今年以来,无锡市锡山区行政审批局全面推行“一窗受理、集成服务”大综窗改革,27个部门、586个依申请事项进驻区政务服务中心集中运行,政务服务中心共设立11个综窗,全面实行一窗式无差别受理,切实推进“我为群众办实事”工作。
据统计,自3月正式运行以来,综窗共接件9438件,出证9438件,总体呈现“平稳运行、有序推进”的态势。
部门审批事项进驻区政务服务中心后,依申请类审批事项进驻数量由改革前的120项增加至586项,基本实现了“办事进一门,事项全覆盖”。同时,线下推行的“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的政务服务新模式,综窗事项占比78.3%,让企业和群众从“一事跑多窗”变成“一窗办多事”“一件事一次办”,为今后推动“一件事”、区域通办、“一业一证”等改革奠定坚实基础。
与改革前相比,锡山区政务服务中心接件窗口数量由27个减少为11个,各部门派驻区政务服务中心人员数量由32人减少为6人。数量减少了,效率却提高了。现在是只要符合条件受理后都必须在规定时限内办结,避免了“熟人办事”“办事托人”等现象。通过开发运用一体化综合受理管理平台,对接件、受理、审核、归档等开展在线监督,倒逼审批人员在承诺时限内完成受理、审核等工作,让前台接件和后台审批相互制约、相互监督,一定程度上减少了审批人员与企业群众的直接接触,降低了审批环节的廉政风险。
为进一步优化营商环境、提升便利度和满意度,锡山区行政审批局设置企业服务专区,主要围绕企业注册、基本建设等涉企一件事为主线设立“一站式、一条龙”服务,由专业人员提供全程导办、代办、咨询等服务。同时,设立“跨省通办”和“长三角一网通办”窗口,可受理“企业设立”相关的26项业务,有两家企业已顺利完成跨市办理业务。
服务能力的提升,得益于一系列方式方法的探索。无锡市锡山区通过围绕“畅通办”,深化“三集中三到位”,不断优化人员配备、健全审批机制、强化业务支撑,确保在群众需求时第一时间提供业务咨询、完成事项受理、及时审批流转;围绕“规范办”,推进政务标准化建设,优化办理流程,完善事项标准化手册,有效整合各部门碎片化、条线化的前端受理模式,切实做到一次接办;围绕“便捷办”,探索审批服务前移,着力抓好跨省通办和市域通办,探索实行区内窗口接件、外地部门审批的服务模式,确保群众就近办、便捷办;围绕“高效办”,推动审批方式创新,进一步完善移动客户端、自助终端的多渠道多形式便民服务平台,实现审批智能化、服务自助化。(来源:江苏广电无锡中心站/徐恺言)