向前向强 兴农惠民

    高州有着“粤西粮仓”之称。图为分界镇高标准示范田。伍惠麟 摄

    高州农业现代化程度不断提高，图为鲜荔枝自动分拣、打包生产线。黄其超 摄

    高州“田头智慧小站”经验在全省推广。伍惠麟 摄

    甜美果海乡村振兴示范带。苏奕阳 摄

    高州，一个有着灿烂农耕文化的千年古郡，一个四季花果飘香、粮丰畜壮的丰饶之地，一个山清水秀、风景优美的农业大市。

    高州农业是高州三大名片之一。自党的十八大以来，高州牢牢把握农业农村改革发展春风，千村蝶变，百业崛起，农业农村激发新活力，展现蓬勃新气象。

    十年奋进，勇立潮头。2020年来，高州获得首批创建农业现代化示范区、率先基本实现农业农村现代化试点县等国家级称号24个、省级称号11个。第一届、第二届广东乡村振兴大擂台，高州参赛单位根子镇元 坝村、分界镇总分均居全省第一。高州成为全省粮食生产第一县、全国荔枝生产第一县、全国龙眼生产第一县，2021年农林牧渔业总产值270亿元，总产值多年稳居全省第一。2021赛迪顾问全国乡村振兴 百强县榜单，高州位列全省第一、全国第四……

    农业生产托管延伸至水果种植、“三变”改革全国试点、全省农业社会服务创新试点、联村共建、“小三园”、农房风貌贷、碳中和新乡村、田头智慧小站……高州市乡村振兴在全国和全省重点领域先行探索，一个个生动实践结出硕果，一项项“高州经验”落地成效，推动高州农业向前、向强。

    ●邱茜 邹祥亮 龙步云

    更精 打造“5+27”条示范带

    金秋十月，走进高州市南部甜美果海乡村振兴示范带，小东江畔秋风拂面。沿线39公里长的示范带串联沿线15个村庄、6000多户民房，白墙黛瓦，一步一景，浓浓的岭南风情扑面而来。

    千年贡园、桥头水乡、分界粮仓、知青饭堂、英雄母树……各个节点串珠成链。这是茂名乡村振兴“精彩100里”的高州精华段。这段由根子镇至分界镇的“高州标杆”，串联4个产业园、6个国字号精品村、48个特色景点，成为省美丽乡村精品线路、全国乡村旅游精品线路，是全国最强荔枝龙眼产业带、全省最长乡村风貌带，年接待游客超300万人次，带动20万农户增收致富。沿线农户种荔枝、卖桂圆、开民宿、炒农家菜……一户多业，20万农户增收致富，乡村生活甜如蜜。

    今年9月，高州甜美果海线路入选农业农村部2022年中国美丽乡村休闲旅行精品景点线路。这是高州乡村振兴的硕果。

    凡事预则立。2017年，广东启动农村人居环境整治行动开始，高州就已经立足实际谋篇布局。

    “我们以‘精品思维’，明确不同类型村庄的发展定位、风格特征等，推行加强农房管控风貌提升，引导规范农户统一农房层数和 建筑面积，塑造具有高州特色的岭南乡村新风貌。”高州市农业农村局局长龙国源介绍，高州每年举办一次“镇—村、村—组”乡村振兴擂台赛，推动比学赶超。在农村人居环境整治中，高州不仅着眼于如何让乡村更干净更整洁，而且对“美”和“精”作了统一谋划，一大批沉睡的乡村内涵被挖掘。

    乡贤兴村、全民随手拍、集中劳动日、定期四级评、小手拉大手……在一项项“全民运动”的推动下，乡贤慷慨解囊、党员无偿让地、群众投工投劳，高州干得热火朝天。

    美丽乡村，久久为功。高州探索实行人居环境设施与运维管护一体谋划建设，构筑村庄人居环境长效管护机制，高州所有自然村均达到干净整洁村标准，在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中居粤西片区第一。

    元 坝村、杏花村、大王岭村、丹修村、灯笼坡村、浮山村、大石冲村、村头坡村……美丽乡村层出不穷。其中，元坝村入选全国乡村振兴村级典型范例、世界旅游联盟“旅游助力乡村振兴”案例；储良村入选中国美丽休闲乡村；深镇镇获评省乡村民宿示范镇。

