湖北日报讯（记者罗序文、孟静、通讯员王文初）2月10日，仙鹤股份在石首市东升镇投资100亿元的高性能纸基新材料循环经济项目开工建设。这是继松滋荣成纸业、公安山鹰国际、监利玖龙纸业之后，第四个由上市企业在荆州投资的造纸项目。

荆州造纸四巨头总投资超过550亿元，主打工业包装用纸，与我省孝感纸业生活用纸形成差异化补充，在荆江两岸形成一股造纸新势力。

荆州水资源丰富，能满足造纸生产能耗需求，同时遍布荆江两岸滩涂的芦苇、林木较多，可作为造纸原料。此前，荆州造纸企业规模小、技术落后，产品结构也不合理，高档纸品产能不足，产品附加值低，市场竞争力差，部分企业在长江大保护和严厉环保监管风暴中逐渐关停并转。

省“十四五”规划指出，造纸要重点发展年产量百万吨以上大型企业，提高产品档次与质量。

2014年开始，一批造纸资本开始“重仓”荆州。最先到来的是香港荣成纸业等四家公司，共同投资9亿美元，在松滋临港工业园组建湖北荣成再生科技有限公司，年产150万吨高档箱板纸。2017年，山鹰国际在公安县青吉工业园投资120亿元建设工业包装纸生产基地，年产包装纸220万吨，今年山鹰国际在公安追加投资100亿元。2020年，玖龙纸业在监利市白螺镇投资135亿元建设林浆纸一体化项目，年产60万吨纸浆及240万吨高档包装纸；一年之后，玖龙纸业再投70亿元，项目总投资超过200亿元。此次仙鹤股份投资百亿元建设250万吨纸基新材料，将填补湖北特种纸空白。

省造纸协会透露，2020年湖北造纸产量622万吨，全国排名第7位。玖龙、山鹰、仙鹤、荣成等项目全部达产后，荆州可造纸1500万吨，将与造纸产能超过千万吨的广东、山东、浙江、江苏等地并肩。

到“十四五”末，荆州将形成制浆、造纸及加工、销售、物流等全产业链，产品包括工业包装纸、生活纸、文化纸、特种纸等主要纸品，带动包装、印刷、电镀、物流、电商等下游行业发展，形成千亿级产业集群，提供就业岗位约4万个，为荆州建成区域性中心城市提供重要支撑。

【链接】造纸四巨头列阵荆江，意欲何为？荆州四县招引“标签化”的造纸业，底气何在？三问荆州造纸新势力

湖北日报全媒记者 罗序文 孟静 通讯员 王文初

2014年至今，四家造纸上市企业相继落户荆州，总投资超过550亿元，围着荆江两岸列阵前行，形成一股造纸新势力。

有业内人士担忧，这些造纸项目能耗高、用地指标多，势必给当地带来较大的环保压力，挤占其他行业发展空间，影响到全省要素保障。

确实，环保考核“一剑封喉”，荆州四县竭力招引“标签化”的造纸企业，底气何在？

当下，经济增长压力大，造纸巨头动辄斥资上百亿元，回报明朗吗？

承接产业转移时，地方政府在环保与发展的平衡木上，如何行稳致远？

头部企业为何加速跑马圈地——

经济下行时投资，投产赶上经济回暖

2月8日，仙鹤股份石首百亿造纸项目开工，山鹰国际也宣布在公安追加投资100亿元。

两年之内，仙鹤在三省投资280亿元：2020年在广西投资100亿元，2021年在石首投资百亿元，同年12月在山东投资80亿元。

2020年玖龙纸业在监利投资135亿元之后，去年也追加70亿元投资，同期还在马来西亚投资103亿港元建厂。

造纸头部企业加速跑马圈地，甚至扩张到国外，有何玄机？

湖北荣成再生科技有限公司经理任华光说，国家“禁废令”“限塑令”等政策落地，为造纸行业发展带来新机遇。

荆州市经信局提供的一项调查表明，我国纸品人均年消费量为84千克，远低于发达国家150至300千克的标准。“市场需求强劲。”任华光说，2020年中国纸板进口783万吨，国内市场需求缺口较大，拉动行业投资。

