大东区科学发展谱新篇(组图)

本版稿件由记者赵国清 特约记者李钦、佟彦慧采写

五年大跨越

　　大东区是中国现代民族工业的发祥地之一，工业作为大东区的支柱产业一直是大东区的脊梁和骄傲。“十一五”期间，大东工业经济以汽车产业为核心获得了新的生机，开辟了蓬勃发展的广阔道路，并获得了世人瞩目的骄人成绩。到2010年，大东区规模以上工业总产值实现1195亿元，突破了千亿大关，年均增长25.4%，是2005年的3.4倍。以汽车和机电制造业为核心的五大优势产业达到全区工业总量的87.9%。

　　魅力

　　大东

　　[核心提示]

　　“十一五”，在沈阳市大东区发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　这五年，一组组数字诠释着大东人的自豪：2010年，大东区地区生产总值达到410亿元，是2005年的2.5倍，年均增长13.4%；全社会固定资产投资398亿元，是2005年的3.3倍，年均增长24.5%；社会消费品零售总额151.4亿元，是2005年的2.6倍，年均增长20.6%；城市居民人均可支配收入19971元，农村居民人均纯收入11270元……

　　这五年，全区产业空间布局进一步明晰，发展方式进一步优化，体制机制进一步创新……

　　这五年，沈阳汽车城初具雏形，东中街建设如火如荼，科技产业方兴未艾，人民群众幸福感不断提升……

　　这五年，“全国文化先进区”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国和谐社区建设示范城区”、 “中国民间文化艺术（合唱）之乡”、“全国社区红十字服务示范区”、“全国中医药特色社区卫生服务示范区”等荣誉纷至沓来……

　　这五年，大东区在沈阳市发展大格局中奠定独特的优势地位。在空间上，全区形成了二环以南以东中街商业区为核心的老区和二环以北以汽车城开发建设为主导的新城的格局；在产业上，全区形成了以整车生产为核心的汽车产业，以沈阳-欧盟经济开发区为载体的现代工业，以东中街商业区为龙头的服务业和以新城开发建设为依托的文化科技产业四箭齐发的格局。

　　工业发展强势扩张

　　汽车领跑

　　汽车产业昂起龙头迈向快速发展新时代。当沈阳市“东汽、西重、南高、北农、中金融”产业格局的号角嘹亮吹响，大东区在五大发展空间中找准了自身的区域定位和发展目标，抓住历史机遇，迎难而上，明确了以打造沈阳汽车城为核心，以整车制造为重点，拓展产业链条，完善和提升沈阳汽车产业空间和结构的战略目标。四大整车厂产能持续放大，到2010年实现年产量55万辆，产值540亿，分别是2005年的5.8倍和4倍。目前，东部汽车产业集聚区与铁西装备制造业、浑南航高基地已共同构成了沈阳工业“三足鼎立”的格局。

　　2009年12月，刚刚担任大东区委书记两个多月的王开军就提出了大东区要走“汽车强区”之路，将汽车产业发展成为龙头产业。目前，沈阳汽车城集中了华晨金杯、华晨中华、华晨宝马、上海通用北盛四大整车制造企业，拥有中华、宝马、别克、雪佛兰、金杯五大品牌，生产金杯海狮、阁瑞斯，宝马3系、5系，中华尊驰、骏捷、酷宝，别克GL8、雪佛兰科鲁兹九大乘用车系列。同时，江森座椅、伟世通内饰件、浦项汽车配件等世界500强企业相继落户，形成了初具规模的汽车制造业集群。此外，汽车零部件项目及物流、销售等上下游服务业也在加速集聚。德国伍尔特集团、德国波森尾气系统有限公司、德国德克斯米尔、北恒集团、浩博实业集团、延锋江森座椅、延锋彼欧外饰等企业也相继在这里投资兴业。韩国浦项汽车钢板、创姿零部件、东盛工业园、骏宝来汽车冲压件制造基地、施耐德汽车零部件等一大批重大项目，也正在有序推进中。

