▶  周家旺 汤文波 本报记者 李争粉

　　蚌埠高新区，千里长淮上镶嵌的一颗明珠，经过二十多年的发展，写下了孕沙成珠的创新诗篇。9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区成功揭牌运行，也让蚌埠高新区正式步入“自贸”时代。“打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展的引领区！”这是蚌埠片区的定位和使命。

　　如今的蚌埠高新区正紧握创新这张靓丽名片，擘画高质量发展的全新未来，为“十四五”良好开局打下坚实的基础。

　　9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区成功揭牌运行，也让蚌埠高新区正式步入“自贸”时代，迎来了服务国家开放发展战略的重大平台、提升开放型经济发展水平的重大机遇；皖北承接产业转移示范区顺利获批，国家发改委24条重量级支持政策为示范区赋能，这也标志着蚌埠高新区深度融入长三角一体化战略迈出了至关重要的一步。

　　在危机中育新机、于变局中开新局。2020年对蚌埠高新区来说是至关重要的一年，奋力完成了全年经济社会发展和“十三五”规划各项目标任务。前三季度，蚌埠高新区实现地区生产总值增长3.2%，增幅居蚌埠市第二；规模以上工业增加值增长7%，增速位居蚌埠市第二；战略性新兴产业产值增长41.7%，位居蚌埠市第一；高新技术产业增加值增长17%，位居蚌埠市第一。

　　“古乃采珠之地”的蚌埠高新区，正紧握创新这张靓丽名片，擘画高质量发展的全新未来，为“十四五”良好开局打下坚实的基础。

　　抢抓区位优势

　　开启发展新征程

　　9月24日，随着中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区的揭牌，蚌埠正式步入“自贸”时代，开启了开放发展新征程。

　　据了解，中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区处于蚌埠高新区和禹会区的核心区域，创新资源要素丰富，产业集群发展雄厚，发展的动力会获得源源不断地供给。

　　“蚌埠片区要打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展的引领区！”这是蚌埠片区的定位和使命。

　　自主创新与自由贸易，“皖”美融合！必将给蚌埠加快建设淮河流域和皖北地区中心城市带来全新的发展机遇。

　　“倍感喜悦，倍感振奋！”在蚌埠片区内的硅基新材料产业基地现场参加视频连线的中国工程院院士、凯盛科技集团董事长、蚌埠玻璃工业设计研究院院长彭寿激动地说。

　　见证了蚌埠硅基新材料产业的一步步发展，彭寿表示，自贸试验区是创新的高地，中国建材凯盛集团将紧抓这一大好机遇，大力推进科技创新和实体经济发展深度融合，为打造世界级硅基制造业中心做出更大贡献。

　　蚌埠片区挂牌当日“开业即开张”，蚌埠片区实现“开门红”。

　　当天上午，安徽丰原生物材料技术有限公司、安徽鸣巢物联科技有限公司、蚌埠艾斯泰克科技有限公司等首批6个入驻注册企业，拿到了营业执照。高端装备制造产业园、新型建材生产基地、新能源研究院及产业基地等总投资108亿元的8个项目成功签约。同时，首单140万美元国际贸易交易完成，实现蚌埠片区挂牌当日“开业即开张”。

　　“通过国际贸易单一窗口申报，可以方便地办理手续，给我们进出口企业通关提供了极大的便利。”办理自贸区蚌埠片区首单业务后，蚌埠国显科技有限公司负责人表示，将借助自贸区平台，进一步做大做强科技产业，扩大外贸业务，实现更好更快发展。

　　“蚌埠片区落地之后，区域优势叠加，蚌埠片区发展必将再获新动能。”蚌埠自贸区办公室主任黄善岐说，蚌埠片区已经主动服务和融入国家重大战略，建设更高水平开放型新体制，以开放促改革、促发展、促创新，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升产业链供应链现代化水平，重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

　　在开放型经济发展方面，蚌埠片区探索开放与创新融合，着力将开放型经济与自主创新有机结合，实现高水平开放与高层次创新协调发展。

　　双链深度融合

　　打造现代产业体系

　　下好创新先手棋，抢滩发展新高地。创新这张靓丽名片，正成为蚌埠高新区发展日益倚重的核心竞争力。

　　一项项创新成果从实验室不断走向生产线，为了释放创新优势，蚌埠高新区不断从创新主体培育、创新平台建设、创新生态打造、科技成果转化等多方面入手，着力激发创新主体活力，提升产业技术创新实力，为经济高质量发展积蓄新动能。

　　8月25日，凯盛科技集团柔性可折叠玻璃工业化生产在蚌埠高新区启动，成功打造中国第一、世界领先的首条全国产化超薄柔性玻璃产业链,实现了玻璃新材料领域又一项“卡脖子”关键技术的重大突破。该产品能够实现连续20万次弯折不破损,且弯折半径小于1.5毫米，主要性能指标和参数均处于行业领先水平。

