_{拉萨三级政务服务大厅的市场监管窗口市场主体办理相关业务。}

　　拉萨市市场监管局紧紧围绕“放管服”改革总体部署，大力创优服务举措，不断优化营商环境，为拉萨经济社会高质量发展提供有力支撑。据悉，上半年拉萨市新登记各类市场主体1.3万余户，同比增长50%，其中各类企业4096户、个体工商户9328户、农民专业合作社32户。截至6月底，全市市场主体总量达13.4万余户。

　　完善市场主体退出机制　为企业节约费用500余万元

　　据拉萨市市场监管局行政审批科相关负责人介绍，在深入“放管服”改革方面，拉萨市市场监管局推动“一站式”审批服务。入驻拉萨三级政务服务大厅的市场监管窗口实行“前台综合受理，后台分类办理，窗口统一出件”服务模式，23项“最多跑一次”清单事项办结率达到97%以上。此外，对办事结果实行“好差评”服务评价机制，上半年，全市“一窗通办”企业8560户，占新登记市场主体的42%，“好”的评价率占98%以上。

　　同时，拉萨市市场监管局全面落实“企业名称自主申报”“一照多址”“证照分离”“告知承诺制”等改革措施，不断激发市场活力。本着“应放尽放、就近就便”的原则，印发了《拉萨市市场监管局关于进一步做好市场主体登记相关工作的通知》，取消以注册资金标准核定登记权限规定，赋予县（区）市场监管部门更多的登记权限，充分发挥基层登记机关就近服务群众和企业的优势，实现审批更高效、服务更到位。

　　拉萨市市场监管局不断完善市场主体退出机制，做到“三优化”，即优化简易注销程序、优化普通注销流程、优化部门信息推送机制，将企业注销登记办理时限压缩在3个工作日内。上半年，全市共注销各类市场主体5671户，其中通过简易注销程序退市企业245户，通过普通注销流程退市企业5426户，为企业节约各项费用500余万元。

　　推进个体工商户“智能审批” 几分钟就拿到了营业执照

　　在网上政务服务能力提升方面，拉萨市市场监管局出台了《拉萨市市场监管局优化营商环境工作实施方案》，无缝衔接公安、税务、社保等部门，协同推进网络建设、数据互通、制度互嵌。以“减材料、减环节、降成本”为目标，在西藏政务“一网通办”平台统一采集企业登记、印章刻制、发票申领、员工参保等登记信息，实现多部门信息实时共享，并实行登记备案，开办企业“一次认证、全网通用”，开办企业所提供的各类材料及环节压减20%以上。

　　同时，依托西藏企业登记全程电子化服务平台，全面推行线上办理和电子营业执照，市场主体凭电子营业执照即可办理税务、社保、银行开户等事项。推进“一网通办”，实现信息互联共享。

　　拉萨市市场监管局还积极推进个体工商户“智能审批”，城关区和达孜区、柳梧新区试点单位40项高频事项通过智能终端实现了现办现领。在拉萨市城关区市场监管局城东分局登记注册大厅，记者看到在个体智能审批一体机上，个体工商户正有序进行操作。“按照自助机上的操作指引，在工作人员的帮助下完成了身份校验、人脸识别、数据采集等步骤，很快就提交了登记信息，几分钟就拿到了营业执照，不用去窗口排队，真是太方便了！”拉萨市个体工商户李先生告诉记者。据悉，上半年，通过智能审批系统发放《营业执照》755份。

　　此外，拉萨市市场监管局扎实推进“证照分离”改革。对于从事一般经营项目活动的，领取营业执照后即可开展经营活动，有序推进第一批“证照分离”改革106项涉企事项。

　　下一步，拉萨市市场监管局将继续提高“线下”政务大厅服务质量，持续完善“线上”服务平台功能，持续优化营商环境，更好地为市场主体服务。