非凡十年 逐梦副中心｜南阳市致力打造全国一流营商环境标杆城市

大河网讯 9月15日下午，南阳市政府新闻办公室举办“非凡十年 逐梦副中心”第十一场新闻发布会，重点介绍南阳市实施全国一流营商环境提升行动相关内容。该市发展改革委党组副书记、市营商环境优化提升中心党组书记、主任曾庆欣出席发布会并做主题发布，市发展改革委党组成员、副主任任栋，市财政局党组成员、二级调研员张国智，市住建局党组成员、总工程师陈立新，市市场监管局党组成员、副局长郭伟山，市税务局党委委员、总经济师魏伟分别就有关情况回答记者提问。

据了解，近年来，南阳市委、市政府高度重视优化营商环境工作，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，在加强顶层设计、完善工作机制、开展专项整治、促进优化提升等方面出台一系列政策措施。今年以来，全市共新发展市场主体142508户，其中企业24944户；全市累计存量市场主体达到817100户，其中企业189211户，市场主体总量和增量稳居全省第二位。在全省2021年度营商环境评价中排名第8位，较2020年度进步2个位次。其中指标得分居全省第5名，进步5个位次；企业满意度得分位居全省第8名，进步7个位次；淅川、唐河、新野、南召4个县居全省103个县（市）前30名；卧龙区居全省54个市辖区第8名。

政务服务“极简极优”品牌成效显著。在全省率先探索推行“无差别全科受理”模式，该市成为全省唯一政务服务改革市级大厅“综合窗口”运行试点，“宛快办”App荣获中国城市App综合示范奖。成功入选国家电子营业执照和电子印章同步发放试点市。

市场服务便利化水平明显提升。全省首个开发应用“评标数字见证智慧监管系统”。设立全省首家出口退税周转金资金池，出口退税由1-3个月压缩至3个工作日，通关便利化水平不断提升。今年前8个月，该市外贸进出口值167.3亿元人民币，进出口总值居全省第4位，进出口增速排名全省第2位。

法治环境建设水平不断增强。成功创建国家第三批社会信用体系建设示范区，连续16个月在全国城市信用监测中排名全省第1，淅川、邓州成功创建河南省首批社会信用体系建设示范县。率先在全省成立投资者保护联盟，成立全省首个工商联（总商会）人民调解委员会。由该市人大牵头制定出台《南阳市优化营商环境条例》，于今年10月1日正式施行，从制度层面提供更加有力的法治保障。

宜居宜业环境日新月异。南阳市被确定为全国性综合交通枢纽城市，白河流域EOD项目成功入选全国第二批试点。成立运行全省首家“人才发展集团”，大力推进“诸葛英才计划”网上一站式服务平台、人才公寓、人才服务产业园等项目建设。全省率先打造“六专六好”社区养老服务模式。2021年度重点民生实事综合考核居全省第二位。

擦亮服务企业的“南阳品牌”。以“万人助万企”活动为契机，将每月16日定为企业服务日，组织各级干部分包企业帮助解决实际问题。率先设立5月18日“南阳市企业家节”，并通过法律形式确定下来。建立“畅聊早餐会”会商助企机制，在全省率先成立南阳市企业服务中心，建成“兴企网”，搭建线上线下服务平台，形成南阳亲商服企的“新名片”。

围绕市第七次党代会确立的战略目标，下一步，南阳市将持续实施全国一流营商环境提升行动，对标国内最好水平，从政务环境、法治环境、市场环境和人文环境等多个方面共同发力。到2023年，营商环境评价的31项一级指标全面进入全省第一方阵，建成全省营商环境创新示范市；到2025年，31项一级指标均达到国内先进水平，南阳营商环境建设进入全省领先、全国先进水平，建成全国一流营商环境标杆城市。（薛小磊/文图）