　　凯盛科技集团也由此形成了国内唯一覆盖“高强玻璃—极薄薄化—高精度后加工”的全国产化超薄柔性玻璃产业链,打破了国外垄断，从源头上保障了中国信息显示产业链安全。

　　“产品量产后，企业将进一步加大投入，开拓市场，努力把蚌埠打造成中国柔性玻璃、可折叠玻璃、显示玻璃之都,让‘材料之都’的闪亮名片在显示玻璃领域熠熠生辉。”彭寿表示。

　　蚌埠高新区另一龙头企业大富科技，则与客户联合设计出了全球体积最小、重量最轻、耗电最低、结构最优的5G有源天线系统产品，进一步提升了产品的市场竞争力。

　　今年2月29日，大富科技5G研发及生产基地在蚌埠高新区正式奠基，并且大富科技集团总部也迁至蚌埠。未来，该基地将建成全国唯一拥有自主知识产权的机电共享智造中心。

　　据了解，自2001年成立以来，大富科技不断完善横向通用技术的综合融通能力，以自主创新彻底颠覆了移动通信设备关键器件——滤波器产业链的国内外竞争格局，实现了该产业链全面关键核心技术自主可控。“现在大富科技是全球移动通信排名前三位的主设备商华为、爱立信、诺基亚的3G、4G、5G射频器件供应商。”大富科技总经理大富科技安徽区域总经理肖竞说。

　　“滤波器就像是移动通信基站的‘守门员’，它决定着哪些信号进入，是基站的关键核心。”肖竞说，一款5G滤波器产品，全流程加工涉及113道工序、40多个部件，公司目前部件的自制率达95%以上，是全球唯一能够实现5G金属和陶瓷滤波器双线生产且打通全生产环节的企业。

　　此外，方兴光电成功研制高阻隔水汽薄膜与AMOLED封装技术开发，打破国外技术封锁，开创了柔性触控显示行业的新格局；凯盛光伏研发出了转换效率达19.2%的铜铟镓硒薄膜太阳能电池冠军组件，再次刷新世界纪录，持续领跑薄膜太阳能光伏产业。

　　如今，蚌埠高新区正按照产业项目、产业链、产业集群、产业生态的培养路径，持续壮大主导产业。截至目前，蚌埠高新区已经形成了以硅基新材料、电子信息、智能装备制造、生物医药四大产业为主导的产业集聚。战略性新兴产业产值已占到全区工业总产值的80%以上。

　　以企业为主体

　　培育产业创新体系

　　“近年来，蚌埠高新区坚持把加快产业发展的基点放在创新上，以合芜蚌国家自主创新示范区作为创新主平台，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的产业创新体系。”蚌埠高新区相关负责人表示。

　　据了解，蚌埠高新区大力实施创新平台规上企业全覆盖行动，2014年以来，建立“国字号”创新平台5个，其中国家小型微型企业创业创新示范基地2个（蚌埠高新技术创业服务中心、蚌埠上海理工大学科技园）、国家级众创空间1个（闪创空间）、国家企业技术中心1个（凯盛科技）、国家产业技术基础公共服务平台1个（中电科41所）；建立了省级重点工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、工业设计中心、工程研究中心等共性技术研发平台20多个；持续深化与科研院所和高校的合作，建立了科技成果转化孵化中心4个（中科院（蚌埠）科技成果交易转化孵化中心、中电科集团成果转化中心、中科大技术转移中心、上海理工大学蚌埠基地）。

　　同时，大力培育创新主体，坚持抓大、扶小、育强并举。2014年以来，蚌埠高新区净增高新技术企业32家，高新技术企业总数已近百家。其中，凯盛科技入选国家技术创新示范企业，昊方机电入选全国制造业单项冠军示范企业，国显科技获得国家制造业与互联网融合发展试点示范项目，凯盛工程获得国家制造业高质量发展专项项目，凤凰滤清器、昊方机电、航天生物入选国家级“专精特新”中小企业名录。

　　“蚌埠高新区聚焦核心技术、关键技术进行创新，着力掌握产业话语权。”蚌埠高新区相关负责人表示，支持企业围绕产业链的核心技术通过集中攻关、产业联盟联合攻关、兼并吸收再创新等方式占领技术制高点，牢牢把握产业话语权和产品定价权。

　　比如，瞄准硅基新材料产业核心技术，以凯盛科技、国显科技、方兴光电、高华电子、鸿合科技等一批龙头企业为支撑，掌握了显示玻璃基板、触控模组、ITO导电膜玻璃、盖板玻璃、显示整机等关键环节的核心技术，从而打通了新型显示全产业链。特别是方兴光电成功研制高阻隔水汽薄膜与AMOLED封装技术开发，打破国外技术封锁，开创了柔性触控显示行业的新格局。