    如何推进全域全面乡村振兴？连点成面、连面成片、连片成带、示范带动是高州思路。南部甜美果海乡村振兴示范带、西部现代农业乡村振兴示范带、中部近郊农旅乡村振兴示范带、 东部冼太文化乡村振兴示范带、北部环库生态乡村振兴示范带多姿多彩。同时，27个镇街结合实际各打造一条镇级乡村振兴示范带，镇镇有带，带带相连，形成“以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面”的发展格局。高州正聚力打造“5+27”条乡村振兴示范带，带带有主题，镇镇有主业，村村有特色。

    十年美丽蝶变，高州乡村美、农民富。高州乡村振兴工作获评百项国家级省级荣誉。2021年高州农林牧渔业总产值为270.5亿元，长期位列全省各县第一。农村居民人均可支配收入达21666元，同比增长10%。

    更强 农业龙头企业增至100家

    在高州市宝光街道八角山村委会车田尾村水稻示范基地，肥沃的水田一望无际。几架农机正在田间忙碌地作业，机械正沿着平坦的田埂一路向前，身后一排排播种好的秧苗整齐排列。

    “哇，厉害了，农机上没有驾驶员！走得笔直，还会自动拐弯！”田里的无人驾驶插秧机让围观的群众直呼大开眼界。年初，茂名市首个无人农场 落户高州。这个“智慧试验田”是高州不断推进农业机械化，向智慧化、无人化迈进的敲门砖。这是高州农业现代化的里程碑。

    农业现代化程度是乡村产业发展的重要指标。茂名市首个无人农场 落户高州绝非偶然。

    过去十年，现代化的耕作方式深刻地改变着高州市农业发展面貌：无数台插秧机、育秧机、收割机、无人机……活跃在高州80多万亩的水稻作业面上。同时，高州鼓励土地集约化发展，让 土地流转起来；成立市农业托管服务中心，把大农业生产托管服务从水稻延伸至果树……

    小块田变大块田，高科技铁牛代替老黄牛，农民当起“甩手掌柜”；土地更值钱、交易更透明、监管更到位……一个个举足轻重的变化是高州农业发展的生动注脚。

    ——产业更集聚。打造了粮食、荔枝、龙眼、香蕉、南药、北运菜、茶花、罗非鱼、生猪、蛋鸡等10个农业规模化基地，初步形成“1＋3＋6＋3”的现代农业产业集聚发展格局，建成国家荔枝种质资源圃、中国荔枝博览馆、中国荔枝产业大会会址，是全省创建省级以上农业产业园数量最多的县。

    ——组织更壮大。省市两级农业龙头企业从2015年的50家发展至目前的100家；引进京基智农、温氏、海大等行业龙头企业，投资58.2亿元建设生猪一体化养殖基地；推出“荔枝贷”“龙眼贷”“真猪贷”等金融产品，让合作社发展更有底气。农民合作社成员3万人，带动农户8万多户，年销售农产品总值超12亿元。

    ——链条更完整。高州围绕发展现代农业，通过科学布局产业链上下游，大力发展农产品精深加工、智慧农业、农村电商等关联产业，打造农业全产业链，增强农业产业发展韧性。年龙眼加工量达12万吨；广药王老吉建设广东荔枝（茂名）产业园建成投产；创新建设59个“田头智慧小站”；培养一批新型职业农民，电商企业壮大至1700多家，电商从业人员3万多人；“冼太故里游”“美丽乡村游”“大唐荔乡游”3条旅游精品线路火热出圈。

    ——资产更 保值。完成全市农村集体资产清产核资工作，152万人集体成员身份得到确认；建设“三资”监管平台，实现村级资源资产上网公开招租；打造“三变”改革示范点40个，改革经验入选广东十大最具影响力农业农村改革案例；构建市、镇、村三级农业社会化服务协办体系，实现流转方式、耕作模式、服务领域三大升级。农业托管服务面积有效解决了撂荒地问题。

    全国最大荔枝产业基地、全国最大龙眼产业基地、广东最大水果生产基地、广东最大北运菜生产基地、华南地区最大蛋鸡养殖基地；粮食面积与产量稳居全省各县第一……一张张金名片彰显十年高州农业硬实力。

    更高 联村共建镇村同美

    傍晚，走进石鼓镇合丫埒村，民谣音乐坊传来悠扬旋律，风雨廊桥里老人们促膝而坐，闲话家长；不远处的绿野仙踪风景区华灯初上，游人如织……这是石鼓镇合丫埒乡村振兴示范区美丽村景的一角。

