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大河报·大河客户端记者 杜文育 李思远
许昌市立法规定“晚9点后不准跳广场舞”，该新闻登上了热搜榜，话题引发全网超3亿人次关注。许昌市立法机关如何看待这件事?市民和广场舞爱好者又有什么看法?12月4日，大河报·大河客户端记者进行了采访。
限制噪音是保障居民基本休息权
“不只晚上9点后不准跳广场舞，在这之前唱歌、跳舞，如果音量过大影响到他人，也是不允许的。”许昌市人大常委会政研室副主任王俊芳解释，“晚9点后不准跳广场舞”是为了限制噪音，保障居民基本的休息权。
这项规定的全文是“在公共场所进行广场舞、唱歌等活动，应当控制音量，不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时，禁止进行以上产生噪声的文体活动。”如果违犯该规定，将“给予警告;警告后不改正的，处以200元以上500元以下罚款”。
许昌立法规定“晚9点后不准跳广场舞”，网友纷纷表示“求家乡推广”。对于广场舞引发的问题，也有大量网友吐槽自己的切身之痛。
网友“灰太狼”说：我们这儿晚上11点都还在跳广场舞，不光跳，还有唱山歌的。网友“贺永波”说：深受其害，并不是喜不喜欢热闹的问题了。网友“或许你喜欢猫嘛”调侃说：我不想天天听《酒醉的蝴蝶》和《套马杆》了，给我整首别的也行啊。网友“中心广林”说：跳舞是自由，但不该制造噪音影响他人生活。
王俊芳认为，之所以引发全网热议，是因为市民对广场舞都有切身体会，这次立法的内容与市民密切相关，为解决难点问题提供了明确具体的法律依据。
用数字量化法规可操作性更强
许昌是全省第一个对广场舞时间段作出明确立法规定的城市，王俊芳说，明确“晚9点”这个时间点，是为了消除法律规定的模糊地带，在文明行为和不文明行为之间划清界限，从而为市民提供规范和指引，为管理者提供法律依据，为文明城市建设提供法制保障。
“晚9点后不准跳广场舞”是《许昌市文明行为促进条例》(简称《条例》)的一项内容。《条例》是许昌市制定的第一部关于精神文明建设的地方性法规，将于2021年1月1日起施行，对公共秩序、环境卫生、文明出行、乡村(社区)文明、饲养犬只、文明经营、文明上网、文明用餐、家庭邻里、噪声控制、资源节约、公益慈善、志愿服务、医疗救护、见义勇为等15类日常行为作出了具体规范。
王俊芳表示，《条例》中还有其他用数字量化不文明行为的内容。比如：出门遛狗时需由完全民事行为能力人用束犬链牵引，且束犬链长度不超过1.5米;车辆不得持续停放在公共道路免费停车位上，时间上限是3天。“之所以规定得这么细，用数字进行量化，是为了务实、管用、可操作。”王俊芳说。
广场舞铁粉表示会自觉遵守
“晚9点”是早还是晚?有网友认为：“9点太晚了，应该8点结束，广场舞一跳，吵得孩子没法写作业。”也与网友认为：“现在大家睡得都晚，广场舞10点结束也可以。”
许昌规定“晚9点”是如何确定的?王俊芳介绍，《条例》制定过程中坚持民主立法，先后有11.2万余人参与网上调查问卷，是许昌市被赋权立法以来参与群体最多、关注程度最高、群众参与最为热情的一次。“法律是平衡的艺术，是在利益方头上各砍一刀。‘晚9点’是平衡各方利益的最终结果。”王俊芳说。
“这项规定很有必要。”许都广场的广场舞领队刘女士说，许昌市是全省广场舞最多的城市之一，每当夜幕降临，市区大小广场甚至楼前楼后的空地上，到处可以看到跳广场舞的热闹场景。
“我最早在春秋广场跳广场舞，2013年又来到许都广场，发起组建了一支广场舞队伍，人多的时候达到几百人，广场上人都排列不下。”刘女士说，许都广场的广场舞每天在晚上7点半开始，到8点半结束，因此这项法规对她们没有影响。
“不能为了自己的身体健康，而影响他人。”广场舞铁杆粉丝王女士说，广场舞的场地距离居民区比较近，伴舞音乐有噪音，会影响到附近的居民，因此需要一定的限制。她认为“这个法规好，我们会自觉遵守。”