　　以凯盛集团铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目、凯盛集团碲化镉太阳能电池项目、宝晶晶硅太阳能电池产业园项目、兴科高效薄膜太阳能电池背电极玻璃等项目为支撑，掌握了光电转换技术，从而打通了光伏玻璃全产业链。特别是支持中建材集团收购Avancis研究所，掌握了铜铟镓硒薄膜太阳能光电转换技术，生产出了中国第一片铜铟镓硒薄膜太阳能电池模组，填补国内空白，也因此荣获世界制造业大会创新产品金奖，该项目还被工信部评为“中德智能制造合作试点示范项目”。今年1月企业又研发出世界最高转换效率达19.2%的冠军组件，再次刷新世界纪录。

　　瞄准5G通信产业核心技术，以中电科40所和41所、大富科技、依爱消防、依爱科技、凯盛科技等细分行业龙头企业为支撑，掌握了通信测试仪器、射频器件、信息终端、智慧消防、智慧养殖等关键环节的核心技术，从而构建了5G产业链。

　　以人为本

　　营造最优营商环境

　　“近年来，蚌埠高新区始终把人才作为发展的第一资源，持续推动产业链、创新链、人才链融合发展。”蚌埠高新区相关负责人表示。

　　据了解，蚌埠高新区不断完善人才制度建设，制定出台了《扶持高层次科技人才团队在园区创新创业实施办法》，设立了1亿元招引资金、5000万元的扶持资金，在安徽省首创“先贷后评再股”创新团队扶持模式，即对高层次科技人才团队先通过借款的方式支持项目建设，后鼓励项目参与省科技创新团队评选，对入选省级科技创新团队的项目将借款转为股份予以支持，先后培育了大富光电、中科电力、配天机器人、玻璃微珠、方兴光电等5个省级以上科技创新团队，创新团队总量蚌埠市第一，累计争取省市区三级扶持资金近1亿元。

　　人才引进来也要留得住。为了解决人才的后顾之忧，蚌埠高新区制定了《高新区引进急需高层次人才专项政策》，对符合高新区产业发展定位的高层次人才在住房、就医、子女就学等多个方面给予支持，全区公租房主要面向企业解决人才住宿问题，对重点招商引资项目年薪15万元以上的高管实行个人所得税返还。

　　针对今年疫情期间企业用工难问题，蚌埠高新区制定了《高新区稳定和保障就业暨保障企业用工专项政策》，拓宽用工奖励范围、加大用工的奖励标准，保障了重点企业近2000人的用工需求。

　　截至目前，蚌埠高新区柔性引进国家级高层次人才4人；建立院士工作站3个，博士后工作站6个；培养安徽省“特支计划”人才16人，占蚌埠市的32%；培养安徽省战略性新兴产业技术领军人才62人，占蚌埠市的40%；培养省“115”创新团队6家，占蚌埠市的33%；培养蚌埠市“3221”创新团队33家，占蚌埠市的31%；建立省级技能大师工作室4个、市级技能大师工作室9个。无论是人才数量还是团队数量均位居蚌埠市首位。

　　人才为蚌埠高新区的发展注入源源不断的新动能。同时，“蚌埠高新区坚持以问题为导向，结合自身发展实际，营造最优营商环境，推动园区高质量发展。”蚌埠高新区相关负责人表示。

　　比如，针对创新政策分散的问题，蚌埠高新区对上级出台的鼓励创新的政策进行了全面梳理，制定出台了《蚌埠高新区鼓励科技创新促进高新技术产业发展暂行办法》，形成了以“提升自主创新能力、壮大高新技术产业、加强知识产权保护、实施品牌激励政策、完善创新服务体系”为核心的“五位一体”创新政策体系。

　　针对企业融资难、融资贵的问题，蚌埠高新区制定了《高新区支持企业发展资金管理办法》，对计划拨付产业扶持资金的项目，通过“先借款支持发展，待达到拨付条件时将借款转为扶持资金”的方式支持企业发展，累计拨付“借转补”资金8100万元；出台了《企业融资利息财政补贴政策意见》，对入选蚌埠市“十强、三十佳”的企业，融资利息超过8%的部分给予财政补贴；疫情期间，出台了《高新区应对疫情影响促进中小企业达产增效扶持政策》，对2020年新增的规上企业和资质以上建筑业企业进行奖励，支持企业将疫情影响降到最低。

　　此外，针对项目服务多头的问题，蚌埠高新区成立了高新区招商引资项目服务中心，负责项目签约后的一切服务项目，构建了招商服务中心+职能部门的“1+N”服务体系。提出了由帮办服务升级为包办服务，为企业提供从注册登记，到立项、环评，再到后期的员工招聘、住房、上学、就医、融资等全生命周期的一条龙、专业化服务。

　　“十三五”的辉煌已铸就，“十四五”将阔步前行。下一步，蚌埠高新区将围绕硅基新材料、高端装备制造、电子信息三大战略性新兴产业，绘制产业链图谱，构建 “立体式”全链条现代产业体系，助推产业发展；抢抓长三角一体化发展和自贸区设立的重大战略机遇，牢牢把握高质量发展这条主线，坚持创新驱动，咬定目标、鼓足干劲、攻坚克难，奋力推动蚌埠高新区在高质量发展的征程上取得新的更大进步。淮畔明珠将更加璀璨夺目。