李沧区：加快新旧动能转换 塑造“产业优势群”

李沧区围绕“3＋2＋4”现代产业集群做强园区、突破片区，打造示范区，为高质量发展注入新活力

加快新旧动能转换，塑造“产业优势群”

信联天地、新能源产业园、现代金融产业园等产业园区内，企业入驻率节节攀升，辨识度越来越强，日益成为数字经济、新能源等产业发展的集聚地；正在加紧建设的北客站及周边区域、楼山区域等片区同步推进“更新”和招商引资，“未来之城”呼之欲出……近年来，李沧区迎来了新旧动能转换的机遇，但也承担着在不确定性因素增多的经济环境中转型的压力。承压前行，李沧区在探寻一条适合自身的发展路径。

正如李沧区委书记张友玉所言，李沧区位优势明显、生态环境优越、青年人才汇集、新兴产业集聚，尤其是李沧区在主城区中拥有“金贵”的土地资源，是主城区发展产业难得之地，是李沧区的潜力之所在。

时下，李沧区打造新旧动能转换示范区的打法逐渐明朗——围绕“3＋2＋4”现代产业集群做强产业园区、突破低效片区，快马加鞭塑造“产业优势群”，全面塑造高质量发展新动能新优势。

园区“一园一业”，打造主城区的产业集群

园区是产业发展的重要载体，也是高质量发展的主阵地。时下，李沧区一批建成和在建的产业园区，已成为区域内创新驱动的主战场。

“我们选择李沧，是因为这里有主城区稀缺的产业园区，而不只是写字楼。”杰正（青岛）投资集团有限公司副总经理范兆龙告诉记者。日前，杰正签约入驻位于李沧区东部的华澜·汇智谷和华澜·数智港，将以“园中园”的形式，在这里打造杰正金融科创中心。

“作为投资公司，我们集团通过打造载体与投资企业形成更紧密的关系。有的投资企业是科技型企业或者有制造需求的企业，这些企业对入驻的载体有研发和生产的需求。但主城区土地金贵，集约度高的写字楼多，较少有这种配套实验室和生产功能的产业园区。”范兆龙进一步解释了企业的选择。不但如此，园区的公共空间多、环境优越，都是他们需求之所在。

华澜·汇智谷和华澜·数智港。

“华澜·汇智谷聚焦智慧教育产业、华澜·数智港聚焦数字经济、华澜·现代金融产业园聚焦现代金融业等。园区有了清晰的定位后，将有针对性地招引企业尤其是龙头企业，打造优势产业集群。”杰正入驻的华澜·汇智谷和华澜·数智港，是李沧区建成投用的产业园区之一，其运营方青岛华澜发展集团有限公司副总经理王续达告诉记者，华澜围绕医养健康、高端制造等产业方向，重点发展培育数字经济、医药康养、智能制造等产业类型，依托六个在建或建成的产业园，建设华澜新旧动能转换示范园群。

“今年以来，园区招商形势很不错。就以华澜·汇智谷和华澜·数智港来说，这两个园区有18栋产业楼宇，如今已经有13个被锁定。截至目前，我们招引的过亿元项目有7家，五千万元项目6家。”王续达告诉记者。

值得一提的是，今年，李沧区对区域内产业园区进行梳理、明晰定位、宣传推介，通过这一系列的“打法”，园区的辨识度更高，吸引项目入驻的力度进一步增强。

“我们在区属国企提报的园区定位基础上，对园区发展定位进行了再优化。”李沧区国有企业领导和监督管理委员会办公室专职副主任王胜告诉记者，对于李沧区域内建成和在建的产业园区，根据青岛市24条重点产业链和李沧区“3＋2＋4”现代产业集群，对其主导产业进行了确定，并对同质化的产业园区定位进行了优化调整，从而形成全区产业园区的“一园一业”，推动产业集群加快形成。

片区加快起势，招商与更新同步推进

在主城区，如若要拥有更多的发展空间，就要将“低效地”打造成为适合产业导入和城市发展的“黄金宝地”。

抢抓城市更新建设机遇，时下，李沧区低效片区建设如火如荼。

在北客站及周边区域，北客站交通商务区项目加紧建设。“下一步，项目将实施土石方开挖和桩基等工作。未来，这里将成为一个拥有立体城市系统、汇聚多元功能业态、突显特色城市形象和品质空间环境的‘青岛门户·城市客厅’。”中铁建工集团青岛交通商务区东广场地下空间工程项目经理王松伟介绍。据悉，项目将充分发挥TOD综合开发的优势，加强产业生态创新，重塑产业格局，激发创新创业活力。构建以总部经济为基石，枢纽特色商业、数字创意、科技服务为特色产业，商务服务、产业金融等为支撑的产业体系，为青年人创新创业提供载体。