　　2009年7月，由大东区会同中国汽车工程学会、同济大学以及沈阳市规划设计院共同编制的《沈阳汽车城发展规划》通过了专家评审。2009年9月，国务院再次作出了振兴东北老工业基地的战略决策，这无疑给大东区加快发展创造了新的机遇。2009年底，市委十一届八次全会明确了在调结构中重点发展东部汽车产业聚集区等战略决策，这标志着沈阳汽车城发展规划上升为全市战略。2010年10月，沈阳汽车城规划几易其稿，从46平方公里扩展到60平方公里，最后达到70平方公里，占据了区划调整之后大东区城区面积的十分之七。

　　汽车产业的发展为大东百姓带来了殷实的幸福生活。此前，王开军书记在接受媒体采访时就公开表示，汽车产业对支撑国民经济健康发展、扩大社会消费、拉动相关行业、提供就业，以及改善和提高居民生活水平都有不可替代的作用。有经验数据显示：汽车工业每提供1个就业岗位，将会给上下游产业创造10-15人的就业机会。从汽车城将产生的社会效益来看，预计到2012年，全市汽车产业就业人口将达到9.2万人。发展汽车产业不但会推动全市经济快速健康发展，也为拉动就业改善民生创造了有利条件。

　　现代服务业航母呼啸起航

　　东中街发力

　　2010年9月30日，随着红星美凯龙（龙之梦店）的正式开业，沈城东部的商业脉动已经悄然勃发。日前，记者在东中街商业区采访时看到，那里商厦林立、人流如织，呈现出生机勃勃的繁荣景象。东中街已成为沈城现代服务业加速崛起进程中的典范与样本。

　　东中街成为沈阳现代服务业“新地标”。按照“沈阳第一街”的理念和标准，大东区举全区之力推进东中街龙头建设。前瞻性开篇、大手笔规划，聘请世界知名规划设计公司美国威尔考特建筑规划事务所精心设计了沈阳“东方坐标”主题。整个规划西接中街、东至龙之梦，贯通东中街，宛如一个展开的城市坐标，充满时空延伸的可能。东中街商业地段的拓展，开启了发展无限商机的未来之门，打造出沈阳市一个全新的泛商业、泛娱乐、新业态、高品位的超级城市公共活动平台，成为引领沈阳城市现代服务业发展的“新地标”。

　　目前，东中街商业区2公里步行街一期工程已正式投入使用，商业区内在建重大项目共15个，投资总额达500亿元。中粮·沈阳大悦城在年轻的消费群体中已经有了很高的知名度和美誉度，投资260亿元的沈阳最大商业单体项目龙之梦亚太中心完成了182万平方米的基础建设，丰瑞·威士顿广场、天润广场等项目也进展顺利，多业态服务业项目形成加速向东中街商业区聚集之势。

　　多业态成为大东现代服务业的有效补充。“兴隆大家庭生活超市办到咱小区，特别方便群众。这里啥都有，而且价格还合理！”家住上园街道浅草社区的尹凤娟阿姨告诉记者。

　　这样的邻里型购物中心在大东区还有很多。为了方便群众，大东区在50多个传统社区培育了沿街式的社区商业中心，同时，整合了现有的30个市级社区商业示范中心，八王寺社区被商务部列为国家级社区商业示范中心。此外，积极推进社区服务产业化，培育家政、餐饮、配送、物业等社区服务网点，引进邻里型购物中心，打造“10分钟商圈”，让社区服务业在开发社区就业岗位、活跃社区物质文化生活中显现出勃勃生机。

