2021年3月,贵州省第一生态环境保护督察组在对贵阳市督察时发现,贵阳市比例坝 生活垃圾填埋场长期超负荷运转, 渗滤液处理能力严重不足,整改不系统不科学,屡治屡空,环境风险隐患十分突出。
一、基本情况
贵阳市比例坝生活垃圾填埋场位于白云区麦架镇,于2005年建成投运,设计库容1022万立方米,日均处理垃圾量800吨/日,目前收运生活垃圾约3200吨/日,库容已不足30万立方米。该垃圾填埋场建有处理能力600吨/日渗滤液处理设施、800吨/日渗滤液应急处置设施、2000吨/日渗滤液混合水处理设施,由于处理工艺存在缺陷,渗滤液处理设施不能稳定达标达产运行,无法满足处理需求,导致垃圾渗滤液大量积存,环境风险隐患十分突出。
二、主要问题
(一)污染治理设施长期“带病”运行
督察发现,该填埋场设计日均处理垃圾量800吨/日,目前实际每日收运生活垃圾高达3200吨,由于比例坝垃圾填埋场焚烧项目至今未按期建成投运,填埋场长期“不堪重负”。800吨/日渗滤液应急处置设施及2000吨/日混合水处理设施由于处理工艺存在缺陷,长期低负荷运行,不能满足渗滤液处置需求。
(二)填埋场雨污分流不完善,渗漏现象严重
督察发现,该垃圾填埋场雨污分流不完善,渗漏现象严重,渗滤液处理站大门南侧约30米处临麦架河沿线,渗滤液漏排现象严重。经对河边漏点及雨水沟排口取样监测,COD、氨氮浓度均超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。
渗滤液处理站冷却塔旁,渗滤液外漏。
渗滤液处理站前方,麦架河沿线,渗滤液渗漏
(三)为环境“埋雷”,环境风险隐患突出
自2019年以来,该填埋场渗滤液调节池长期高位积存渗滤液。地下水受渗滤液污染问题仍然只采取打桩、引流、抽取等应急处置,垃圾堆场底部地下水受污染的状况未得到实质上解决,截至督察进驻,仍未制定解决地下水受污染的治本措施。现场检查发现,渗滤液收集池、调节池、应急池、混合水收集池均处于高水位状态,大量未经处理的垃圾渗滤液积存,存量高达80000余吨,根据填埋场提供渗滤液转运台账显示自2021年3月15日起,该填埋场用罐车外运渗滤液至高雁填埋场库区回灌新庄污水处理厂(一期)、新庄污水处理厂(二期)、金阳污水处理厂(一、二期)、花溪污水处理厂处理,日平均转运量高达1800吨/日,其中转至各污水处理厂就达约1400吨/日,应急处置常态化,环境风险突出。
三、原因分析
贵阳市对全市生活垃圾无害化处置缺乏系统谋划,项目建设推动不力,本应于2020年6月建成投运的垃圾焚烧项目迟迟未建成,处置能力远远不能满足城市生活垃圾处置需求,导致该垃圾填埋场长期超负荷运转,环境风险隐患十分突出。贵阳市城市管理部门对整改工作重视不够,督促不力,垃圾填埋场各类环境问题长期未解决。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。