白城领跑者投标企业竞争力分析

根据各企业的上网电价报价、业绩及其他评分标准情况，综合来看，此次投标中，国电投、华能、三峡新能源、中广核、晶科、正泰6家企业具有十分强的竞争力，尤其是华能，在电价上获得了4~5分的优势。

一、企业报价神同步：0.38元/kWh

今日， 白城市政府公布了本次500MW奖励指标的电价投标结果(详细清单附后)，共有12家企业参加了此次投标。其中，8家企业参加了全部5个项目的投标，4家企业参加了1~2个项目的投标，具体结果如下表所示。

表：白城 领跑者二期企业电价投标结果(单位：元/kWh)

从上表可以看出，

1、各企业的投标报价神同步!除了标红的6个电价之外，其他的均为0.38元/kWh。其中，地块1、地块2条件最好，华能报出0.36元/kWh的最低价;地块4条件最差，多家企业报出0.39元/kWh的最高价。

造成大家统一报0.38元/kWh的主要原因，应该是白城的脱硫煤标杆电价是0.3731元/kWh，因此0.38元/kWh是高于脱硫煤电价的最低电价。2、0.36元/kWh可得最高分12分根据《2019年竞争优选工作方案》，上网电价一项满分为35分，规则为：

去除10%最高电价和10%最低电价后的平均值为18分，比此价格低1-5分钱/千瓦时的部分，每低1分钱加2分，比此价格低6分钱/千瓦时以上的部分，每低1分钱加1分，价格再低的均为满分，加至35分为止不再加分;比此价格高1-5分钱/千瓦时的部分，每高1分钱扣1分，比此价格高6分钱/千瓦时以上的部分，每高1分钱扣2分，直至0分为止。

由于上网电价均为0.38元/kWh，因此，华能的0.36元/kWh可获得12分，其他企业的0.38元/kWh可获得8分，0.39元/kWh可获得7分。因此，此次上网电价一项，很难拉开差距。

3、企业对领跑者基地热情大幅降低

相对于此次仅有12家企业45次报价，2018年4月份，白城领跑者一期投标时，共有34家企业65次投标报价，具体如下表所示。无论是从投标企业数量，还是企业投标次数来看，都大幅降低。表2：各地块报名数量、电价申报情况(单位：元/kWh)

白城一期的中标情况

二、不同企业的得分分析

1、门槛指标

此次投标的三个门槛如下表所示

投标企业的总资产、净资产基本都能获得满分，差距应该主要产生在业绩项!

截止2018年底，8家参与此次全部5个标段投标的企业，截止2018年底的光伏项目业绩如下表。

表：截止2018年底，各企业并网光伏项目规模

由上表可见，除了国能投、华能、特变电工三家之外，其他5家均能获得满分。但由于上述数据是2018年底数据，2019年上半年光伏项目交易频繁，因此企业的准确业绩会跟上表有所差异。尤其是华能，收购了协鑫新能源后业绩完全可以获得满分。

2、企业间很难拉开差距的指标(26分)

下列4项标准，共26分，不同企业之间的得分很难拉开差距

1)组件效率(15分)

承诺应用光伏组件转化率达到国家公布的“领跑者”指标的得3分。在达到现行“领跑者”指标基础上每增加0.3个百分点加4分，直至满分。

2)系统设计创新性(3分)

由专家对投资企业申报的方案中对当地资源建设条件的充分有效利用、整体优化方案、电站创新建设水平等进行打分。

3)技术经济合理性(6分)

根据投资企业申报的光伏项目建设方案技术经济合理性进行评分。以可再生能源行业投资项目财务评价方法参数与定额为基础，重点对投资构成和申报电价的合理性、可行性以及是否恶意低价竞争进行分析。

4)企业标准(2分)

投资企业具有4项光伏电站工程建设或者集成技术标准的得1分，具有8项及以上的得2分。

3、企业间能拉开差距的指标(9分)

下列3项标准，共9分，不同企业之间的得分很难拉开差距

1)系统效率(6分)

系统效率值低于81%的项目得0分。其余参与竞争企业按系统效率从高到低排序计分，前10%(含)的项目得6分、10%至20%(含)得5分、20%至35%(含)得4分、35%至50%(含)得3分、50%至75%(含)得2分、最后25%得1分。

2)牵头承担光伏领域国家光伏研发项目并通过验收的得1分。

3)获得光伏电站系统集成或工程建设类发明专利1项得1分，5项以上得2分。

4、综合分析

根据前文的分析：

1)上网电价，35分

各企业报价在0.36~0.39元/kWh，平均为0.38元/kWh，得分在7~12分之间，华能可获得最高分;

2)业绩，20分

400~2000MW，前5名都可获得满分。根据2018年底的业绩来看，国能投、华能、特变电工业绩相对较差，但考虑到上半年项目交易频繁，华能持有量大幅增加。

3)组件效率、系统设计创新性、技术经济合理性、企业标准共26分，企业之间很难拉开差距。

4)系统效率、技术研发、发明专利共9分，不同企业间可以拉开较小的差距。

综上所述，此次投标中，国电投、华能、晶科、三峡新能源、中广核、正泰6家企业具有十分强的竞争力。

三、不同企业的上网电价报价