检察工作高质量发展的根基在人。如何优化人与案的配备，如何在办案中提升人的能力，是我们新崇川区检察院合并重组过程中反复思考、不断优化实践的一个重要问题。在市院的具体关心指导下，我们以14支专业化办案团队的建设，优化了检力资源配置，推动了检察业务工作高质均衡发展。
01
抓住“怎么建”
推进办案力量科学化配置
一是突出因地制宜。紧密结合地方发展特色，把司法办案与崇川实际深度融合。我院位于长江沿岸，集中管辖长航公安侦查的涉江案件，每年大概300件左右，且以环资类案件居多，因此成立环境资源办案团队，办理了长江“渔霸”涉恶案、非法采砂、盗窃成品油系列犯罪等一批涉长江重大案件，成为守护长江母亲河的一支重要力量，多次被央视和《法治日报》等权威媒体采访报道。
二是突出因案制宜。主城区金融网络犯罪案件高发，办案量占到全市七成左右，新情况新问题倒逼我们提升聚合作战能力。因此，我们抽调精干力量成立了金融网络办案团队。该团队在实战中淬炼成长，获评“全省优秀办案团队”，团队负责人入选首批全国网络犯罪检察人才库，打防金融网络犯罪经验做法被省委常委、政法委书记费高云充分肯定，入选全市政法工作十大创新成果。针对涉众型信访案件多发的特点，我们专门组建了入额院领导办理疑难复杂信访案件的专业化团队，已带头包案18件疑难复杂信访案件，办结10件。
三是突出因才制宜。充分考虑人才储备情况，量才适用，突出年龄互补、专业互补、性格互补，将专门人才配备到合适岗位，以发挥各自特长，相互促进提升。公益诉讼办案团队中，1名成员取得无人机驾驶员资格证，1名干警为全省公益诉讼勘验取证优秀选手，1名干警为全省行政检察业务能手。未成年人检察办案团队重点挑选具有心理学、教育学、社会学等方面知识且善于做思想工作的干警，并聘请专业社工组织予以辅助。
四是突出强基补链。单独设置民事检察办案团队，同时将具有审判工作经历的人员调整到民事检察团队，破解民事检察职能弱化难题，今年以来审违监督、执行监督数量均位居全市前列。创设性组建检网融合办案团队，让检察官迈开腿、沉下身、带着案件下网格，同时推行检察官派驻区域治理现代化指挥中心制度，实现数据共享、线索跟踪、结果反馈的闭环治理。今年以来，依托检网融合办案团队，开展现场勘查、实地调查53次，解决群众问题14件，化解矛盾纠纷2件，有效助力区域社会治理现代化建设。
02
扣住“怎么干”
推进办案质效全方位提升
发挥团队合力，在办案实践中提升团队战斗力。
一是在办理重大疑难复杂案件中锤炼本领。团队在办理重大典型新型案件时，均全员参与评议，审查重点难点焦点，聚力打造精品案例。环资团队在办理全省首例危害国家一级保护动物中华鲟案时，通过DNA测序等科学技术手段确定种属，并借助专家辅助人出庭作证，明确了案件定性。在世界环境日前，线上线下开展庭审直播和现场普法，被央视等多家媒体全程直播，把检察办案变成了一场生动活泼的全民法治课，得到刘华检察长批示肯定。该案被评为省院公告案例，并成为普法月月行的典型案例。
二是在总结类案办理中精进能力。各团队加强类案实务研究，及时提炼类案难点，总结办案经验，形成类案办理指引。职务犯罪办案团队以表格细化提前介入、补充调查工作，1件中纪委交办的重大案件的退回补充调查提纲获评全省优秀。重大犯罪办案团队办理的1件破坏电力设备案件入选高检院自行补充侦查典型案例。金融、网络犯罪办案团队出台《涉众型金融网络犯罪办案指引》，定期发布金融网络犯罪白皮书，建立电子数据实验室，开启专业化办案与科技融合的新征程。
三是在强化理论研究中提炼智慧。各团队认真组织专项研究、理论研讨等活动，发挥理论研究对检察业务的提升引领效应。鼓励专业化办案团队“走出去”，以交流授课、参加联席会议等方式，展现检察机关加强前瞻性司法研究和供给的成效。牵头举办全省网络犯罪案件办理培训班，全省13个地市72名公检法人员共同参加培训。在去年联合《人民检察》杂志社举办全国性论坛的基础上，今年将继续联合《中国检察官》杂志社举办以电信网络犯罪为主题的全国性学术论坛，以理论研讨专业化促进检察办案精准化。
03
盯住“怎么管”
推进办案团队效能化运行
着眼长远发展，把人才培养作为团队建设的重中之重，进一步夯实人才根基。同时深度挖掘内驱动力，将争先意识内化于心、外化于行，释放专业化团队活力。
一是培养优秀人才梯队。针对各专业化团队特点，实施个性化、差异化培育，打造员额小课堂、情景实战小课堂和新媒体小课堂等特色课程，班子成员、中层干部、业务骨干以“小课堂”形式轮流讲课，着力抓好干警能力培养。今年以来，共有57人次获市级以上个人荣誉，1名干警被评为全省检察机关“守正有为检察人”，4名干警在全省检察业务技能竞赛中获评“业务能手”和“优秀选手”称号。
二是搭建素能提升平台。针对各团队青年干警占比较大的情况，组建预备检察官训练营，通过业务大比武、论辩大比拼、调研大竞技等形式，开展以实战练兵为内容的业绩擂台赛，构建积分考核体系，每月通报排名，综合评定培养对象能力提升情况，团队整体素能得到有效提升。同时积极运用“外脑”智慧，与北大等高校教授、知名网络公司技术专家深度合作，在疑难复杂案件和重点课题上提供强有力支撑。
三是营造争先浓厚氛围。坚持目标导向，建立办案团队和检察干警双重考评机制，将考评结果作为团队评先评优、个人晋职晋级的重要依据，引导团队把考评指标作为工作指南，强化优秀团队和优秀人才正向激励。通过科学开展考评工作，解决了助理如何考评、刑检和非刑检部门考评标准制定等一系列问题，达到了引导干警形成合理发展预期、优化人员分类管理的效果。
