优化营商环境，宁波打出这套“组合拳”！

今年，省、市相继出台营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案，备受大家的关注。为此，宁波采取一系列“组合拳”，努力打造最优公共资源交易营商环境市。本期邀请宁波市政务服务办公室副主任、党组成员、二级巡视员沈煜，为大家介绍相关情况。

问 今年8月，市政务办和市委改革办联合印发了《宁波市招标投标规范治理行动方案》，作为牵头单位，请简单介绍《方案》出台的背景。

沈煜：

近年来，中央和省级层面相继出台了多项制度、规定、意见，对建设全国统一大市场、降低交易制度性成本、实施公平竞争审查提出了一系列新的要求。

工程建设项目招投标作为公共资源交易的重要组成部分之一，它是否公平、公正与全市的营商环境息息相关。

通过这个《方案》，我们持续解决招投标领域的突出问题，持续激发市场经营主体内在的活力和动力。

问 《方案》提出要打造“甬可靠”形象品牌，这是怎么样的情况？

沈煜：

招投标涉及六方主体，包括服务机构、监管机构、招标人、投标人、评标专家、招标代理。只有这六方主体都可靠了，我们招投标活动才能公平公正。

我们服务机构要贴心可靠、监管机构要规范可靠、招标人要透明可靠、投标人要诚信可靠、评标专家要公平可靠、招标代理要专业可靠，这六个“可靠”的目标，努力实现公共资源交易营商环境优化升级。

问 如何实现这“可靠”的六大主体？市政务办有哪些行动和举措？

沈煜：

我们采取了一系列“组合拳”，概括起来说就是五个“打造”：

第一是打造统一化的规则体系，梳理、形成、完善“1+1+N”的规章制度。切实消除涉及所有制歧视、地方保护和过高资质要求等违反公平竞争的条款。

第二是打造规范化的监管体系，通过招标文件“招标人+监管机构”联合审查，以及招投标活动“双随机一公开”检查等系列活动，全面规范日常的监管行为。

第三是打造便利化的服务体系，建设智能的服务管理系统，完善招投标交易的服务标准和办事指南。推进重大项目“1245”机制，同时为重大项目审批提供全程帮办代办。

第四是打造市场化的交易体系，鼓励交易平台和相关交易服务实施市场化竞争，通过市场竞争进一步降低市场主体的交易成本，提升交易效率。

第五是打造数字化的交易系统，在纵向上对接省工商注册系统，省公共资源交易服务系统、省人社系统等平台。在横向上对接市各行政主管部门行业信用管理系统。通过横向纵向的对接，实现数据的共享共用，实现数字的多维度融合。我们想通过这五个“打造”实现六个“可靠”，切实提升我们公共资源交易，我们工程建设领域的营商环境。

来源：宁波发布