时间: 2020-09-24 08:36:34 雅安日报
安全是建设生产的生命线。近年来,市住房和城乡建设局牢固树立安全发展理念,毫不松懈抓实住建领域安全生产工作,有效维护群众的生命财产安全。
目前,全市住建系统积极参与安全生产专项整治三年行动,确保住建系统安全生产形势持续稳定向好。
市住建局工作人员参与灾后清淤
“必须强化底线思维和红线意识,压实企业主体责任。”近日,针对全市住建领域开展安全生产检查,市住建局相关负责人态度鲜明,“认清形势提升站位,时刻紧绷安全整治之弦;突出重点强化措施,全面凝聚安全整治之力;落实责任强化保障,切实扛起安全整治之责,以最强的决心、最实的举措、最大的力度开展安全生产专项整治三年行动有关工作,推进雅安住房城乡建设事业高质量发展。”
全市住建系统以开局即决战的姿态,确保安全生产专项整治三年行动开好头、起好步。
夯实安全生产工作基石
18日9时,在位于市区的时代天街项目部工地,头戴安全帽的建筑工人在楼顶有条不紊地施工。
“你瞧,建筑工人身后的保险绳,是他们的‘生命线’。”时代天街项目部负责人蒲兵说,安全交底、三级教育,以及保险全覆盖;每周安全教育、每天班前教育长期坚持……是该工程项目的做法。
作为高端商业综合体,时代天街项目是集酒店、办公楼、临街商业、超市、电影院等为一体的大型综合体项目。在项目建设过程中,项目团队始终把标准化理念贯穿始终,严把工程质量关和进度关,把安全生产、文明施工作为施工的重中之重,不断加强安全生产标准化建设,保证施工安全与质量、进度齐头并进,树立安全文明标准化的标杆形象。
工人现场作业有安全保障
在项目管理过程中,项目部从不吝啬对现场安全文明、绿色施工标准化的投入和应用,各类信息化、智能化和人性化的管理措施处处可见;实名制登记制度系统、天网监控系统、塔吊喷淋系统、可周转定型化安全防护等先进技术和设施,应用于项目管理全过程。
走进施工现场,可重复利用的钢板路面,可周转的定型化栏杆、临边、楼梯防护——可周转的临时设施,既保证施工安全、降低成本,又最大限度减少资源浪费。含金量十足的安全技术应用,并没有使现场安全意识放松,整个施工管理过程中,项目安全管理人员始终坚持对安全施工生产的强化监督,特别注意将外脚手架、模板支撑体系及爬升式外脚手架的安全检查放在首位,同时在施工现场设立安全宣传栏、安全体验区,在现场悬挂张贴安全生产条幅,在围挡喷绘安全标语,通过处处可见的安全标志潜移默化对工人进行安全知识教育。
落实安全生产主体责任
市住建局作为全市建筑工程项目的“安全守护者”,工作中想方设法确保建筑工程安全。
今年以来,市住建局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,安全发展”为核心的安全理念,落实责任,加强宣传,严格监管,健全机制,促进全市建筑工程安全生产水平稳步提升,用心血和汗水铸就建筑领域的安全之路。
“建筑工程质量安全,是群众安居乐业的重要基石之一。”市住建局相关负责人说,近年来,我市建筑工程安全生产工作严格贯彻落实安全发展理念,强化安全生产红线意识,以问题为导向抓好整改,以防范为目标抓好落实,坚决遏制重特大事故发生,并逐步探索工地标准化管理、专家定期督查、企业失信惩戒机制等举措,力争实现全年安全生产形势的良好态势。
市住建局负责人率队到项目施工现场检查指导安全生产工作
安全工作好不好,关键在主体责任落实。市住建局进一步落实安全生产主体责任,构建横向到边、纵向到底的安全监管责任网络,拧紧安全责任“阀门”。尤其在今年,全市建筑施工领域对照《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》目标任务,切实做好房屋建筑和市政基础设施项目施工领域安全生产工作。督促项目参建各方责任主体单位认真履行安全生产主体责任,加强对施工现场深基坑、脚手架、建筑起重机械等的监管力度,将日常抽查与专项检查相结合,及时发现和消除施工安全隐患,防范事故的发生。
同时,要求各建筑企业坚持高站位,深刻认识抓好建筑工程质量安全工作的重要性和必要性;坚持高标准落实,切实把建筑施工质量安全生产责任落到实处;坚持高要求廉洁自律,为住建事业发展创造安全稳定的社会环境。
构筑安全生产防护体系
“安全生产看起来很空泛,但绝不是无本之木、无源之水,必须时刻抓好各项基础工作,构建一道道防护网,最后形成一个比较全面的体系。”市住建局在严抓工程防范的各个环节中,通过高强度、全方位的现场监督检查,对落实隐患排查整治各项措施进行严格督促。同时,对措施未落实到位的建筑工地依法进行主体信用扣分、行政处罚,按照差异化管理要求对工程后续建设予以重点监管,加大巡查频次。推广先进设施设备的运用,安装扬尘在线监控系统、人脸识别系统等,依靠技术优化全面提升监管效能。
