，带动城市人口质量、消费结构和城市品位的提升。
此外，江门高新区（江海区）还立足实际，创新思维推动招商引资向招商选资转变，重点引进高质量的企业，摒弃高能耗、高污染企业，并打出一套“组合拳”。
江门高新区（江海区）对招商引资工作的重视，更细化到日常中。现在，每月都由区委主要领导召开专题招商会议，研究解决项目引进、谈判、落地等遇到的问题，加快项目落地速度。同时，江门高新区（江海区）还组建了产业招商、科技招商、企业服务和项目落地等四支专责小组，由四名区领导亲自挂帅，抽调专人，专责跟进招商项目情况。
此外， 为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，进一步加强江深对接，江门高新区（江海区）成立了驻深招商办事处，派遣招商专员紧盯重点产业项目，与深圳企业保持密切接触，提高项目成功率。今年1-6月，园区驻深办拜访欣天科技、盛弘电气等深圳企业58家，储备了优质项目线索超过30条。
今年伊始，江门高新区（江海区）主要领导、招商队伍踏上招商路，分赴香港、深圳、广州、北京招商考察23次，拜访高端装备制造、新材料、新一代电子信息等各类企业超30家，引进了摩尔电子、康普顿、富丽电子、通用集团、荣格食品、小瑞科技、金财云商等11个项目，投资总额超60亿元。其中，江门高新区党工委书记、管委会主任，江海区委书记彭章瑞率队先后拜访巴斯夫亚太区总部、三菱重工公司总部等企业，就企业下一步在江门高新区（江海区）增资扩产、投资建设等事项进行了深入对接。
把好招商选资关，江门高新区（江海区）坚持以“亩产论英雄”，要求落地企业投资强度必须达到300万元/亩，创税率30万元/亩/年，容积率1.5以上。纵观近两年落地江门高新区（江海区）的项目，其平均固定资产投资均超过500万元/亩，有的甚至超过1000万元/亩，年创税超40万元/亩，有的达到60万元/亩，建设容积率达2.5以上，处于广东省中高水平。
引进龙头项目 构筑高质量发展新格局
产业兴，则城市兴。作为一家“年轻”的国家高新区，近年来，江门高新区（江海区）敢迈步子，通过筑好国家自主创新示范区等六大国家级平台攻坚项目，紧抓战略性新兴产业促转型，在短短几年的时间里“收割”全球新能源汽车锂电池材料生产巨头优美科等众多优质工业项目，连续三年园区GDP总量增长突破8%，工业总产值年均增长10.1%。
而今年，德昌电机产业城、优美科新材料等两个重大产业项目均已在三季度投产，整体达产后产值将超400亿元，江门高新区（江海区）将实现新跨越。
回看江门高新区（江海区）成长路，其布局产业的谋略，瞄准前沿、着眼未来的眼光是其成功的关键。近年来，江门高新区（江海区）抢抓粤港澳大湾区建设机遇，立足自身产业基础、重点企业、重大项目等因素和潜在优势，有针对性地进行产业布局，重点培育高端机电装备制造、新材料、新一代电子信息等三大战略性新兴产业集群发展，实打实招引重大优质工业项目。
紧紧围绕“专业化、产业链”布局的过程中，江门高新区（江海区）还有其特殊战略，实现从单一发展到产业集群的转变，即“引进一个龙头，培育一个产业，形成一个产业集群”。
在高端机电装备制造产业上，江门高新区（江海区）利用德昌电机在行业中的领军能力，进行产业链招商，推动高端机电装备制造产业集群发展，力争把德昌电机产业城打造成为在高端微型电机领域具有全球领导地位的“工业4.0”智能制造示范基地，也力争把高端机电装备制造产业打造成为一个千亿级的产业。
今年7月，同属机电装备制造企业的深圳市矗鑫电子设备有限公司也落户江门高新区（江海区），项目计划建设占地约30亩，力争打造国内非标智能自动化装备龙头企业。该公司总经理刘景春坦言，江门高新区（江海区）重点打造的高端机电装备制造产业集群符合该企业产业定位，也解决了矗鑫电子公司在产业链上下游配套的后顾之忧。
在新材料产业上，江门高新区（江海区）以优美科项目为主引擎，加快推进国机鑫辉新材料研发制造基地项目，加速新材料产业布局，力争把优美科打造成为全球最大的新能源汽车电源正极材料核心产业基地，把新材料产业打造成为抢占未来战略制高点的优势产业。
