随州城乡居民共饮“一池好水”

广水市农村饮水安全中线工程飞沙河水厂改扩建项目正加紧建设。（视界网 熊熙 摄）

正在建设中的广水市农村饮水安全中线工程飞沙河水厂改扩建项目。（视界网 熊熙 摄）

建设者忙碌在水厂改扩建项目。（视界网 熊熙 摄）

民生为上，治水为要。

守好老百姓的“水缸子”，推进城乡供水一体化，是做好城乡融合发展的重要课题。

2021年，随州市正式出台完善乡镇供水体制机制改革意见，实施以县域为单位的城乡供水体制一体化改革，切实加大政府投入和部门监管，强化供水经营管理单位责任，确保乡镇饮水安全有保障。

随着改革稳步推进，成效逐渐显现。今年夏季持续高温干旱，昔日“旱包子”村镇，户户有好水，家家放心喝，涓涓清水流进群众心坎，也为地方发展带来源源动力。

乡镇供水回归公益属性

实现一体化，首先要打破不同经营主体的壁垒。城乡供水水质参差不齐的短板背后，是现有供水体制未能跟上城乡发展而产生的连锁反应。

2021年，随州市高新区淅河镇政府每月收到的供水投诉高达100多条，问题集中在水质不达标、水量不稳定、检修服务差等方面。

“当时的供水主要由清泉和仙湖两家私营供水公司提供。”回忆当时在水厂抽检水质的情形，高新区农业农村局水利办公室负责人刘关友连连摇头。“他们消毒剂的使用标准把控不严，有的甚至直接从水库抽水输送给用户。每逢下雨、干旱，居民洗手都能洗出泥沙。”

2019年，淅河镇政府申请到农村供水巩固提升专项债券资金，计划重点用于供水水质改善。然而1000万资金到位后，却迟迟“花不出去”。

“私营供水公司从成本效益考虑，不愿投资改善管网设备。但企业目前经营存在风险，专项资金也无法直接拨付。”调查情况上报后，随州市政府迅速组织开展专题调研，明确指出：体制不顺问题多，首要任务是完善体制，增强供水企业公益属性。

“收回供水经营权，公办公营，从根本上解决供水痼疾。”随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东介绍，在淅河镇政府、随州市高新投公司联合推动下，经过长达两年的协商谈判，两家私营供水公司的收购工作最终完成。

2022年1月1日，随州高新投盛源水务公司正式成立，服务范围覆盖淅河镇22个村（居）委会，为淅河镇130家企业、1.8万户居民提供用水。

“目前，老旧管网改造正在进行，远程抄表计费系统即将上线，投资400万增设的消毒罐、过滤罐等净水设备正陆续投入使用。”随州高新投副总经理、盛源水务总经理蒋欣然介绍，升级后的管网和净水系统运营后，群众普遍反映水量水质均明显提升。

与此同时，随州市主城区供水体制改革也迈出了“破旧立新”的关键一步。

过去，玉龙供水公司因水质水压问题被群众频繁投诉，市政府2019年接到的投诉高达4万多条。2020年1月8日，随州市成立供水保障机制改革工作领导小组和工作专班，开始对玉龙供水公司及其供水设施进行全面核查，准备收回供水经营权，组建随州市水务集团。

“整个市区的供水管网几乎没有一张准确的图纸。”工作专班相关负责人介绍，因当时随意接线铺设，主城区内728.6公里的主管网如今隐蔽分布于城市地下各处，难以找寻。为此，工作专班请来专业探测团队，仔细摸排，100多人奋战了两个多月才啃下这块“硬骨头”。

2021年12月27日，随州市水务集团成立。“班子要换，水不能停！”新班子放弃假期休息，加班加点工作，10万余件资产得以顺利交接，交接过渡期间19万用户用水没有受到一天的影响。

体制理顺，发展提速。随州市主城区供水面貌一新：新购置离子色谱仪等专业检测设备对重金属、有机物进行检测；新用户报装推行网上无纸化办理，时间缩短至两个工作日；从前“空白”的污水处理厂及配套管网工程全面启动；为城南新区长远发展配套建设的水网项目正在谋划……

城乡水网发展“一盘棋”

“村里通自来水那天，是咱们村民一生都不会忘记的喜庆日子。”9月22日，广水市水利和湖泊局收到一封感谢信，落款是广水市余店镇小山坳村委会。

该村位于余店镇东北部，地理位置偏僻，多年来严重缺水，村民用水吃水十分不便。今年以来，广水市水利和湖泊局多次现场调研，规划出沿公路向村里铺设的自来水管网。施工人员顶着烈日安装水管、送水入户的场景，让村民们深受感动。

