有人说，清远有点远。过去集“老、少、边、山”于一体，冬天会与皑皑白雪不期而遇，与大众心中的“广东印象”大相径庭。

　　还有人说，清远不远。30分钟可达广州白云机场，广清城轨每天80对列车穿梭、20多万人次往返，活跃在广清通勤圈的人越来越多。

　　其实，远不远，可以是距离问题，也可以是发展问题。

　　发展快，会缩短人们对距离的感知。

　　如果轨道通了、交通快了、关联密了、产业壮了，清远的经济好了，人气自然就会旺。

　　遍地是机会，那样的清远，还会“远”吗？

　　不再“清贫遥远”

　　35年前，一个名为“清远市”的城市出现在广东的行政版图上，清城、清新、英德、佛冈以及“三连一阳”组成了这个“新家庭”。

　　清远总面积达1.9万平方公里，是广东陆地面积最大的地级市。翻开广东地图，清远地形南北狭长，南部与广佛肇等珠三角城市接壤，北部则与湖南、广西交界。

　　这样一个毗邻广佛肇、素有“三省通衢、北江要塞”之称的年轻城市，却在一段时期内被不少人反复提及“清远清远，清贫而遥远”，这是为何？

　　从地理条件上看，清远辖内“八山一水一分田”，广袤的山地、丘陵孕育出了雄奇险峻的山区景观，其中石灰岩地区又占全市面积四分之一，要发展，确实没有平原地区那样容易。

　　从地理距离上看，虽然从清远南部去广州市中心，甚至比广州部分地区到市中心还要近，但北部地区离广深等珠三角城市动辄超过200公里，距离确实不近。

　　建市初期，清远对接广州的道路不多、标准不高，经常堵车，坐班车去广州要两三个小时。同样与一线城市相邻，佛山、东莞经济发展耀眼夺目，而清远似乎“近水楼台没得月”，交通制约是发展受限的重要因素。

　　因此，当地资源再丰富，酒香也怕巷子深。漂流、温泉、清远鸡、英德红茶、连州菜心……一度“深藏闺中”，市场打不开，人气起不来，产业进不去，优势也就变成了劣势。

　　正所谓，路通财通。要改变这一落后局面，清远全力推动“交通补短 清远不远”系列部署。现如今，“清贫遥远”的“心结”已然被解开。

　　过去五年，清远已连续实现每年交通投资超100亿元，交通条件得到了根本性改善。

　　广东高速公路总里程已连续多年居全国第一，清远在这期间可谓举足轻重。截至2022年底，清远高速公路总通车里程已达上千公里，排名全省前列。清远还将争取实现有8条高速公路对接广州，有9条高速公路对接粤港澳大湾区，有8条出省通道将通达泛珠三角。

　　在铁路建设上，清远自2009年底一举跨入“高铁时代”，又在2020年率先在粤东粤西粤北迈入“城际时代”，如今的清远布局南部通地铁、中部通城铁、北部通高铁，连接珠西都市圈、深圳都市圈，全面对接融入“轨道上的大湾区”。

　　清远立体交通网徐徐展开，“十四五”期间更要实现中心城区至广州中心城区半小时通达的“半小时生活圈”。清远不远，广清同城、广州北、湾区北等概念逐渐被人熟知。

　　城市的“动脉”，带动了城市的脉动。

广清城轨清城站。南方+记者 曾亮超 摄

　　后花园的新内涵

　　广清双城曾有着一份特殊的缘分。在清远撤县建市前，与广州曾是“一家人”，清远县以及佛冈均隶属于广州市管理。

　　后来，清远常被人说是“广州的后花园”。

　　双城的缘分故事从来没有中断。这里有一场已延续十余载的双向奔赴——2012年3月，“广清一体化”概念首次提出，被称为“广州后花园”的清远，添了新内涵。

　　从荒地到新城，广清产业园之变，是一体化的生动注脚。

　　先是共赢。

　　2020年，广清产业园工业产值突破百亿元大关。截至目前累计签约项目280个，计划总投资约985亿元，约80%的项目来自广州。

　　这是广清双城在产业上的优势互补，也是各取所需。

　　广州苦于地理空间等制约，清远环境美、空间大，随着“清远不远”，广州正好在此安放产业。对清远而言，更大的价值在于接入广州的产业链。

　　清远职业技术学院外语与经贸学院副院长、副教授喻立举例，哪怕是汽车产业，广州也很难独自将整个链条做大做强，清远找到自身所长，仔细耕耘，必能有所作为。

清远长华汽车零部件生产车间里，机械臂不停舞动。南方+ 曾亮超 摄

　　其次是口碑。

　　清远占据了好位置，也需要更多好口碑，以留住资源、留住企业、留住人才。2022年广东省营商环境评价报告中，清远与佛山、东莞、珠海等粤港澳大湾区城市同列第二档。广东省2022年度地级以上市人民政府质量工作考核结果中，清远被评为A级，与广深等珠三角城市同一级别，也是粤北地区唯一获评A级的城市。

