中央巡视反馈会议，他们首次列席

撰文 | 董鑫

1月10日晚，十九届中央第四轮巡视反馈情况在中央纪委国家监委网站集中向社会公布。

2019年9月至11月，中央15个巡视组对37个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视。十九大以来，在单轮巡视中全部安排中央和国家机关单位党组织为巡视对象，本轮巡视尚属首次。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在对37家被巡视单位党组织的巡视反馈会议中，中国科协、中国社科院和中科院分别有“退出领导班子的部分老领导”“部分退出领导岗位的老同志”和“近三年退出领导岗位的院领导”列席。

在十八届和十九届的各轮巡视反馈会议中，这些退休干部还是第一次出现在现场。

五方面问题

根据部署，巡视组此次重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线以及巡视整改等情况。推动中央和国家机关加强政治建设，带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关，推进党和国家治理体系和治理能力现代化。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）翻阅了37份巡视情况反馈会议的材料发现，问题主要集中在以下几个方面：

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实党中央重大决策部署有差距；

贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，“两个责任”落实不力，压力传导层层递减，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义仍然存在；

重点领域、关键环节存在廉洁风险，个别单位基层腐败问题突出；

贯彻落实新时代党的组织路线不到位，选人用人存在薄弱环节，机关和基层党建工作比较薄弱；

对巡视、审计发现问题整改落实不彻底。

还有一句话，除了中央外事工作委员会办公室巡视情况之外，其他36个单位都有。 巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

政知君记得，在十九届中央首轮巡视进驻各地期间，多个被巡视单位就有共计数十名厅级及以上级别干部被通报接受审查调查。

其中还包含两名省部级干部。

在中央第四巡视组进驻四川和贵州期间，贵州省委原常委、副省长王晓光和贵州省原副省长蒲波，分别于2018年4月1日和5月4日落马。

第四轮巡视的后续，值得关注。

落实党的方针政策、决策部署

刚才提到的五个方面问题，咱们先来关注第一个。

党的巡视是政治巡视。

2019年9月6日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际在十九届中央第四轮巡视工作动员部署会上提出，对中央和国家机关党组织开展巡视，首先要准确把握政治巡视的内涵和要求，推动中央和国家机关突出加强党的政治建设。

《中国纪检监察报》在巡视开始之后发文表示，实践证明，履行职责使命是党组织最根本、最全面的政治责任。如果党中央赋予的基本职责和使命都没有履行好，就说明党的领导在这个党组织出现了问题。

然而本轮巡视的情况显示，不少单位都存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实党中央重大决策部署有差距的问题。

不同单位涉及工作不同，具体情况表述也有所不同，举几个例子：

最高人民法院

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署还不够到位，抓党的政治建设实招硬招还不多，加强干部队伍思想政治和职业道德建设还不够到位；

全面从严治党主体责任落实不够到位，对苗头性、倾向性问题真抓严管不够。

司法部

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，落实党的路线方针政策和党中央关于全面依法治国决策部署不够到位。

中华全国妇女联合会

学习贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要指示批示精神不够深入，结合实际贯彻落实党中央对妇女工作的重大决策部署不够到位。

外交部

学习贯彻习近平外交思想和党的路线方针政策不够深入，自觉运用习近平外交思想所蕴含的立场观点方法分析形势、破解难题、服务大局不够，统筹国内国际两个大局履行职责使命有差距。

中央对外联络部

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神有差距，对在新型国际关系基础上建立新型政党关系战略谋划不够，研究国际形势和重大国际问题不够深入，讲好中国共产党故事的能力和水平还不够强。

选人用人问题

上述《中国纪检监察报》的文章在提及“政治责任”时指出：

党中央“指东”，你偏偏“打西”，根本方向跑偏，整个单位的发展方向、工作目标，包括从严治党、内部管理、选人用人等都会相应出现偏差，甚至会产生严重问题。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，无论是十八届中央巡视对各个省份的反馈，还是十九届中央的几轮常规巡视，选人用人问题可谓“涛声依旧”。

2018年7月召开的全国组织工作会议明确，新时代党的组织路线为：

全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

然而本轮巡视发现选人用人问题，显然不符合这一路线。

再看几个例子。

外交部

选人用人视野不宽。

中国浦东干部学院

领导班子建设有待加强，教职工队伍建设尚不适应形势发展需要，干部选拔任用工作不够规范，学院党建工作仍有差距。

中央党校（国家行政学院）

教学科研和党建工作融合不够，培养引进人才改革创新力度不够大。

中国科学院

选人用人坚持政治标准不够。

中国文学艺术界联合会

选人用人坚持好干部标准不够，对干部日常管理监督不够严格，基层党建工作抓得不严不实。

中国侨联

建设贴心人实干家侨务干部队伍存在薄弱环节。

中国人民外交学会

领导班子建设有待加强，工作程序不够规范，干部担当作为不够，干部队伍结构不够合理。

“政治体检”结果已出炉，有“病”，得治。