“双减”政策下，如何扬长避短、规划孩子的学习成长之路？这大概是很多家长朋友们最近最为焦虑的事情！最近，教育部会同民政部、市场监管总局印发通知， 义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，要在今年年底前，统一登记为非营利性机构。

【学科类培训机构年底前需“营改非”！完成前禁止招生收费】

　　通知明确，对于现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，按照线下非营利性学科类培训机构、线下营利性学科类培训机构、线上学科类培训机构以及终止培训机构等不同情况，采取相应办法予以办理。2021年底前完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作，培训机构在完成非营利性机构登记前，应暂停招生及收费行为。

　　那么， 什么是非营利性机构？可能很多人还不太了解。

　　江苏泰和律师事务所律师凌建豪介绍，根据民法典最新规定，非营利性机构设立主要不是为营利为目的，不是向投资人、会员分配利润而成立的法人。把培训机构规定为非营利性机构，不可能通过投入资本来获取更多利润，有效阻止资本进入教育培训市场。

　　除了学科类校外培训必须登记为“非营利机构”外，值得注意的是，9月6日，国家发改委等部门也发布通知，这些机构的收费，应依法实行政府指导价管理。对于校外培训监管不断升级，其实是一套组合拳的治理。记者联系多家教培机构，他们都拒绝接受记者的采访，但是过去几周，各地教培市场动作比较大，主要是这几个关键词：调课、裁员、关闭培训点。不可否认的是，校外培训行业百万名师、烧钱营销模式已成过去式。

　　21 世纪教育研究院院长熊丙奇认为，登记为非盈利机构，相当于是釜底抽薪，进行资本化运作的底层逻辑就不存在了，有相当数量的机构就会退出或者转型。

【教育部：坚决查处变相违规学科类校外培训】

　　没有资本的推波助澜，教培市场中的大型机构或萎缩，甚至退出，但是也有人担心，“ 一对一”家教，甚至地下教培会因此盛行起来。

　　教育部发布通知，列举了“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等7类隐形变异学科类校外培训形态，“一经发现，坚决查处”。对此，有业内人士表示，治理教培机构的乱象同时，不能忽视，家长因教育焦虑而引发的培训需求，才是问题的根源。

　　熊丙奇认为，在推进“双减”过程中，仅仅盯着校外培训机构就是无法取得效果的，最终追求的目标肯定是减轻学生的负担和家长的焦虑。限制校外培训机构只是一个手段，目标实际上是要达到减轻学生负担的效果。

　　江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郑丽丽 张中玄 编辑/胡超

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