普陀今出新举优化营商环境：第一时间响应企业需求

图说：普陀区今首次对外发布优化营商环境新举措和“3+5+X”产业政策体系。江跃中 摄

新民晚报讯 （记者 江跃中）在今天上午举行的普陀区2018年百强企业表彰会暨优化营商环境推进大会上，普陀区首次对外发布了优化营商环境新措施和“3+5+X”产业政策体系，即“审批更简、监管更强、服务更优”，从行政审批管理、事中事后监管、产业政策供给、企业服务措施、建设项目管理、人才服务机制等方面，制定实施21项重点任务，切实做到企业的需求第一时间有人响应，企业的困难第一时间有人解决，企业的发展第一时间有人关心。

据普陀区发展和改革委员会介绍，在审批更简方面，该区致力于推动许可、流程、时限“三个减少”，全面清理行政审批事项，实现“零区级许可事项”，在全市首创为新设企业提供“网上申请、网上批准、网上预约、当场办结”服务，经营范围变更、住所变更、经营期限变更等15个事项实现当场办结，并通过“无忧办事”微信平台提供证照快递服务，实现全程网上办理“不见面”。还不断加大社会投资项目审批改革力度，着力实现两个环节（设计方案、施工许可）以外无审批，两类项目（工业项目、小型项目）无评审，多图联审以外无图审，“产业项目”、“小型项目”、“其他项目”三类项目施工许可证审批时间，从原来的100多天减到原则上不超过15个、35个和48个工作日。

图说：普陀区2018年百强企业表彰会暨优化营商环境推进大会上午举行。江跃中 摄

在监管更强方面，不断探索新兴产业包容审慎监管方式，结合行业特征和企业生命周期开展分类监管，推进网上餐饮平台等区域特色监管模式建设。将大力开展海关税收征管方式改革试点，拓展B型保税物流园区中心功能，并对普陀区优质企业实行“验放分离”、精准监管服务。

服务更优方面，通过建立政策“一口发布、一口受理、一口答复”工作机制，实现企业政策诉求“一口式”对接。通过区行政服务大厅与网上政务大厅“双厅融合”，实现“一窗、一网、一次”服务，“一窗”就是通过将各部门的咨询导办、预约接件和结果反馈等前台服务集中到综合服务窗口办理，让企业和群众“办事少跑路”；“一网”就是通过统一的政务服务事项库、统一网上身份认证体系、统一电子证照库、统一网上预约入口等，提升移动端的服务能效，实现市、区两级系统全网通办事项全覆盖；“一次”就是通过提供智能、完整、清晰的服务指引和咨询服务，实现线下窗口政务服务事项一次办事比例高于全市平均水平。

图说：会议表彰了2017年度区域发展贡献重点企业、投资促进先进个人和亿元楼。江跃中 摄

记者从会上了解到，从3月15日起施行的“3+5+X”产业政策体系中，“3”即3项普惠政策，“5”即5项产业政策，“X”即若干专项政策。与原有政策相比较，新一轮产业政策体系的特色亮点可以概括为“三个加大”、“三个突出”，就是加大优质企业激励力度，加大新兴产业培育力度，加大优秀人才吸引力度；突出政策扶持“能解渴”，突出政策内容“看得懂”，突出政策申请“好操作”。

2017年，普陀区进一步优化营商环境，加大产业结构调整力度，提升科技创新能力，区域经济总体稳中有进，全年累计完成区级财政收入108.1亿元，同比增长7%，产业结构日趋合理优化。

会议表彰了2017年度区域发展贡献重点企业、投资促进先进个人和亿元楼。

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