    2020年，高州决定统筹推进东岸山村、大王岭村两村联村共建，打造合丫埒村乡村振兴示范区，让两条原本“各自为政”的村庄形成了区域利益共同体，资源有效整合，最终实现村民收入翻了几番。

    随着乡村振兴战略不断深入，农业产业集群化发展，美丽乡村从示范点到示范带不断延伸，乡村迎来了巨大的发展机遇，同时乡村治理也迎来了前所未有的挑战。破除壁垒，抱团谋发展，这是高州提高乡村基层治理效能，全域推进乡村振兴的“高州打法”。

    “乡村治理联动模式，是指在同一个发展区域内，按照地域相近、功能互补、发展互促的原则，鼓励采用联村共建模式，推行镇村联动，村村联动，通过联村党建引领，联村治理、联村共建，从而实现抱团发展、携手共赢的一种创新基层治理模式。”龙国源说。

    这样的模式先后在根子镇大唐荔乡示范区、石鼓镇合丫埒村示范区得到不断优化升级后，再次延伸到长约28公里的高州市近郊农旅好心产业融合发展带中。

    新时代的乡村治理既要打破地域的隔阂，又要破除行业内的发展壁垒。高州有着全国最大的荔枝产业基地，荔枝种植面积达58万亩，年产量超20万吨，区域公用品牌价值达122.2亿元。

    4月29日，全省首个荔枝产业链党委在高州成立，6万名荔枝产业从业人员有了主心骨，党建优势将进一步转化为发展优势，促进荔枝一二三产业融合发展。

    村村同美，镇村同建。高州谋划5条市级乡村振兴示范带，并鼓励每个镇街打造一条乡村振兴示范带，将圩镇与美丽乡村、产业基地、景点景区串珠成链，推动镇村产业区域协作，全面带动区域农村三产发展。

    在此背景下，高州23个镇一次性全部成功创建省级卫生镇，有力促进镇村同建同治同美。

    同时，高州充分发挥村社区党组织领导作用，落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，让村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理自我服务自我监督。乡村治理从“为民做主”到“由民做主”转变，村民的主人翁意识大大提高。目前，488个村社区完成村规民约和居民公约修订任务，重大事项决策全部落实“四议两公开”。

    数读

    全球之最

    ●建成全球最大的荔枝产业集群

    ●全球每十颗荔枝就有一颗来自高州

    全国之最

    ●建有全国普通野生稻面积最大、保护最好、种性最原始的保护区

    ●高州市荔枝种植面积58万亩、龙眼种植面积32万亩，是全国最大荔枝产业基地、全国最大龙眼产业基地，高州有蛋鸡800万只，是华南地区最大蛋鸡养殖基地，全省每三颗鸡蛋就有一颗来自高州

    全省之最

    ●形成了“1+3+6+3”现代农业产业集聚发展格局，现代农业产业平台载体规模全省第一

    ●粮食面积与产量连续多年稳定在90万亩和40万吨以上，稳居全省各县第一

    ●2021年，实现农林牧渔业总产值270.5亿元，总产值近年长期位列全省各县第一

    ●建成集中连片北运菜生产基地28万亩，居全省首位

    ●水果种植面积增至130万亩，产量185万吨，是广东最大水果生产基地

    ●生猪年出栏130万头以上，养殖规模位居全省各县第二位

    ●全市农村居民人均可支配收入达21666元，152万人集体成员身份得到确认

    ●有农业龙头企业100家，农业社会化服务组织236个，农业社会化服务面积超15万亩次

    奋进者说

    高州“新农人”何达为：

    希望更多“新农人”返乡搭“顺风车”

    农历秋分，第五个“中国农民丰收节”如约而至。广东省庆祝2022年“中国农民丰收节”的主会场星光璀璨，“新农人”何达为代表高州站上了舞台，分享返乡种植荔枝、龙眼的故事。

    返乡卖荔枝龙眼的第十个年头，从阿里巴巴到电商再到新零售，何达为将高州的荔枝龙眼卖出新速度，销售辐射惠及2000多户农民。而他也凭借积累的经验，从农民成长为高州第一个农民高级工程师。

    “一个农民的梦想：等赚到钱了，买一大块地，摆上十条生产线，卖更多荔枝。”何达为的朋友圈里，清晰记录下了他这些年孜孜不倦的追求。

    2012年，带着“年轻人的情怀”，何达为辞职回乡，和妻子罗志霞共同经营高州市丰盛食品有限公司（以下简称“丰盛食品”），做荔枝龙眼的生产、加工与销售业务。高州市根子柏桥龙眼荔枝专业合作社随即成立。

