6.7万套保租房如期开工（筹集） 专解新市民、青年等群体住房难题

　　11月15日，航拍武汉城建都市丨泊寓·江国路项目。 （湖北日报全媒记者 薛婷 摄）


　　装修配套齐全的保租房，可拎包入住。 （湖北日报全媒记者 薛婷 摄）
　　11月14日从省住建厅获悉，截至目前，全省保租房已开工（筹集）6.74万套（间），提前超额完成年度目标任务。其中，武汉市开工项目213个，5.68万套（间），占年度目标任务的103.33%。据悉，该市已有89个项目3.35万套（间）保租房陆续配租，有效满足了项目周边新市民、青年人租住需求。
　　推出即满租，意向租客多
　　“你从窗台上的晾晒情况可以看到，这6栋楼房子基本上住满了。”11月9日，湖北日报全媒记者前往武汉市武昌区江国路的都市泊寓保租房探访时，都保置业公司市场运营部部长陈昊在楼下示意记者，仰头观察入住率，连称这么高的入住率出乎意料。
　　扫码，查验绿码，人脸识别，小区门禁自动打开。输入密码，门栋门打开。进入这栋30层高的楼房里，首先映入眼帘的是一个每周七天无人水店，巨大的储物柜内，摆放着各个品牌的桶装水。出电梯进入15层，参观样板间，抬眼即看见监控。
　　“每层都有电子监控，360°无死角锁定安全。”陈昊介绍，项目于2019年7月开建，6栋楼总计1416套房源，今年6月10日首批房间入市。目前，该批房源已全部投入运营，已签约入住1354套，总入住人数2038人，年龄主要在22岁至25岁，85%的租户为高校应届毕业生，学历至少是大专以上水平。
　　进入一套42平米的样板间，只见衣柜、沙发、床上用品、空调、洗衣机等配备齐全，可拎包入住。透过阳台，夕阳下的鹦鹉洲长江大桥披金闪耀，别有一番风味。“万科派店长和专人提供物业服务，42平米的月租金1400元，60平米的1600元，84平米的2100元，103平米的2600元。”陈昊介绍，这是按政策打85折后的价格。“这么优惠的价格，这么好的风景，我自己也想来租住呵。”他流露出几分羡慕。
　　“住在这挺好的。”记者随机采访住户小李，他坦言还比较满意。面对他关注的缺少公共交流空间、运动休闲空间的问题，陈昊表示，公司正在考虑将底层商铺开发成公共交流空间，利用地面空置区建设球场。
　　该项目离地铁五号线的张家湾站仅800米，另有公交线路10条，可快速抵达洪山广场、光谷等片区。值得一提的是，还在地下配套建设了840个车位，不用担心停车难问题。
　　在东湖高新区的“之寓未来”保租房项目，首批947套已投入运营，每套月租金1500元至3000元，为东湖高新区华为、锐科光纤、中软国际、五十八研究所等多家重点企业解决了近1300名企业员工住宿问题，推出即满租。在建房源已经与周边近40家重点企业达成合作协议，累计登记意向租房人数近2000人，交付运营后，将解决周边企业5000多名新市民、青年人住房需求。
　　进城大军催生巨大市场
　　有人说，参加工作的头5年，是人生步入社会后的一段艰难时期，房子的事格外让人揪心。连续几年武汉市留汉大学生超过30万人。保租房的需求究竟有多大？该从哪挤出土地和房源？
　　武汉市房管局经过调查研究和精准测算，预计“十四五”期间，武汉市保租房总需求量约为58.17万人、25万套（间），其中新就业大学生15.33万套（间）、稳定就业外来务工人员8.39万套（间）、城市基本公共服务从业人员1.28万套（间）。该局还组织梳理了241宗城中村存量产业用地、909个工业园区项目用地和196个租赁住房项目建设情况，并编制建设规划和年度计划。
　　武汉确定了前轻后重、存量为主、增量为辅的发展思路。“十四五”期间，全市计划建设筹集保租房25万套（间）：“十四五”前两年，在前期住房租赁试点的基础上，中心城区以存量房屋改造为主，新城区以园区配建为主；后三年以存量用地新建为主，支持闲置商务办公用地、城中村产业发展用地建设保租房。
　　襄阳是省政府确定的发展保租房的6个重点城市之一。该市将其列为重点工作，确定供需匹配的原则，并公布目标：“十四五”期间，计划筹集保租房1.3万套（间），其中今年筹集3145套（间）。
　　截至目前，襄阳市已将首批符合政策的6个项目纳入今年建设计划。其中，位于樊城区春园路的湖北航天化学技术研究所青年人才公寓保租房项目，可建设408套房源。
　　荆州市明确，“十四五”期间，全市筹集保租房16118套。今年迄今，已筹集保租房3247套，已分配727套，解决1200余人住房困难。
　　小户型为主，力保基本需求
　　省住建厅去年发布指导意见提出，加快构建以公租房、保租房、共有产权住房为主体的住房保障体系，切实加大保租房供给力度，着力解决新市民和青年人的住房问题，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
　　意见提出，发展保租房，以人口净流入的大城市为重点，如武汉市、襄阳市、宜昌市、十堰市、鄂州市和荆州市等人口净流入且市辖区常住人口超过100万的城市。