在新一代电子信息产业上，江门高新区（江海区）则着力扶持和培育现有的骨干企业，大力推进利和兴、阪桥电子、富丽电子等重大产业项目和国家电子信息产业基地、电子信息产业港、智能制造产业港等高水平载体建设，推动新一代电子信息及通信产业集群发展。
转型发展的关键是新产业、新动能、新模式。江门高新区（江海区）在新旧动能转换之际，积极鼓励带动辖区传统产业转型升级，把“汗水驱动”变为“智慧驱动”。
近年来，江门高新区（江海区）大力推动本土企业实施“智能制造”和“机器人应用工程”，推动地尔汉宇机器人产业化项目一期、崇达电路二期、威铝智能制造基地等项目投入运营。目前，江门高新区（江海区）先进制造业、装备制造业和高技术产业增加值年均增长分别达13.54%、27.08%、26.35%，增速位居江门市前列。
拿地即动工 刷新“高新”速度
招得准，同时也要招得稳，江门高新区（江海区）把更多的力气用在推动项目进展上，大力推进“放管服”改革，推行“承诺制”“委托制”“清单制”，创造出多项江门市、广东省乃至全国性的经验。
2017-2018年，德昌电机产业城、优美科新材料两大龙头项目均实现“当年签约、当年供地、当年动工”，刷新高新（江海）速度；去年，总投资超10亿元的国机鑫辉新材料研发制造基地项目从意向到签约仅用3个月，从土地摘牌到开工建设只用了短短的23天，刷新了江门速度。“我深刻地感受到江门高新区放管服改革成效和大湾区速度。”该项目负责人彭兵说。
据江海区经促局相关负责人介绍，今年江门高新区（江海区）继续扩大投资承诺制实施范围，配套容缺审批机制，充分发挥好四个招商专责小组和重点项目办的作用，全面梳理重点项目建设清单，逐一排出任务表、工期表，全面倒排时间、倒逼进度，实行专人跟进、专项督查，今年三季度动工部分项目甚至实现交地即动工：即企业拿到地后，下一个工作日就可拿到施工许可证等相关文件，动工建设。
今年，江门高新区（江海区）还出台企业投资代办制实施细则，由招商专责小组给企业落户提供全生命周期服务，包括为企业代办投资事项，协调企业在落户、运营中遇到的困难及问题，让企业少跑腿、让项目快落地。
据江海区重点办相关负责人介绍，为了帮助江门摩尔电子科技产业园项目舒适地完成过渡，以最高效率落地，该区项目落地小组为其提前对接了2万平方米厂房，今年年内将投产，将企业产能扩张提前转移到江门高新区（江海区），边建设、边生产，实现工业项目“交地即动工、落地即投产”。
重大产业项目从原来的“当年签约、当年动工”到“当月签约、当月动工”，再到“拿地即动工”，不断刷新项目落地的纪录。
同时，为积极落实减税降费政策，江门高新区（江海区）切实降低创新创业成本，坚持每年举办大型招商推介会和重大项目集中开工活动，着力营造良好的营商和创业创新环境。针对企业在落户、运营中遇到的困难，江门高新区（江海区）出台企业投资代办制实施细则，由企业服务专责小组及重点项目办为企业落户提供全生命周期服务，包括为企业代办投资事项，协调企业落户困难及问题，让企业少跑腿、让项目快落地。
今年机构改革以来，江门高新区（江海区）政务数据局挂牌成立，强力推动便民化服务措施更加多样：开办企业一日办结、5+X休息日不打烊政府、证照免费邮寄服务、商事登记微信办理等一大批便民服务陆续落地实施。
开办企业一日办结业务受到辖区企业主好评。企业主赵崇景表示，一般性经营企业开办须通过商事登记、刻章、银行开户、申领发票4个必要环节，去年江门高新区（江海区）已将企业开办时间压缩至3个工作日，没想到还可以将开办企业时间压缩至1个工作日内，让市民只跑一次。
江门作为粤港澳大湾区“承东启西”重要节点城市，江门高新区（江海区）在融入粤港澳大湾区建设中担当作为，如今这里区位优势更加明显，营商环境更加优化，招商成效更加凸显，在三大战略性新兴产业集群的带动下，一个创新型经济主导的高水平园区正阔步走来。
