近年来，江苏省淮安市淮安区以“周恩来精神”为镜，感悟一代伟人的高风亮节、为民情怀，砥砺初心使命，不负时代使命的召唤，大力实施乡村振兴战略，因地制宜发展特色产业、现代农业，推进乡村旅游，以改革创新助推乡村产业振兴，以产业兴旺推动乡村振兴，走出了一条独具特色的富民强村新路。

        量体裁衣  探索“一村一策”新路径

　　5月底，苏嘴镇沙吉村瓜果飘香。村口，一箱箱西瓜整齐码好，等待发货。“我们的西瓜皮薄瓤甜，一箱6个3斤重的小西瓜能卖到100元。一年下来，每亩地的纯收入达到过去传统种植模式的6倍多。”村党总支书记于洪军介绍说。过去，沙吉村曾是“十三五”省定经济薄弱村，全村近四分之一的人口都是贫困户。经过调研，沙吉村瞄准“瓜稻轮作”项目，在省、市农科院专家的帮助下引进“苏梦6号”新西瓜品种，先后投入250万元建设400亩钢架大棚，建起省级农业园区蔬菜粮食轮作特色园，逐渐打出“苏嘴西瓜”的知名度。

　　因地制宜，因村施策。卢滩村盘活1500多亩土地，发“芡实财”；泾河村投资虾稻共作高效特色农业项目，每年村集体增收40万元；宋集村在薄壳山核桃、苹果桃树等项目的基础上，大力发展林下循环经济，以短养长，一年实现利润46万元……

　　化零为整  打好土地资金两张牌

　　在丰年村工厂化育秧基地里，农作物长势正旺，正在忙碌的郭桂英、黄永军夫妻两人是丰年村土地合作社的社员。“我们在合作社打工，除了合作社的分红外，每人还有一年1万多的工资性收入。”黄永军兴奋的告诉记者，感谢党和国家的好政策，我们的生活过得越来越好了，未来的日子更有奔头。

　　据了解，为改变农村土地资源分散、涉农资金“撒胡椒面”的发展困境，淮安区将上级部门、地方政府的政策导向，与村集体、农户、其他经营主体的利益取向有机融合，形成村集体控股主导、农民和其他经营主体共建共享的股权格局和利益格局。

　　一家家农户带土地入股，一亩亩土地串点连线成片，进一步释放农村生产力。集成改革突出基层党组织的主导作用和集体领办性质，试点村在党总支统一领导下，引导农户以土地经营权入股，组建土地股份专业合作社，在各试点村推动土地经营规模化、农业生产全程机械化，大大提高了土地产出效益和农业发展水平。

　　自“党建引领、集成振兴”政策实施以来，淮安区已有15个重点村启动实施农村综合改革，共计投入资金达5300万元，有效改变了以往农业项目投入“碎片化、分散化”的布局现象，以聚集优势力量集中打造产业亮点的模式，实现了改革示范引领、集聚效应叠加的良好效果。如今，“一点五试”已成为淮安区基层干部的“炼金炉”，不仅提升了他们发展经济的本领、锻炼了自身能力，和群众的关系也更加和谐融洽。

　　科技惠农   加速农业农村现代化

　　在淮安市淮安区蛇峰村登峰合作社的种植基地里，无人驾驶的收割机正在田间欢快地奔跑，从收割到打捆，一条龙作业。“利用北斗定位系统，它会自动找到航线，不分昼夜都可以进行精准的收割，提高了作业效率。”合作社负责人陈峰月说。

　　2020年对行进在小康路上的车桥镇蛇峰村而言，是成果丰硕、喜事连连的一年。经过一年的努力，这个发展水平原本在全镇垫底的“后进村”，村集体经济收入从2019年的不足50万元增加到近80万元，几乎翻了一番。村“两委”打造的全程机械化综合农事服务中心、无人农机示范基地分别列入省、市重点建设项目。

　　“昂起‘龙头’，万事不愁，我们快速发展的秘诀是综合农事全程机械化。”蛇峰村党总支书记万士俊告诉记者，合作社成立后，蛇峰村建起了862平方米烘干车间、2240平方米育秧大棚、348平方米农机库、169平方米粮油加工车间，添置了水稻机械化育插秧、小麦机（条）播、高效植保收获以及粮食烘干、粮油加工等各种农机设备。除此之外，蛇峰村还采取订单式、托管式和联耕联种等农机服务方式。