    “回到农村创业，刚好碰到乡村振兴的好时机，无论是税收政策，还是各种产业的宣传帮扶，我都搭上了‘顺风车’。”何达为表示，尤其值得高兴的是，在广东农产品“12221”市场体系的不断完善下，自己所思考的荔枝销售、配送等“卡脖子”难题也正在政府、企业的高效联动下逐一击破。合作社现在配的“田头智慧小站”，将荔枝的仓储、包装、加工、物流等环节放在田间地头，很好地破解了荔枝保鲜这一痛点。

    随着高速路网以及保鲜技术的成熟，何达为更加体会到电商促进农产品销售的巨大潜力。2017年后，他开始尝试陆运全程冷链运输，并先后在上海、杭州分别建立了大型前置仓，新零售代替了过去一件代发的传统电商模式。

    “经过这些年的沉淀发展和创新，高州荔枝产业不断走向品牌化，荔枝从业者增多了，也更年轻了。”何达为表示，真心希望更多的“新农人”，能够搭上乡村振兴这趟“顺风车”，让农村的产业走得更远。

    一线案例

    建强“12221”体系

    荔枝区域公共品牌

    价值超百亿

    2022年，高州荔枝种植面积58万亩，总产量21.4万吨，总产值22.8亿元。与2021年荔枝总产量22.7万吨、产值20.7亿元相比，2022年荔枝价格销售创近年新高，产量下降，但产值上升。

    亮眼成绩背后，是高州持续推进“12221”市场体系建设，打好产业、市场、科技、文化“四张牌”的深入实践。

    2019年，广东启动农产品“12221”市场体系建设，“把市场挺在生产前”的思路与经验模式在全省迅速推广。按照全省部署要求，高州随后启动荔枝“12221”市场体系建设，作为这一体系的先行区，高州以丰富而创新的营销实践，生动诠释“12221”市场体系的可行性。

    同在2019年，高州在全省范围内率先设立政务服务员，为采购商提供了全方位的荔枝采购服务，赢得采购商们的点赞。2022年，高州荔枝采购商服务中心迎来2.0版本，升级为“采购商之家”，为前来高州采购荔枝的采购商提供基地引导以及餐饮、食宿、物流等系统化集成化服务，吸引越来越多采购商前来采购高州荔枝。

    经过近年来的推介，高州荔枝不断拓展市场，朋友圈越来越大，品牌效应也愈发显现。2021年7月，2021广东荔枝“12221”市场体系建设总结暨龙眼、柚子、香蕉、柑橘营销动员大会在广州市举行，会上公布高州荔枝品牌价值达到122.2亿元，成为全省荔枝“最有价值区域公用品牌”中首个突破百亿元的品牌。

    乘势而上，2022年高州升级推出“我在高州有棵荔枝树”定制活动，推出多款荔乡游项目。依托国企、农业企业等搭建荔枝定制平台，通过家庭散株定制、企事业单位团建定制、龙头企业供应链生产定制、驻镇帮镇扶村工作队定制等方式，1.5万株荔枝树被成功预定。

    据统计，2022年高州荔枝定制总收入超2800万元，定制荔枝每斤价格超15元。高州以荔枝为媒，以果园采摘为切入点，吸引众多市民消费者走进产地，买特产、吃农饭、游景点、住民宿，全链条式消费，以一业带旺多业，促进乡村振兴和地方经济发展。

    值得一提的是，2022年荔红时节，国家荔枝种质资源圃、中国荔枝博览馆、中国荔枝产业大会会址三个“国字号”荔枝平台，正式在茂名高州建成启用。蓝天白云下，数幢形状各异的古风建筑掩映在荔林中，由蜿蜒的空中栈道、林间小道串联起来，独具特色的“一圃一馆一址”为全国荔枝产业打造了综合展示平台、文化交流平台、资源汇聚平台。

    国家荔枝龙眼产业技术体系首席专家陈厚彬认为，三大平台的建成，奠定了广东荔枝种业“硅谷”地位，为中国荔枝产业提供国内和国际交流的窗口，助力建设世界荔枝产业中心、文化中心、研发中心、交易中心，有助于茂名打造荔枝先进技术创新高地和输出地，引领广东乃至全国荔枝产业高质量发展。