建千亿园区：兴仁县园区建设创新手段扫描

开工建设不到一年时间，一期20万平方米标准化厂房没有完工就被企业预订一空，今年6月底可全部竣工并投入使用，年底前建成40万平方米标准厂房并启动二期60万平方米建设工作，园区先后有江苏雨润集团200万头生猪屠宰、福贵兴服装加工等30家企业入驻，投资超过10亿元。

眼下走进兴仁县工业园区，处处均能感受到这个按照“第四代”标准建设的工业园区的底气与精彩。

“第四代”

产城一体新型园区

作为发展工业的重要载体，兴仁县按照联合国工业发展署第四代工业园区“五化”(产城一体化、工商同步化、居住社区化、用工本地化、生活家庭化)标准，加快兴仁工业园区建设。

黔西南州委副书记、兴仁县委书记廖飞告诉记者，兴仁县当前正以“敢为人先，奔腾图强”理念加快推进新型工业化进程，按照第四代工业园区标准，全力打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的综合工业园区，构建黔西南重要煤化工、矿山机械、特色农产品加工，能源和新型建材，针纺服装加工出口基地。

“规划总面积38.15平方公里，总产值1600亿元以上，入住企业200至600家……”一组组数据，无不体现着兴仁县工业园区与众不同的定位和目标。根据“产城一体化、工商同步化、用工本地化、居住社区化、生活家庭化”标准建设的兴仁工业园区，完全颠覆了传统工业园区模式，建设过程中，园区内的廉租房、通信、绿化、污水处理厂等配套设施同步建设，园区建成后，不仅是生产场地，更是一座环境优美的新兴城镇，届时可吸纳近8万人入园就业和居住。

结合全县工业发展实际，兴仁县工业园分为重工业区和轻工业区两部分。重工业区布局在离县城25公里的巴铃镇小坪寨片区，规划用地26.9平方公里。拟重点布局以煤制油为龙头，洗煤厂、水泥厂、装备制造等为链条的煤及煤的深加工产业，规划产值1414亿元以上。4月26日，总投资超过400亿元的4×660兆瓦火电厂项目、200万吨煤制油项目、工业园装备制造项目在重工业区内开工建设，启动了重工业区建设帷幕。

轻工业区分为120平方米标准厂房、特色农产品加工区、东湖国际商贸城、出口加工区、仓储物流区、综合加工区、综合服务区、生活配套区等重要组团，打造以承接东部产业转移为核心，半径覆盖黔滇桂三省区乃至东南亚、南亚的轻工制造业基地，预期产值可达到200亿元以上，可解决和带动4至8万人的就业问题。

　标准厂房招商

激发沿海企业入驻热情

为吸引企业入驻园区，兴仁县在轻工园区探索以标准化厂房招商手段，顿时引发了沿海地区企业的入驻热情。已签约入驻标准厂房的一家福建制衣企业负责人向记者算了这样一笔账：如果企业自行修建厂房，占地100亩的厂房及配套设施建设，至少在3亿元以上。现在有了标准厂房，只要把设备拉进来安装好就可以开工生产，而且标准厂房形成产业集群后，相关的配件可以实现就近解决，还可以降低生产成本。

目前，瓦窑寨标准厂房区首批20万平方米标准化厂房竣工已交付使用，先后有福贵兴服装组团、伟恒服装、兴谊矿山机械等企业登记入驻，总投资达2.5亿元。达成意向性入驻企业有童装、LED电子、制药、电梯等10余家，预计投资达5亿元。兴仁县计划在三年内，完成120万平方米的建设目标。届时，将吸引200至600家企业入驻，可实现产值60亿元以上。

“工业梯田”

有效解决用地难题

最引人注目的是，兴仁在工业园区建设过程中，采取“向山要地、依次场平”的“工业梯田”建设手段，昔日乱石遍地的石旮旯被分成九级梯次进行场平施工，不但占用耕地和林地少、拆迁量小、无基本农田，而且还极大减少了工作量。瓦窑寨标准厂房建设的土石方量原来预计为700万立方左右，通过“工业梯田”模式土石方量减少到了100万立方，投资金额从计划的2.8亿元减少到仅4000万元。“这种用地面积不减，投资成本减少的立体化利用土地新模式，加快了工业园区建设，又有效保护了耕地。”园区负责人自豪地说。

在去年举行的全省第二次项目建设年现场观摩会上，兴仁县“向山要地、梯次场平”的立体化利用土地新模式得到与会代表的肯定，纷纷认为这种“梯田”开发模式，突破常规，创造性地走出了园区建设用地新局面，很值得各地工业园区学习借鉴。

根据规划，“十二五”期间，兴仁县将通过调整园区产业结构，转变增长方式，提升工业园区的核心竞争力和综合竞争力，使工业园区成为承接东部产业转移的制高点，大项目建设的聚集地，高新技术产业发展的孵化器。