　　房源筹集以市场为主，通过新增建设和盘活存量房源等方式筹集。按照“保基本”的要求，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主。城市保租房主要安排在产业园区及周边、轨道交通站点附近和城市建设重点片区等区域。
　　意见要求，重点发展城市主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施。其他城市主要利用存量闲置房屋改造建设。重点发展城市在年度住宅用地供应计划中，单列租赁住房用地，占比一般不低于10%，提高保租房用地供应比例，优先安排、应保尽保。
　　意见表明，租赁保租房的职工，只要连续足额缴存住房公积金满6个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房，租赁保租房签订合同后，可提取夫妻双方住房公积金支付房租，提取额度可根据租金标准和租住住房面积确定。
　　宜昌市在全省率先出台了《宜昌市城区保障性租赁住房建设管理办法（试行）》，明确了保租房规划建设、项目认定和计划、监督管理等规定。
　　武汉市印发意见，明确了保租房对象范围、户型面积、租金标准，确定了落实区政府主体责任、引导多方参与、强化监督管理、加强评价考核等4条工作措施，细化了土地、财政、金融、税费、审批等5个方面支持政策。
　　襄阳、十堰、鄂州、荆州等市均出台了本市加快发展保租房的实施意见或实施办法，明确了政府给予土地、财政、金融、税费等支持政策，充分发挥市场主体作用，引导多主体供给、多渠道保障。
　　八仙过海，多渠道筹集房源
　　发展保租房，房源筹集是关键。
　　武汉市房管局运用“共同缔造”理念指导房源筹集工作，结合各区资源与特色，通过多方式多渠道筹集保租房，形成“五个一批”房源筹集模式。
　　认定一批。将前期利用集体土地建设租赁住房试点、非房地产企业利用自有土地建设租赁住房试点、发展政策性租赁住房试点、中央财补资金支持的市场租赁住房试点等建设的租赁住房，符合条件的，全部认定纳入保租房管理范畴。
　　新建一批。在需求集中区域，新供应租赁用地建设保租房。鼓励利用闲置用地、城中村产业用地新建保租房。为支持全市新供应国有用地集中新建的发展住房租赁市场试点项目——武昌区天工项目建设，给予中央财补资金1.77亿元，协调有关部门给予政策支持，建设银行湖北省分行等金融机构为项目提供低息贷款，水、电、气价格均按照居民价格标准执行，房产税税率由12%降为4%，增值税税率由5%降为1.5%。
　　配建一批。中心城区新建商品住房项目按照6%的比例配建保租房，无偿移交政府组织运营管理，房源分布均匀，小区环境优美，深受新市民、青年人欢迎。将工业项目配套设施建筑面积占比上限由15%提高到30%，增大部分全部用于建设宿舍型保租房，增加房源供应，满足企业职工居住需求。
　　改建一批。鼓励将闲置和低效利用的商业办公、厂房等非住宅房屋，改建为保租房。洪山区毛坦村将6.56万平方米长期闲置的艾玛酒店改建为1120套保租房，每平方米月租金20元，委托第三方运营，每年增加村集体收入1500多万元，又解决了附近新市民的租房难题。
　　盘活一批。将部分闲置国有公房盘活作为保租房。武昌区将区房产公司一栋5层自管公房盘活用作保租房，建成武汉青年人才之家壹号驿站。一层用作活动空间，打造成青年交流互动、能力提升的阵地；二楼、三楼设置了100个床位，为外地来汉求职人员提供7天免费住宿。四楼、五楼主要为保租房，以低于市场价70%面向大学毕业生配租。项目还设有共享就餐区和车联网产业园路演区，设立免费创业工位，入住青年均可申请。
　　授信逾160亿元
　　助我省多元筹集保障性房源
　　湖北日报讯 （记者张阳春）近日，刚成立不久的黄冈城市保障房运营管理有限公司成功获得建行黄冈赤壁支行发放的1.6亿元项目贷款，顺利启动黄冈市首批保障性租赁住房项目，涉及房源200套。
　　今年6月，省住建厅出台实施意见，要求加快解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，推动实现住有所居。同时，鼓励银行业金融机构向保障性租赁住房和共有产权住房持有主体提供长期贷款，向非自有产权保障性租赁住房企业提供多样化金融支持和金融服务。
　　我省各地采取购买、改建、改造、租赁、新建等多种方式，提供多元化的租购住房产品。其中，部分保障性租赁住房或共有产权住房可通过可租可售、先租后售等方式，满足住房困难群体差异化的住房需求。
　　围绕省住建厅出台的实施意见，截至11月12日，建行湖北省分行已金融支持保障性租赁住房和共有产权住房项目59个，授信金额94.4亿元，其中35个项目已投放23.7亿元，为政府筹集房源7875套（间）。
　　此外，国开行湖北省分行立足自身业务特点，参与试点搭建省级保障性租赁住房建设运营管理平台，加大保障性租赁住房金融支持力度，截至目前，已对接支持10个项目，授信67.3亿元，投放贷款35.2亿元。( 湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 张迪 王道涛)