3年改造100个，鄞州“微改造”实现老旧小区有机更新

老旧小区改造，是城市更新中的重要一环。2020年11月，宁波市鄞州区制定《鄞州区城镇老旧小区改造三年行动方案（2020-2022年）》，三年计划改造老旧小区100个。目前58个老旧小区改造已基本完工，今年计划改造42个，进一步改善老旧小区居住环境。

“点单式”改造让小区“硬环境”大提升

图为樱花小区改造后的沿河步道。

东胜街道樱花小区紧临后塘河，1999年交付使用，共计房屋27幢，居民1005户。近年来，小区设施、景观等品质已经不能满足居民生活需求。

2021年7月，鄞州区住建局牵头制定了包含雨水管、停车场等20余项改造内容在内的“改造菜单”。同时推行居民“点单式”改造模式，从居民最迫切、最需要的地方，逐步覆盖配套基础设施、公共服务设施等。

设置隔离门，粉刷外墙和楼道，进行屋面防水和外墙保温，安装不锈钢门，实施四网并线……经过一系列“微改造”，樱花小区已旧貌换新颜。

樱花小区周边学校多、学生人流量大。为此，我区打造了“最美放学路”，通过后塘河上的“彩虹桥”与樱花公园连通，形成一幅幼有所学、宜居宜业的美丽画卷。

樱花小区停车难一直是个顽疾。为此，区住建局会同部门、街道进行专题研究，最终形成了东郊路向两侧人行道各拓宽50厘米的方案。

“旧改后，小区新增了80个停车位。同时，我们还将小区内约400米的消防通道拓宽了0.5米至1米。”樱花社区党委书记钱慧波介绍说。

“一天一个样，每天都有惊喜。”居民们感慨道，尽管“微改造”还未结束，樱花小区已成为周边的“明星小区”，吸引不少其他小区的居民前来参观。

“共管式”治理让小区“软服务”更优化

图为樱花小区附近的“最美上学路”。

“微改造”不仅是简单的硬件“翻新”，更是一项基层治理提升工程。

改造中，鄞州区探索建立“共建共享共管”机制，发挥党员带头作用，组建了“旧改监督”小分队，引导居民主动参与小区建设、服务、管理。疫情期间，“旧改监督员”和居民自发穿上“红马甲”，与网格员、志愿者一起齐心抗疫。

鄞州区2000年以前改造的老旧小区，部分没有物业管理或管理水平不高，维修养护更新跟不上居民需求。为此，鄞州区鼓励这类小区引进物业管理企业或者成立业主改造委员会，对小区开展自治管理。

各街道、社区因地制宜，采取物业服务企业接管、居委会（物管会）自管、社区兜底托管、业主自治的“物居业”管理模式，实现无物业老旧小区“有组织机构、有清扫保洁、有物业维修保养、有绿化养护、有安全防范、有停车管理”的基本物业服务目标。

“数字化”赋能让小区有了“大脑”

图为樱花小区新增的监控摄像头。

“微改造”中，鄞州区还注重智能化系统布局，提升老旧小区整体智治水平。发挥数字赋能优势，逐步完善老旧小区防盗门门禁、车辆管理、信息发布、监控中心等系统硬件设施，并成立社区智治中心，打造集多种功能的“社区大脑”，提升小区管理水平。

旧改后，樱花小区、史家巷等小区安装了全方位的数字监控系统，使小区入口、道路交叉口、住宅入户口、休闲活动及商业街等范围实现全程可控、可查。

改造后，不少老旧小区加装了数字道闸系统，为车辆、人员进出管理提供了便利。除了数字道闸系统，樱花小区还将楼道门禁系统更换为智能化视频语音系统，为疫情期间小区人员流动、管理防控提供全天候技术支持。