盐城市水利系统用使命锤炼作风、用作为检验担当，聚焦管好“盆里的水”和“盛水的盆”，统筹解决水生态水环境突出问题，发挥水资源的刚性约束，以水定产、以水定城、以水定需，强化水资源开发利用全过程管控。

△通榆河北延送水工程

　　严格“双控”管理。全面落实最严格水资源管理制度，强化水资源“双控”管理，2018-2019年全市用水总量控制在51.59亿立方米。地下水水位年平均回升0.7米，超红线区域全面消失。万元GDP用水量较2015年下降达23%，下降率列全省第二，其中全市工业万元GDP用水量低于全省平均值，水稻灌溉用水定额低于全省平均值。通过推广农业节水灌溉、实施工业节水技改等措施，压减全市用水总量，为宝武钢铁、金光纸业等重特大项目落户盐城提供水资源支撑。围绕中央环保督察整改、“263”专项行动等部署要求，突出抓好通榆河水环境治理等工作，2017年以来，通榆河水功能区水质达标率逐年提升，均超过90%。

　　强化水源保护。出台《关于加强全市饮用水水源地管理与保护工作的意见》。13个县城以上集中式饮用水源地全部完成达标建设，滨海县总渠、淤黄河2个乡镇区域供水水源地达标建设通过验收。围绕新水源地建设，加强与省水利厅沟通对接，通过区域内水量科学调配，攻克取水水资源论证难题，为大市区以及建湖、射阳两县提供新鲜优质的原水。

△阜宁县城东水厂 夏晶 摄

　　落实“节水优先”。开展国家节水行动，编制《盐城市节水行动实施方案》，扎实推进节水型社会建设。近三年全市已建成全国节水型社会达标县2个，省级节水教育基地4个，省、市、县三级节水型学校454家。在全省率先制定节水型园区创建标准，印发《盐城市水效领跑者引领行动实施方案》，盐城工学院获全省首批水效领跑者称号。引导和鼓励驻盐高校开展校企节水BOT模式，并在全国合同节水管理现场交流会等会上作经验交流，盐城工业职业技术学院的成功做法在全国推广。强化非常规水源利用，射阳港电厂、陈家港国华电厂等沿海企业年利用海水约15亿立方米。

　　实施水安全工程，筑牢防洪保安阵地

　　坚持工程措施和非工程措施并举，加快构建水利基础设施网络体系，筑牢城乡防洪屏障。

△江苏省最大的沿海挡潮闸——射阳河闸

△九支渠泵站

　　持续提升水旱灾害防御水平。研究制定《盐城市水旱灾害防御工作导则》，精准调度水利工程，成功应对2017年旱涝交替、2018年入梅后局部特大暴雨、2019年初夏干旱连伏旱以及“莫兰蒂”“云雀”“利奇马”等台风影响。2019年市县联动、抗御历史罕见干旱及台风正面袭击，大套一站、二站、北坍站调剂水量10.63亿方，其中北坍站翻水量达前五年总和，做到“有惊有险、无灾少害”。学习上海经验，坚持“大引大排大调度”，调整优化“两市三生”引调水工作，近三年共调引境外来水380.69亿方，市区第Ⅲ防洪区常态化调水92轮480天，保障各类用水需求，提升水环境质量。

△川东港新闸

　　持续加大重点工程建设力度。近三年累计完成涉水重点工程投资46.89亿元。盐城市水利基础设施建设三年行动全面启动，里下河地区水利治理等规划完成编制，实现全市域水利治理专业规划全覆盖，新洋港闸下移工程等前期工作取得新进展；新洋港整治工程完成河道疏浚30.4公里、土方402万方；黄河故道治理工程、川东港影响处理工程基本完成，中小河流治理灾后水利薄弱环节项目加快推进；海堤巩固等沿海水利工程完成年度计划，四卯酉闸下移等区域骨干工程发挥效益；总投资22.33亿元的里下河洼地治理等新上项目全面开工。市本级城市防洪完成投资9.53亿元，永新河南闸站等5个项目全部完成，三英闸站、新兴闸站基本完成，四个区均完成年度任务。

△沿海海堤

　　持续强化水利工程运行管理。全市已成功创建国家级水管单位2个、省一级12个、省二级10个、省三级14个，总数位居全省前列。特别是市通榆河枢纽工程管理处通过国家级水管单位考核验收，该处处属6家法人单位整体“打包”创建是省内首家。加强河湖空间管控，全市河湖及水利工程管理范围划定累计完成9326公里，东台市在全省率先组织验收。

△盐城市区防洪排涝主力泵站——串场河闸站