下一步,市住建局将针对当前最紧要的安全生产和扬尘污染防治工作,创新监管模式和手段,不断提升监管效能。
——制度性安排逐步完善。制定印发《雅安市住房和城乡建设局贯彻落实安全生产专项整治三年行动计划工作方案》《关于开展城市建设安全专项整治三年行动的通知》《雅安市住房和城乡建设局部门内部安全生产监管责任清单》等,统筹推进城市建设安全整治。
——全领域责任落实到位。组织市政公司、供排水公司、燃气公司、物业管理部门等人员力量,成立建筑工地、市政基础设施、园林管理、供排水设施、燃气设施、直管公房及物业服务小区等7支安全巡查队伍,实现住建领域安全生产监管全面覆盖。
——针对性部署及时有效。根据疫情防控需要,先后印发建筑工地复工管理、房地产业预防指南、疫情期间城市供气工作等系列文件,建立“一线工作法”,现场完成复工(开工)审核和指导程序,服务指导258个建设项目于3月13日前全部复工。
督促安全问题整改到位
今年以来,市住建局以“零容忍”态度,采取综合督查、专项检查,以及“回头看”等方式开展建筑工地、市政公用设施、城市公园、既有住宅、农村住房等住建领域安全生产排险除患集中整治工作,领导干部沉到一线、沉到现场,对发现的隐患和问题,建立动态管理台账,落实整改措施、时限、资金、人员,实行闭环管理,坚决督促问题整改到位,全市住建领域安全生产形势总体可控。
当前,全市上下全面有序恢复生产生活秩序,市住建局严格要求全市住建系统各级监管部门和全市参建企业、燃气企业,强化安全生产“一失万无”的理念,以高水平安全生产治理能力保障城乡建设高质量发展。
某项目建设工地上悬挂的安全标语
截至目前,建筑施工安全隐患排查方面,已出动检查人员1200余人次,发现并纠正各类建筑施工安全隐患1800余项。
市政公用设施隐患方面,定期检查45次,专项检查6次,出动检查人员约300人次,发现并纠正城镇燃气安全、城市供水、城市桥梁等市政公用行业安全隐患1800余项。
不定期开展城市公园安全检查排查,对发现的公园设备、园林设施、倒伏树木等300余处安全隐患,逐一及时检修,确保安全运行。
加强既有住宅隐患排查,针对部分安置小区年久失修的问题,拟出台《雅安市雨城区中心城区安置房小区首期维修资金使用管理细则》,将15个存在问题突出的安置小区首期维修资金纳入市财政统一解决。
农村住房安全方面,结合脱贫攻坚挂牌督战,完成5类重点对象住房安全鉴定、档案资料完善和历年问题整改工作。
坚持安全生产常态化
一直以来,防汛工作事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展全局。
今年入汛以来,市住建局进一步完善防汛工作制度,严格坚持领导在岗带班和值班人员24小时值班,强化预测预警,完善救援队伍、物资、装备等应急资源准备,严格生产安全事故和紧急突发事件的信息报送制度,确保信息渠道畅通、处置及时。
“8·11”特大暴雨洪水灾害期间,该局在市委、市政府的领导下,科学指挥调度,有序应对,第一时间启动应急预案,迅速组织城市防内涝及市政设施工作抢险小组、园林防汛抢险小组、供排水防汛抢险小组和燃气设施防洪抢险小组,全力以赴开展防汛减灾救灾工作。
安全生产,警钟长鸣。
下一步,市住建系统将坚持问题导向,全力抓好城市建设安全专项整治三年行动,进一步狠抓安全生产监管责任落实。继续以强基础、抓源头、严监管、重落实为主线,层层落实监管责任,积极做到以防为主,防治结合,确保我市住建系统安全生产形势持续稳定;进一步督促企业落实安全生产主体责任。督促建设项目参建各方责任主体严格落实安全生产相关法律法规、技术标准和规范。督促生产经营企业进一步建立健全安生产管理责任体系;进一步加大安全生产专项整治力度。将安全生产工作经常化、制度化、规范化,确保住建领域“全覆盖”隐患排查,对发现的问题坚决督促整改,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,确保安全生产专项整治三年行动圆满完成。
本报记者 石雨川
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报 日期: 2020-09-24 08:36:34
编辑:夏天
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