越秀保持中心区强势 荔湾优化南北片格局（2）

原标题：越秀保持中心区强势 荔湾优化南北片格局（2）

日期:[2015-08-03] 版次:[A09] 版名:[广州区势·并区十年·成就] 字体:【大中小】

■荔湾区恩宁路现状。老城区发展过程中曾出现各种各样的问题。

路以西的发展。合并后,北京路商圈的规划重新调整,以北京路为中心辐射东西两地,更有利于北京路商圈的建设。在社会管理方面,商业中心一向是乱摆卖的集中地,比如北京路,由于执法有地域限制,管理一直是难题,并区后,这个问题就迎刃而解了。

2014年,北京路文化核心区详细规划取得阶段性成果,开展了北京路国家4A级 旅游景区创建工作,南粤先贤馆一期主体场馆已封顶,北京路北段实施全天候步行,广州“老字号”一条街二期和惠福美食花街二期建设有序推进。

今年,越秀将加快推进北京路文化核心区建设,7月底,北京路申报国家4A级旅游景区,总面积约0.36平方公里。

荔湾区:老城抽疏

2005年以前,老荔湾区在广州市拥有相对优质的教育、医疗资源,商贸比较发达,但整个区显得老旧、拥挤;而芳村区虽然视野开阔、道路宽广,但很少现代化大型小区、商场。

荔湾区相关负责人坦言,现在的荔湾区,80%的人口集中在北片老荔湾一带,而大量的土地却在南片老芳村。区划调整不仅拓展了城区发展空间,为荔湾中心老城区腾挪发展提供了机遇,也在城区发展的历史上实现了并轨融合,成为广州城市转型发展的一个缩影。

通过近10年抽疏北片老城区,改善环境,发展南片地区,原本北片老旧南片城乡接合部的面貌逐渐改变。荔湾区拆除了许多危破房,建成宝盛新家园、汾水花园等安置房,调配南北地区教育、卫生等资源。2014年,荔湾区全力推进“一区、一城、一岛”建设,优化“三大板块”布局,破解用地瓶颈,拓宽发展空间。完成13宗地块52万平方米的出让,夯实投资增长基础,各项目预计将整体拉动投资300亿元。

抽疏老荔湾,配合人口的转移,通过城市更新改造升级改善南北两片公共基础设施,促进教育、医疗卫生、文化体育等公共服务资源在南北两片均衡配置。到2015年,荔湾区新增医院2间,均在南片原芳村地区。

■关键词:文化教育

越秀区:强强联手

在新快报记者采访时,常有市民问,越秀区是不是有两个教育局?其实,在 西湖路那个是广州市教育局,在东山寺贝通津那个是越秀区教育局,两个地址都在越秀区,从中可见越秀区教育优势之大。从区域上看,越秀区比较好的学校都集中在东片区,这跟旧东山区为教育强区有关系,越秀、东山两区合并,将教育资源与经济发展结合起来,可谓强强联手。

新快报记者了解到,越秀区户籍人口密度达34769人/平方公里,但事实上,越秀区并没有那么挤,其原因在于户籍在越秀区的人,其实却住在其他区。

“我已经在番禺住了5年了,但一直没有迁户口(仍在越秀区),希望我的儿子甚至孙子能在越秀区上学。”黄小姐户籍在越秀区区庄,儿子快上小学了,她深谋远虑地把户口留在越秀区,就是看中了这里的教育资源。与黄小姐一样,许多市民不愿将户口迁出越秀区,而其他区的户籍人口还千方百计地想挤进来,这都和越秀区拥有全市最集中的优质教育资源有关。

优质教育资源集中,大大地促进了经济发展。据阳光家缘数据统计显示,2015年上半年(1月1日至6月30日),广州市十一区中,越秀区是唯一新建 商品房销售均价突破40000元/平方米大关的区。

根据广州市招生办公布的数据,越秀区区属中学2015年高考(不含体育艺术类)上重点线、本A线、本B线、升大率继续位居全市各区之首,继续保持领先优势,并创越秀区高考历史新高,九成九以上学生可上大学。自并区以来,越秀区的重本和本A上线率已实现连续10年增长,不断高位突破。

荔湾区:校际联盟

荔湾区北片是广州主城区和老城区,教育优质资源集中,文化底蕴深厚;而南片是城乡接合部,教育资源也相对落后。

并区之后,荔湾区为促进南北片中小学教育均衡化,全面建立强弱学校点对点帮扶的“校际联盟”,除了让老师在教学上交流,还在不同学校的班级间结对子。试点基本是“老荔湾”地区与“老芳村”地区的教研员一对一进行定点搭档,北片学校的同学可以向在南片(芳村)的同学介绍西关文化,而南片的同学也可介绍芳村的水秀花香,感受不同文化背景下的教育。

2011年9月1日,荔湾区西关实验小学芳和校区正式落成使用,这是广州市首个为经济保障房配备的省一级学校,可提供近1000个优质教育学位。西关实验小学是广东省一级重点学校,有着悠久的办学历史。随着芳和校区的启用,西关实验小学形成“一校两址”的格局。相比光复校区,芳和校区在硬件上“更上一层楼”:增设了室内体育馆、学术报告厅、200米的环形跑道、恒温直饮水机等,校园内图书馆、阅览室一应俱全,环境优美,给孩子们创设了广阔的学习、活动空间,将为芳村全面引入西关实验小学优质教育资源。

专家说

并区十年 成效比预想更多

在谈及荔湾和芳村、越秀和东山合并对广州的影响和意义时,中山大学经济系副教授、广州行政区划调整方案专家论证组主要成员关智生表示,老城区人口多,但是面积太小,比如原东山区和原越秀区就是这样,并区能够更好地利用两区的优势和资源。

关智生说,原东山区和原越秀区是连在一起的,相比之下,原荔湾区和原芳村区隔着珠江,关联度低得多。原芳村区更像农村,发展较落后。原荔湾区人口多,但是商业和服务业的发展缺乏土地。并区后老城区人口转移到南片芳村地区,这样就能带动芳村的整体发展。

“整体来说,第一轮并区符合国家关于行政区划调整的基本原则,有利于经济社会的发展,有利于改善人民群众的生活。这不是说说而已,从后来的实践中我们可以看到,并区带来比原来预想还要多的机会和效益。”关智生强调说。