“这是全市农村饮水安全工程中西线规划的一部分。”广水市农村饮水安全工程建设办工程科科长张海雷介绍，广水市以“三线一片”为建设框架，目前东线霞家河水厂改扩建工程正加速推进，西线黑洞湾水厂已于2019年完工。

“我们主张‘集中力量办大事’。如果到处‘打补丁’，资金投入到每个单独的项目，只能缓解小片区域近三五年的需求。”广水市水利和湖泊局局长华云鹏介绍，为整体提升供水能力，提供长期供水保障，广水市系统性规划全市供水主管网，由主带支、连线成片、重点升级，目前已形成“城乡供水一盘棋”的一体化格局。

10月13日，湖北日报全媒记者走进广水市农村饮水安全中线工程飞沙河水厂改扩建项目现场，看到新建的净水池、沉淀池、V型滤池主体工程已完工，配套设备即将进场安装。

此前，飞沙河水厂日供水量2万吨，只能满足约20万人的供水需求，改造后日供水量提升到5万吨，管网不断延伸，受益人口逐年增长，实际受益将达40万人。

水利建筑安装公司总经理黄保华介绍，该项目总投资9600多万元，计划于2023年底前完工，此次升级扩建后日供水量可提升至5万吨，能覆盖郝店镇、蔡河镇、关庙镇、城郊街道、工业基地等10个乡镇、街道、管委会的供水需求。

“为彻底解决全市农村饮水问题，我们向高处对标，编制了《广水市‘十四五’农村供水保障规划》，计划投资4亿元，建设三大农村饮水工程，目前城乡供水‘同水质、同服务’工作正加速推进。”华云鹏介绍，2025年底前将力争实现广水村村通、湾湾通、户户通自来水。

城乡供水同质同价

“今年枯水期我们的水还是比较充足的。”随县新街镇河源店村村民曹杜打开自家的水龙头，干净清澈的自来水汩汩流出，“我们洗菜做饭都用这个水，不仅方便，水质也放心。”

前些年，河源店村村民还只能靠打井水来维持生活，不仅费时费力，水质也难以保障。为补齐农村供水短板，随县近年投入3000多万元，新建了黑屋湾水厂，随着改制升级供水管网不断延伸，这里家家户户都能用上放心水。

随州市随县饮水办主任敖仕力介绍，目前该水厂共有八座泵站同时运行，水厂改造以后，从6万人的供水规模目前扩大到10万人。

从无到有，从有到优，随县不断补齐农村供水基础设施短板。

在随县尚市镇沙河口水厂，经过消毒、净化的自来水通过四通八达的管道，流入该镇20个村的村民家中。

沙河口水厂是“十三五”期间建设的重点农村饮水安全工程之一，2019年建成使用，设计日供水量3500吨。近两年，每当用水高峰期，总有村民反映供不应求。为此，尚市镇启动沙河口水厂改扩建工程，尚市镇党委副书记吴治勇介绍，工程建成后，可解决尚市20个村（居）委会以及万和镇6个村的安全饮水问题。

自来水管能牵到家门口，村民们十分高兴，但不久又提出了新问题。

“地下要建管网可以，地上我们栽好的果树怎么办？”“有的果树都挂果了，有的还只是树苗，这怎么算？”原来，尚市镇果树种植总面积大，但位置分散，家家户户都有。管网施工区域广，难免碰到要移树铺管的情况。

鄂北地区水资源配置工程随县配套工程项目法人梁兴介绍，施工团队和镇、村两级干部一起成立了工作专班，专门协调解决这类问题。“如果要移树，我们就先上门精细测量施工范围，讨论后给出方案，尽可能减少村民损失，最后按照统一标准予以赔偿。”

一户一策，暖心不添堵。在周边村民的支持下，改扩建工程进展顺利。

目前，随县政府与随州市国投集团合作推进的城乡供水一体化工程正稳步推进，计划新建水厂2座，铺设主管网88公里。完工后，日供水规模达到10.15万吨，由随州市国投集团统一管理统一经营，可基本实现全县供水工程“同网同质同价”，受益人口达到50万人。

随州市水利和湖泊局局长丁亚兵表示，将深入推进农村饮水安全补短板项目，让更多农村群众喝上安全水、放心水、优质水，为随州打造城乡融合发展示范区贡献力量。

来源：湖北日报

编辑：宋嘉诚

编审：黄鹏