曾为老沧口工业区的楼山区域李沧辖区内总占地面积约15．7平方公里，包含青钢片区、碱厂片区、瑞金路两侧片区三个片区。在青钢片区施工现场，工人们正在加紧对四流北路两侧人行道进行施工，青钢遗址公园正加快栽植乔木、地被、草坪、管沟开挖及地下管线敷设等工作。作为青岛胶州湾老城区更新的重点实施区域，这里将导入新兴业态，激活一批区域增长极，打造成为科技创新与现代生产服务高度融合的滨海科技创新城。

今年以来，李沧区将低效片区作为项目攻坚行动的重中之重，推动低效片区开发全面起势，一季度完成计划的106％。在楼山片区，10条配套道路开工建设，正加紧实施路基施工及沥青摊铺；借助全省首创的“异地修复＋分段评估”污染地块修复模式，快速修复土壤533亩，累计修复2102亩；碱厂工业遗存、首开区产业地块正加紧实施场地平整。在北客站片区，东广场及地下空间项目全面施工建设，预计年内完成负三层主体施工；青铁智慧湾岸线修缮加固项目一期已完成总工程量的50％。在世博园片区，西侧一期地块4个项目加快施工，部分楼座已实现主体封顶。

在各片区更新建设的同时，招商亦在同步进行。瑞金路两侧片区已落地京城机电、中建嘉业等项目；碱厂片区首开区粤浦春光产业项目正在进行规划方案公示；青钢片区青岛特色产业数字化总部园区项目，已储备网库集团、中发集团等优质产业资源；北站交通商务区引进中铁二局晋鲁豫区域总部；世博园片区超级飞侠创想中心已开工建设。

“今年，李沧区低效片区计划开工建设项目47个，下一步将继续加强低效片区招商与城市空间布局匹配，聚焦先进产业方向，谋划优质产业项目落地，助力各片区产业高质量发展。”李沧区重点低效片区开发建设专业指挥部负责人介绍。

做优营商环境，为打造产业优势群激活力增动力

营商环境是软实力，也是吸引力。时下，李沧区正按照市委市政府决策部署，集中力量打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将其作为激发创新创业活力、推动高质量发展的关键之举，以营商环境的优化改革全面撬动政府职能向纵深转变，促进产业优化升级。

“企业如今的高速发展，得益于李沧区的助力，使我们原本在办事方面的痛点、难点得以圆满解决。我们愿长期扎根李沧，与李沧共谋发展。”山东恒晟源控股集团董事长翟宝泉表示。翟宝泉所说的助力，即李沧区行政审批服务局探索的与新建园区开展的“政务服务＋”合作。

山东恒晟源控股集团建设的人力资源共享经济产业园，是全省首家由民营资本投资运营的人力资源服务产业园。由于园区目前处于快速发展期，企业注册、变更等业务办理量较大，区行政审批局及时为园区提供多重服务保障。“我们一方面强化业务培训，对园区服务团队实施业务提升计划，由园区分批派出帮办代办员赴区行政审批局进行实训，通过‘窗口＋后台’的双岗跟学，使人员服务意识和业务水平得到双重提升。同时，配备自助终端，为园区配备一台自助打印营业执照的终端设备，让园区企业在园区内即可领取新鲜出炉的营业执照。三是设置服务专窗、开辟快审通道，对园区招商引资项目第一时间‘快审快办’，助力园区招商，加快项目落地。”李沧区行政审批服务局局长张晴雯介绍。

据悉，李沧区推进“一窗受理、全域通办”助企服务新模式，个体工商登记等28项涉企高频事项实现区、街两级“跨层级”“标准办”；构建“云上广覆盖＋线下抓重点＋需求红管家”立体化服务矩阵，组建“红色办税管家”辅导团队，开通“新办套餐”一条龙快速通道；建立“地址库备案制度”，将园区产权证明材料先行备案，入驻企业无需重复提交，助企业快速落地。（青岛日报／观海新闻记者 张晋 通讯员 王潇）