导语:
自《上海市住房租赁条例》(以下简称“条例”)于2月初正式施行以来,上海各行政区、各街道、综合执法大队等均加强了对于群租房的整治力度,一批违规改造房屋、卫生条件差、不具备消防安全条件的违规群租房被取缔。
值得提出的是,一面是如火如荼的整治活动,一面则是仍有不少房东、租客等切身相关群体对何为群租房、如何区别群租房与正规机构隔断房、如何避免租到群租房等问题仍普遍存在疑惑。
一间房住多少人、一套房分隔成什么样,才能算是群租房?
据条例第十五条规定,以原始设计或者经有关部门批准改建的房间为最小出租单位;厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不得单独出租用于居住;每个房间的居住人数和人均居住面积均需符合上海市相关规定。
正规机构隔断房与违规群租房有什么区别?
据了解,正规隔断房是指,由专业住房租赁机构在符合一定居住面积、消防条件、建筑要求等标准下将 客厅或主卧改造后,作为一间单独出租的房源。这种模式也被称为“N+1”模式。专业机构一般会采用这种合租模式,并在对人均居住空间进行严格要求的同时,提供维修、保洁、搬家等租后管理服务。
相比而言,群租房多由个人房东、二房东等非专业租房企业在无标准、无规则状态下,将住宅的公共空间包括阳台、卫生间、厨房甚至地下室分割成若干小间,分别按间出租或按床位出租。一般情况下,群租房卫生条件差、人多拥挤、噪音扰民,普遍存在消防、建筑结构隐患。
实际上,早在2020年,有上海市民就长租机构自如的隔断房源疑似群租房问题,在政务服务平台进行投诉。对此,上海虹口区人民政府回应称,“厅按规定隔出一间房屋,未发现群租行为”。可见,从政策指导到一线实践,上海市均已明确正规机构隔断房并非违规群租房。
(图片来自网络)
为什么要推动N+1规范化?
上海是全国最早一批落实“N+1”模式和最具有实践经验的城市。
早在201 5年,上海即推行实施“N+1”合法化,随后在2019年进一步印发了《关于进一步规范本市住房租赁企业代理经租房屋行为的通知》,对隔断间平米数、承重结构、消防安全等方面均作出规定,再到今年正式出台条例,明确区隔规范化“N+1”与违规群租房。
有业内人士分析认为,作为经济发展最活跃的城市之一,上海长期承载大量租住需求,住房租赁 市场供给缺口也长期存在。在这样的背景下,从试行到规范细则、再到全面立法,可以看出“N+1”模式的长期施行是上海城市发展的“刚需”。
实际上,近年来,除开上海以外,“N+1”模式在南京、杭州、武汉、成都、苏州、 广州等多个城市同样取得了较好成果。业内人士指出,随着各城市取缔群租房、规范“N+1”双管齐下,由长租机构提供的品质化隔断房有望成为市场供给主力,租客、房东群体也无需言“隔”色变。
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