党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　盐城，是全省海岸线最长、海域面积最广、滩涂湿地最多、海洋资源最丰富的城市。延绵的黄海滩涂，浩瀚的蓝色海洋，赋予了盐城高质量发展“蓝色经济”的决心和“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的光荣使命。盐城抢先机争主动，发挥比较优势，对照国家对江苏沿海地区提出的发展定位，大力推动国家规划各项重点任务落实落地，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章。

　　今年是全面实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。盐城始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真落实省第十四次党代会、省委工作会议精神，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，加快推进绿色低碳发展示范区建设，充分展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力。

　　创新赋能

　　发展强劲增长极

　　加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。党的二十大报告指出，加快实施创新驱动发展战略。加快实现高水平科技自立自强。

　　聚焦产业绿色化、绿色产业化，盐城加速推动产业迈向中高端，加快构建现代产业体系，不断塑造产业发展新优势，汽车、钢铁、新能源、电子信息等主导产业全面起势，晶硅光伏、风电装备、不锈钢、动力电池、大气污染防治设备等5条地标产业链，精密结构件、印制电路板、车联网等8条优势产业链，光电显示、集成电路、轨道交通等10条潜力产业链全面布局、积厚成势，为全市经济高质量发展提供不竭动力和强力支撑。

　　汽车产业是盐城的支柱产业。盐城现有起亚、华人运通等整车生产企业，以及234家规模以上汽车零配件企业，产品类别涵盖了乘用车、商用车和专用车等全系列产品，累计产销突破600万辆。

　　晶硅光伏是盐城重点打造的地标产业链，天合光能、阿特斯、协鑫集团、润阳、悦阳、正泰新能源等一大批大型知名光伏装备制造企业落户投产。近日，耀宁年产12GWh锂离子电池及系统总成项目开工，计划总投资102.3亿元，成为盐城践行“双碳”战略、建设绿色低碳发展示范区取得的又一重要成果。

　　经过数年培育，盐城电子信息产业实现从无到有、从少到多、从弱到强的飞跃发展，已招引东山精密、维信电子、立铠精密、领胜、科森、盈信通、赛博宇华、博敏、捷士通等一批龙头企业，迈向千亿级产业集群。

　　1至10月，盐城市实现规上工业增加值增长9.4%，全省第一；工业全口径开票销售8025.7亿元，增长24.7%，增速全省第一；工业用电量238.6亿千瓦时，增长7.1%，增速全省第三。1至10月，全市23条产业链实现规上开票销售4288.4亿元，全年有望突破5000亿元，新能源产业突破1350亿元。

　　中国海油盐城“绿能港”是国家和省“十四五”重大能源基础设施工程。12月12日，满载13万立方米液化天然气的巴哈马籍船舶“弗瑞特”号从卡塔尔的拉斯拉凡港抵达盐城港滨海港区，停泊到“绿能港”的LNG接卸码头。这是盐城“绿能港”继今年9月26日正式投产后，接卸的第二船液化天然气，将为江苏乃至华东地区应对寒潮低温提供坚强的能源保障。

　　盐城“绿能港”是集液化天然气接收、储存、外输，以及冷能利用、燃气发电、燃气制氢等多功能于一体的综合性绿色清洁能源供应基地。项目建成后将成为年处理能力2000万吨的国家级LNG接收储运中心，对于保障国家能源安全、加快盐城绿色低碳发展示范区建设具有重要意义。

　　“双碳”引领下，新能源汽车加速发展，作为核心部件的动力电池发展空间巨大。盐城顺势而为，聚力打造动力电池产业集群。位于射阳经开区的弗迪动力电池项目是比亚迪集团在江苏唯一的刀片电池制造基地，项目总投资150亿元，全部投产后年产30GWh新能源动力电池。

　　1至10月，全市新签约亿元以上项目919个，计划总投资5534亿元；新开工亿元以上项目622个。全市123项工业经济新增长点累计完成开票销售2069.7亿元，同比增长94.4%；新增开票销售1029.5亿元，提前超额完成全年目标任务。

　　融合开放

　　拥抱广阔新未来

　　党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　沿海地区是开放发展的最前沿，盐城坚定不移扩大开放、加快融入“双循环”，深度参与国内国际分工，推动外资外贸高质量发展，对外开放领域不断拓展、层次不断提升，开放型经济迈出新步伐。

　　目前，盐城拥有5个一类对外开放口岸，是中韩产业园三个地方合作城市之一，是国家级跨境电子商务综合试验区、国家级外贸转型升级基地。

　　高水平对外开放成为经济发展的最大潜力和最强动能。盐城持续推进招商引资，通过定期举办“5·18”盐城投资环境说明会、跨国公司专场推介会，常态化组织“云洽谈”“云招商”，推动SK、金光等一批重大外资项目落地。1至10月，全市实现外贸进出口总额173.9亿美元，增长27.8%；实际利用外资11.7亿美元，增长16%。