　　高新技术产业凸显支撑力量

　　整合资源

　　科学技术是第一生产力。大东区围绕推进“科技兴区”，高起点编制科技产业发展规划，有效整合区域内的产业资源、空间资源、服务资源和人才资源，不断完善全区科技产业发展格局。规划建设了以沈阳-欧盟经济开发区、沈阳汽车城、科技产业区为核心的总面积17.4平方公里的高新技术产业带，汽车制造、电子信息、生物工程、新材料、机电一体化五个高新技术产业体系初步形成。到2010年，全区规模以上工业高新技术产品产值占规模以上工业总产值的60%。科技创新成果更加显著。“十一五”末期，发明专利申请量年均增长9%，210余个科技项目被列为市级以上各类科技计划，获得2.5亿元的科技资金支持；引进5个具有国际先进水平的海外研发团队，市级以上工程技术研发中心15个，全区科技型企业达610个；大东区科技孵化中心、辰龙低碳工业园等科技平台建设加快，中小企业孵化能力有了突破性进展，连续四届被评为“全国科技进步先进城区”。

　　城乡居民共享发展成果

　　写好民生答卷

　　五年来，大东区借鉴先进经验，结合区域实际，全面推行了开发商、物业公司、社区“三位一体”的和谐社区建设新模式，同时又探索出了新老社区嫁接及其它各具特色的和谐社区建设新品牌。在社区服务网络建设上，大东区每年投资4000多万元，在全部社区建立了社区服务中心，社区办公用房平均面积达到了1080平方米，逐步形成了以法律服务、劳动监察、低保社保医保、便民利民为主的四大服务体系。

　　文化是社区建设之魂。大东区在各社区大力推进社区文化建设，积极开展丰富多彩的社区文化活动，组建群众性文艺团队24大类、600个，开展文体活动达2000余场。莱茵河畔社区老年合唱团作为第一支参加央视春晚的业余社区文艺团体，应邀参加了中央电视台2009年春节文艺晚会演出，充分展现了大东人良好的精神风貌。此外，以“迎全运文明沈阳行动”为主线，大东区还成功举办“文化四进社区”、首届“万泉之声”合唱节等惠民文化活动，音乐作品“春韵”荣获国家文化部“群星奖”。

　　全区现已有73个社区达到市级和谐社区标准，“一站式”服务大厅、“一站四室”配套率达到100%。该区先后荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国社区红十字服务示范区”、“中国民间文化艺术之乡”、“全国中医药特色社区卫生服务示范区”等荣誉。

　　想群众之所想，急群众之所急，“民生工程”暖了百姓心。目前，全区建设了488套廉租房、5700套经济适用房和政府补贴房，发放经济适用住房货币补贴2552万元、租赁住房补贴356万元，中低收入住房需求得到了保障。

　　此外，大东区合理调整中小学布局，优化教育资源配置，中小学适龄儿童、少年入学率达到100%，完成了第一批学校整合工作；新建四所中学，通过了辽宁省“双高普九”评估验收；建设和修复了王明宇公馆、二战盟军战俘营等一批历史文化遗存，老龙口传统酿酒工艺列入国家非物质遗产保护名录；全面实施基本药物制度，零差价达到全覆盖，该区跨入“全国社区卫生服务示范区”、“全国中医药特色社区卫生服务示范区”行列。

　　积极开展环境整治，城市面貌明显改观。五年来，开工建设了126个房地产项目，实现投资377亿元，竣工面积430万平方米，满足了不同收入群体的住房需求；圆满完成了11条主干道路的拓宽和改造，139条街巷路得到了改造，面积达134万平方米；全面实施179万平方米弃管小区综合整治工程，城市管理水平不断提升，市容和亮化设施管理得到加强；推进“十一五”节能减排，生态区创建通过省级验收，为沈阳迎接“十二运”树立了良好的窗口形象。特别在2010年，举全区之力开展望花、东望两个出口路和龙之梦亚太城周边环境综合整治，彻底取缔木材、轮胎等老旧市场，圆满完成了16条重点街路景观提升和20条主要街路环境改造，拆除两个地区违章建筑213万平方米，城市景观变化显著，创造了全市出口路环境综合整治工作的“大东模式”。

　　大东区，一座在新版图上托起的现代化新城，正以前所未有的速度与激情快速崛起！