黄石工矿集团棚改项目被曝违建 未通过规划审批

位于张万有湾后面的棚改项目

　　（楚天时报）18日上午，黄石市胡家湾社区张万有湾居民报料，位于该湾的黄石市工矿集团房产项目存诸多问题，望调查。

　　据悉，该房产项目为工矿集团水泥厂棚改项目。昨日，经西塞山区国土资源分局、黄石市规划局证实，工矿集团该项目未办理相关许可，属违建。

　　项目被曝占用居民土地

　　昨日下午，记者在张万有湾看到，该项目目前有3栋大楼在建，一栋已建8层，另两栋建了3层。“没通过征地程序，项目把我们16户房屋圈进规划范围，起初大家都不知道。”74岁的张隆炽说完，便和陈新开等3人拿出了房屋土地证。他们称，一块地只有一个土地证，既然16户的土地证在各自家中，没有征地，房产项目如何能将16户圈进去?

　　记者在村民提供的相关材料中看到，今年5月，部分居民开始向国土、信访等部门反映此事。西塞山区国土资源分局等部门组织了几次协调会，建议双方提供各自的土地证明。5月18日，西塞山区国土资源分局回复函称，该项目目前使用的土地，尚未占用张万有湾土地，不属于违法用地行为。

　　对于该回复，张万有湾居民质疑，既然16户居民被圈在项目规划里面，既没有征地，又没有拆迁，项目是如何开工建设的，该项目是否有相关规划国土许可?国土规划部门称项目属违建

　　18日以来，记者两次来到该房产项目探访。工地上，吊塔、混泥土车等一片繁忙景象，但未看到关于项目的任何信息牌。随后，记者来到工程项目部采访，希望工作人员提供相关规划国土等许可证，对方婉拒。

　　昨日上午，西塞山区国土资源分局土地管理科科长严志雄表示，该项目手续未办，属违建。

　　严志雄介绍，黄石市工矿集团水泥厂棚改项目，在该集团原水泥厂的基础上建设，由于之前是工业用地，现在改为住宅用地。如果要开工建设，需通过土地征收、拆迁、净地供地等环节，“项目连规划手续都不齐全。”

　　黄石市规划局建设科科长李峻称，该项目未通过规划审批。“规划方面的证没有发出去，无论项目圈多大的地，只是个方案，不具备法律效力。”李峻介绍，一个项目要动工建设，首先要规划部门通过、接着是国土部门，方案通过审核后，才能动工。项目部：相关审批手续正在办理中

　　昨日下午，记者再次来到工程项目部，该项目部负责人罗祖国称，该项目为黄石市保障性住房重点项目，这个项目跟踪了5年才做。之所以16户没有拆迁，是因为拆迁资金太大，暂时承受不起。“如果要走相关程序，这个工程起码还得一年半。”

　　罗祖国建议，具体情况可以咨询黄石工矿集团房地产开发公司。

　　对此,该集团新开源房地产开发有限公司徐姓副经理称:“只是最后几道手续没有办下来，规划、土地等证正在办理中。”

　　对于未办理许可一事，徐副经理解释，主要是那16户私房没拆，没完成征收拆迁，规划土地等证件就难办。“我们准备向市里汇报，建议边办手续边开工。”关于双方争议的土地权属问题最后由国土部门裁决。居民：房子已建8层，监管何在?

　　对于该项目违建一事，不少居民提出质疑：近1年来，该工程共建了3栋楼，其中一栋已建8层。这样的违建，监管何在?

　　昨日下午，曾组织过协调会的严志雄称，关于违建，规划、国土、城管等部门都可以管。

　　黄石市规划局建设科则回应：违建属城管部门管理，城管部门可要求施工方停工。

　　黄石市城管局执法科科长张池红称，该科近期将去工地进行检查。

　　张弛红介绍，对于违建，城管部门会先到现场核查，要求工程方提供规划、国土等许可，再根据规划等部门的认定具体执行。“如果这个工地属违建，可能是黄石有史以来最大的违建。”城管局工作人说。

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