　　韩国SK动力电池盐城基地是韩国SK集团布局中最大的、具有示范引领带动作用的行业龙头。其中二期30GWh动力电池项目总投资25.3亿美元，总建筑面积47万平方米，单体最大建筑面积12.8万平方米，在盐城经济技术开发区布局锂离子动力及储能电池、电池芯及电池模组，是近年来全市最大利用外资项目。

　　今年盐城市出台跨周期调节稳外贸15条政策，有效应对经济下行压力，盐城港跨境电商园正式启动，跨境电商综试区线上服务平台上线运营，推广“市采通”模式带动出口超3.36亿美元。

　　中韩（盐城）产业园是纳入中韩自贸协定框架的两国共建产业园区。盐城抢抓中韩建交30周年和中韩（盐城）产业园设立5周年契机，大力推进中韩（盐城）产业园建设，举办第四届中韩贸易投资博览会暨江苏—韩国经贸合作交流会活动，签约项目21个，总投资约473亿元。

　　目前，建成中日韩（江苏）产业合作示范区等一批开放载体平台，复制推广自贸试验区202项改革试点经验，集聚现代起亚、SK动力电池、摩比斯、京信电子、新韩银行等一大批韩资企业，总投资突破130亿美元。累计设立1000万美元以上韩资项目141个，累计设立3000万美元以上韩资项目47个。

　　高水平扩大对外开放就是要以“一带一路”为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重。2020年至今，盐城累计新批境外投资项目22个，中方协议投资5.56亿美元，主要集中于新加坡、印度尼西亚和越南，投资行业70%以上为制造业。民营企业是“走出去”的主力军。江苏德龙镍业有限公司是盐城市特大型民营镍铁冶炼企业，在印度尼西亚投资建设了四个镍铁冶炼项目，总投资近40亿美元，是盐城“走出去”规模最大的企业。润阳新能源公司在泰国投资1.84亿美元的4GW高效太阳能电池项目，实现了盐城市光伏产业在海外投资、生产、销售的新突破。

　　绿色生态

　　彰显发展新活力

　　党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

　　582公里海岸线、683万亩沿海滩涂、4550多平方公里黄海湿地，栖息着近1200种动物，丹顶鹤翩翩起舞、麋鹿呦呦鸣叫、极危物种勺嘴鹬悠然栖息；坐拥长三角中心区唯一的世界自然遗产，创成国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区，海洋碳汇、森林碳汇、湿地碳汇优势叠加……勇当“碳路先锋”，激发绿色低碳发展澎湃动能。盐城将建设绿色低碳发展示范区作为推进现代化建设、勇当沿海地区高质量发展排头兵的“破题之钥”，重点建设绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城，充分展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力。

　　践行NbS理念，打造生物多样性保护“中国样本”；退渔还湖，九龙口、大纵湖等湖荡湿地“退”出旖旎风光；重塑一城水色，串场河、新洋港、通榆河水清岸绿……如今，盐城积极探索“两山”实践新路径，着力建设绿色生态之城，创新生态环境治理理念、治理模式、治理手段，打造江苏沿海生态修复与生物多样性保护的典范区域，为全球生态治理和美丽中国建设贡献更多盐城智慧。

　　在《湿地公约》第十四届缔约方大会上，盐城市获得“国际湿地城市”认证，是全国唯一同时拥有两处国家级湿地自然保护区、两处国际重要湿地、一处世界自然遗产地的地级市。盐城市成为首届全球滨海论坛举办地，为全球湿地保护贡献盐城经验。在全省率先建立野生动物保护联防联控机制，有效维护生物多样性。积极开展造林绿化，新造成片林1.3万亩，超额完成省定目标。射阳、东台被生态环境部命名为第六批国家生态文明建设示范区。

　　盐城始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，高标准、严要求推进中央环保督察交办问题整改和销号工作，截至11月底，交办的312件信访件已完成整改307件，整改率98.4%，全省第一。全市优良天数比率84.1%，环境空气质量指数保持全省第一，盐都区创成中国天然氧吧；17个国考、51个省考以上断面水质优Ⅲ比例均达100%，同比分别提高11.8、9.8个百分点。完成海上浒苔绿藻专项整治，持续改善海洋生态环境。

　　盐城不断擦亮“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片，推动生态价值多元转化，把生态高颜值变成经济高价值。召开全市文旅产业发展大会，举办全省乡村旅游节、丹顶鹤湿地生态旅游节等系列活动，东台西溪天仙缘、建湖九龙口入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录，盐都仰徐村创成全国乡村旅游重点村。射阳、盐都、亭湖3个县（区）创成省级全域旅游示范区、数量全省最多。

　　千里海岸，广袤滩涂，一片胜景。站在新的历史起点上，盐城全面贯彻党的二十大精神，坚持把“生态优先、绿色低碳”作为高质量发展的“命脉”，坚定不移在绿色低碳发展新赛道上铿锵前行，“国际湿地、沿海绿城”的中国式现代化新篇章正在中国东部徐徐铺陈。