　　第三是速度。

　　往返快，从广清产业园到广州花都，一小时即达。

　　开工快，在清远，企业可以“拿地即开工”，实现快速起步。

　　办事快，清远基本实现政务事项“马上办、就近办、网上办、一次办”，企业开办时间压减至0.5个工作日。

　　正因为清远“越来越不远”，“广州总部+清远基地”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等“亲密无间”的“异地模式”，为两地合作赋予更丰富的形式。欧派华南第一生产基地从2017年投产至今，实现了从0到30亿元产值的突破，今年第二基地还将再次落子广清产业园。

　　据不完全统计，约20万至30万人在广清两地生活，广清城际每天有10万人次流动。

　　他们的奋斗足迹，密密麻麻，遍布广清大地。在熙熙攘攘、忙忙碌碌中，他们适应了两座城市的距离，真的不远。

　　现代轻工纺织服装产业是清远重点承接的产业之一，图为广清纺织服装产业有序转移园生产车间。南方+记者 曾亮超 摄

　　“来吧，亲爱的朋友”

　　2021年，清远GDP达到了2007.45亿元，步入“2000亿俱乐部”，实现历史性跨越。

　　在广东北部生态发展区五市中，清远表现不错，但若放在全省范围内比较，仍有较大空间。

　　清远不能满足于做一个产业外溢的输入端。中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为，清远发展既要立足粤港澳大湾区、广清一体化，也要培育完整的服务功能、生活功能，保持城市独立性。

　　随着粤港澳大湾区建设加快推进，作为环粤港澳大湾区第一圈层，清远正释放更大发展潜力，瞄准了更远更高的目标：

　　打造大湾区优质农产品供应地——这里要成为大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”，越来越多的“清远味道”将飘香大湾区。

　　作为农业大市，清远拥有地理标志产品27个，清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋5个优势特色农业产业让清远有了迈向农业强市的底气。以广州市天河区林和东路的爱健康“叹鸡”样板店为例，老广们随时走出家门口即可“叹清远鸡”。

　　打造大湾区产业转移首选地——新材料、现代轻工纺织服装、汽车零部件、生物医药与健康、农产品加工和制造以及文化旅游等产业有序转移按下“快进键”，描绘了清远未来的产业格局。

　　当前，广清正打造我省唯一命名为经济特别合作区的区域发展平台——广清经济特别合作区，已引进欧派、金发、富强、立邦等来自广州的优质项目，投资近2000亿元。清远市承接产业有序转移主平台成为省重点支持建设的五个主平台之一，省财政2.4亿元资金强势投入，注入“强心剂”。广清纺织服装产业有序转移园更是锚定打造千亿级产业平台。

　　打造大湾区旅游目的地——这里是岭南绿都，更有清波流远，是苏东坡笔下的“天开清远峡，地转凝碧湾”。

　　132个旅游景区（点），43个国家3A级及以上景区，364家民宿，北江文旅产业发展前景也一片光明……清远希望成为更多大湾区游客的“心头好”，期盼他们来“打卡”乡村游、民俗游、休闲和周边游等旅游新业态。近年来，来自大湾区兄弟城市的游客占比超八成。

　　今天的清远，产业园旺了、菜篮子满了、打卡者多了……

　　正如那首《清远不远》唱的：

　　清远不远是你的花园/来吧亲爱的朋友/这里可以感受快乐无限/清远不远有你的悠闲/来吧亲爱的朋友/这里可以仰望你的蓝天……

　　参考文献：

　　[1]改革开放四十年清远经济发展的探索与思考.清远市统计局.2018

　　[2]产业集群升级与转型：珠江三角洲地区的实践与启示.社会科学文献出版社.2016

　　[3]广清产业园：产业共建主战场 协调发展排头兵.南方+客户端.2023

　　撰文：话题研究员 黄剑琴 曹斯 纪蓓 陈国飞 刘秋宜 朱丹

　　海报：郑炜良

　　视频：叶景雄

　　运营：麦小华 蒲思伊 辜继漫 陈庭辉

　　本期统筹：纪蓓 汤凯锋 达海军

　　本期策划：曹斯 陈戈