华中山鹰纸业有限公司总经理冯军贤认为，国家环保高压政策下，大企业购置先进设备降低污染排放，中小企业不断被淘汰，行业分化加剧，市场集中度提升，为头部企业扩张留出空间。

造纸属于资金密集和技术密集行业，规模效应明显，设备投资占60%，自动化程度高于一般制造业。“造纸企业只有达到一定规模，提高技术装备，闭环实现资源综合利用，才能取得话语权。”冯军贤说，造纸生产线建设周期2年，经济下行时投资建设，建成投产就可赶上经济回暖。

四巨头为何集体抢滩荆州——

原材料潜力巨大，区位优势明显

浙江仙鹤控股集团有限公司董事长王敏文说，造纸工业对原料来源依赖性较高，仙鹤在荆州石首投资能够最大程度减少原材料波动影响，巩固行业领先地位。

荆州市发改委相关负责人介绍，全市森林面积364.8千公顷，另有村旁、宅旁、路旁和水旁等“四旁树”100万亩，全市年均造林65万亩，原材料潜力巨大。

据调查，荆州、岳阳、武汉、长沙等地可回收利用废纸每天约6200多吨，可保障造纸企业生产部分需求。

任华光认为，荆州地处长江中游，位于“湖北之中”，区位优势非常明显，企业建在荆州，具有较强辐射和带动作用。“荆州紧靠长江，水上运输方便，非常适合造纸企业长远规划和发展。”他说，松滋车阳河码头年吞吐量500万吨以上，集装箱航线上达重庆下达上海，企业原料和成品运输费用大幅降低。

荆州盐卡港是长江中上游仅次于武汉、重庆的第三大港口，可停靠5000吨级船舶，年集装箱运输能力60万标箱，能有效降低造纸企业物流成本。

造纸生产需要大量水，荆州境内江河纵横，河湖密布，雨量充沛，水资源十分丰富，非常适合发展造纸产业。

“荆州还是国家级承接产业转移示范区，沿海造纸向内陆转移，荆州是个非常好的选择。”冯军贤说，地方政府不断优化营商环境，为企业争取全要素保障，能推动企业快速发展。

荆州为何“大胆”承接造纸业——

“只有污染企业，没有污染行业”

“只有污染企业，没有污染行业，不是所有造纸厂都是污染企业。全球领先的造纸业巨头，都是在欧洲、美国，这样对环保要求极高的地方。”省造纸协会秘书长顿志强说，2021年生态环境部发布“两高”项目防控指导意见，造纸已被剔出“两高”行业。

中国造纸协会环保专业委员会副主任委员梁斌，是石首仙鹤项目技术顾问。他说，国内严苛环评门槛倒逼企业创新，国内造纸巨头每年投入巨资升级技术，造纸行业排放标准甚至超越国外、处于世界领先水平。

位于公安县的华中山鹰纸业生态水池成为参观打卡点，水来自生产废水，鱼是对水质要求极高的锦鲤。1000多条锦鲤已繁衍到第三代。“国家规定长江流域废水排放COD指标不得超过50，我们控制在30以内。”公司环保部经理李勇说，山鹰拿出4亿元专门用于污水处理厂建设，招来60人团队专攻废水处理。

任华光介绍，湖北荣成环保投资已超4亿元，占总投资10%。松滋市环保部门统计，湖北荣成造纸规模比松滋原来四家造纸厂规模大很多，污染物排放量比原有四家造纸厂排放总量却低很多。

“造纸行业去‘标签化’，给了地方政府底气引进造纸企业。”顿志强认为，造纸项目投资大，地方政府喜欢，但其消耗大量能耗和用地指标，对地方其他产业发展有制约，也会挤占全省较多的要素保障指标。

荆州市发改局相关负责人说，作为国家级承接产业转移示范区，荆州发挥资源禀赋，顺势而为发展现代造纸产业，打造新的产业支柱和经济增长点，绝不会为了短期利益而突破生态红线。